在全市医疗废物集中处置工作会上的讲话
- 更新时间：2021-02-25 16:40:48
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动员大会发言稿
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在全市医疗废物集中处置工作会上的讲话第1篇
同志们：
今天召开全市医疗废物集中处置工作动员大会，主要任务是认真贯彻落实市委、市政府年初确定的重点工作任务，安排部署全市医疗废物集中处置、规范管理工作，做好市医疗废物处置中心启动运营前各项准备工作。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，增强做好医疗废物集中处置工作的责任感和紧迫感
市委、市政府高度重视医疗废物处置工作，组织发改、卫生、环保等部门在调研论证的基础上，积极向国家争取医疗废物处置建设项目。经各有关部门部门的大力支持和辛勤工作，投资1500余万元的市医疗废物处置中心已建成，即将投入正式运营。医疗废物处置中心的建成，填补了我市危险废物实现集中处置的一项空白，即保护了环境、保护了群众的身体健康，又为创建国家卫生城市打下了坚实的基础，意义十分重大。
在我市医疗废物处理中心未建成前，各有关部门、各级医疗机构也采取了焚烧、深埋等一些临时性处理措施和办法，但处置方法不科学、不规范，处置规模小，覆盖面不大，一些医疗机构，特别是大量的个体诊所产生的医疗废物都还未达到无害化处理的规范要求，这些导致造成传染病流行、污染环境的潜在因素依然存在。因此，做好后期管理工作，确保集中处置目标能够实现、任务能够完成，在当前显得尤为紧迫和重要。
首先，医疗废物集中处置是减少环境污染，保护群众身体健康的重要举措。医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。具有污染环境、传播疾病、威胁健康的特点。如果不集中起来进行无害化处理，随意乱堆乱倒，对环境和人类身体健康造成的危害是显而易见的。其次，开展医疗废物集中无害化处置，是安康实现循环发展、富民强市的重要内容。市委二届三次会议提出了在安康建设山川秀美、循环发展、富民强市的目标。要求我们要保护好环境、保护好汉江水源，最大限度控制和减少环境污染因素。医疗废物量大面广，实现集中无害化处理后，能够有效的减少对安康环境造成的污染，营造干净、舒适的自然环境。第三，实现医疗废物集中处置是“双创”工作的需要。2008年，市委、市政府提出“双创”以来，通过各县区不懈努力，我们实现了创建省级卫生城市（县城）全覆盖的目标，目前，正在全力冲刺创建国家卫生城市的目标。医疗废物进行统一收集，集中试行无害化处置，是创卫的一项重要指标，占有一定的分值。如今，市医疗废物处置中心建成投入使用，为实现创国卫能够通过省级鉴定奠定了坚实的基础。
因此，各级政府和有关部门、各类医疗机构要高度重视，充分认识到当前做好医疗废物无害化处置工作的重要性和紧迫性，以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神，切实加强组织领导，迅速安排部署，认真抓好落实，确保此项工作顺利实施。
二、突出重点环节，扎实抓好各项措施落实到位
为确保医疗废物集中处置顺利进行，市政府印发了《安康市医疗废物集中处置实施方案》，明确了目标任务、集中处置范围、原则及工作要求。各级卫生、环保、物价、计生等职能部门要切实履行好职责，各级各类医疗卫生机构、计生服务机构、医疗废物处置中心要严格执行《实施方案》，确保自2012年7月起至12月底前，从安康中心城区开始，逐步过渡到十县区县级医疗卫生机构、计生服务机构、重点乡镇卫生院等所产生的医疗废物全部实行无害化集中处置目标的实现。
（一）加强医疗卫生机构医疗废物的管理。医疗废物管理是医院质量安全管理的一项重要内容，各级各类医疗卫生机构一是要按照《医疗废物管理条例》及相关文件的要求，建立医疗废物管理组织，落实专门科室、专职人员进行管理。要进一步修订完善医疗废物分类收集制度、运送制度、暂时贮存制度、登记制度、事故报告制度、卫生安全防护制度、消毒制度及应急预案，明确各部门工作职责，使医疗废物集中管理和处置的各个环节有章可循，工作有序有效有力地开展。二是纳入本次集中处置范围的各单位要按照规定时间和要求及时将本单位产生的医疗废物交由处置中心处理，禁止任何单位和个人通过非正常渠道买卖、回收医疗废物;禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。三是对暂不具备集中处置医疗废物条件的农村地区，产生单位应当按照县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门的要求，自行就地规范处置其产生的医疗废物。
（二）加大医疗废物处置中心能力建设，逐步扩大集中处置名录和范围。目前，市医疗废物处置中心由于设施还不完善，只能负责医疗废物5个名录中的感染性、损伤性和药物性医疗废物个名录的集中处置工作，处置范围也只能覆盖县级以上和中心城区部分范围内的医疗卫生机构，还不能覆盖全市所有医疗卫生机构和广大农村地区。因此，通过这次启动运营后，要不断完善基础设施建设，健全工作机制，提高工作效能，逐步实现所有名录全市统一集中处置的目标。一是要做好当前能够集中处置的3类医疗废物名录的处置工作，这3类占了医疗废物总量的90%以上，把这处理好了，能从根本上解决目前医疗废物管理分散的状况。二是处置中心要做好服务工作。要抽调工作责任性、业务技能熟悉的专业人员充实到处置中心，做好到各县区，到各医疗机构、民营医院、个体诊所的收集、运输和集中无害化处理各个环节工作。要建立一套管理规范、运行高效符合国家法律法规要求的操作程序和工作制度，确保处理后的医疗废物达到国家环保和卫生标准要求。要与医疗卫生机构签订医疗废物处置协议或合同，明确双方在医疗废物收集、贮存、运输、处置、费用等方面的权利、义务和责任。要严格执行物价部门批准的收费标准，不以盈利为目的，严禁乱收费的现象发生。三是要加强安全生产。要制定科学、规范、合理的应急预案和处置措施，在设备停运或检修期间，必须保证医疗废物贮存的安全，不得造成二次污染，不得发生人员伤亡事故。四是要加大病理性废物和化学性废物项目建设力度，完善设备，尽早实现全部集中统一处置。
（三）明确部门职责，形成工作合力。医疗废物处置工作涉及卫生、环保、物价、计生等多个部门，各部门一定要加强协作、密切配合，共同做好全市医疗废物集中处置工作。各级卫生行政主管部门负责对本辖区医疗机构产生的医疗废物分类收集、消毒、贮存以及集中处置工作中的传染病防治工作实施统一监督检查和管理；各级环境保护行政主管部门负责对医疗废物收集、贮存、交接、运输、集中处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理；各级计生部门负责对计划生育服务机构医疗废物处置工作的日常监督管理；各级物价部门负责对医疗废物处置收费标准的监督检查；各级公安、交通、药品监督、工商、农业等有关部门依法各司其职，共同做好医疗废物的监督管理工作。
（四）广泛宣传，营造良好的社会氛围。各级卫生、环保部门和医疗卫生机构、市健康教育所要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，采取多种形式宣传医疗废物集中处置在减少环境污染、防止疾病传播、保护群众健康、开展“双创”等方面的重要意义，特别要向量大面广的个体诊所、民营医疗机构和农村地区宣传，使他们主动配合、积极参与支持这项工作，为全市医疗废物集中处置工作的顺利实施营造良好的社会氛围。
（五）逐步建立健全长效管理机制。医疗废物集中无害化处置是一项长期的任务，事关环境保护和人民群众身体健康，我市工作才刚起步，各级各部门、医疗机构、处置中心要认真总结工作开展过程中的经验，把有效的办法、制度、机制固定下来，形成一套机制健全、管理规范、责任落实、运转高效的管理办法，为逐步推进全市医疗废物集中统一处置工作打下坚实的基础。
三、加强领导，确保集中处置工作顺利进行
（一）加强领导。各县区人民政府、各有关部门要把医疗废物集中处置工作摆上重要议事日程，作为近期“双创”和卫生工作的一项重要内容，切实加强组织领导领导。各级医疗卫生机构要成立由单位一把手任组长，相关科室和部门负责人为成员的医废处置领导小组，专门负责本部门、本单位的医废处置工作。各县区、各单位要按照市政府统一安排和工作方案要求，迅速部署，健全机制，落实责任，抓好落实，确保全市医疗废物统一集中处置工作顺利实施，取得实效。
（二）落实责任。各级卫生行政部门、环保部门要按照各自承担的法律职责，加强对医疗废物产生单位的监管，尤其要加强对各类门诊部、个体诊所、村卫生室、民营医院、宣计站、社区卫生服务机构、乡镇卫生院的监督检查，督促其做好医疗废物的收集、储存、登记和交由处置中心统一集中处置，对违法违规行为要依法从严查处。同时，要加强对医疗废物处置中心的监督检查，督促其规范服务流程，严格执行处置规范，杜绝二次污染、交叉感染和造成传染病传播流行的事故发生。
（三）强化督查。市双创办、卫生局、环保局等部门要定期不定期的组织对医疗废物集中处置工作开展开展督导检查，通报督导检查结果。对不按要求落实责任的部门和单位进行通报批评，对存在严重问题的，要视情节轻重追究相关人员责任。市政府也将不定期对各责任单位的工作进展情况进行抽查,对措施得力、完成任务较好的县区和单位给予公开表彰，对推诿扯皮、措施不力、没有按要求完成任务的单位,将进行通报批评。
同志们，医疗废物集中处置无害化处置工作事关群众的身体健康，事关双创工作大局，事关安康经济社会发展。我们一定要充分认识医疗废物集中处置工作的重要性，进一步提高认识，完善工作机制，创新工作措施，加大工作力度，切实把医疗废物集中处置工作做实做细，为构建和谐平安安康作出新的更大贡献。
在全市医疗废物集中处置工作会上的讲话第2篇
同志们：
为进一步落实洞口县环保局‘关于石江镇医疗废物处置不当督办整改函’的要求，洞口县石江镇组织召开了医疗废弃物处置整改工作推进会，镇中心医院、村卫生室、个体诊所负责人参加了会议。县卫计局、县卫生计生综合执法局相关负责人、石江镇分管卫生计生工作的领导出席了会议并讲话。
会上，石江镇中心医院院长尹朝晖通报了县环保局2018年底对干木村群众举报，村垃圾填埋场出现医疗垃圾的整改督办函的整改落实情况，并对下一步全镇医疗单位医疗废物处置整改工作提出了几点承诺，并与村卫生室、个体诊所签订了责任状。
洞口县卫计局、石江镇出席会议的相关领导在会议上指出：石江镇医疗单位医疗废物处置存在问题的主要原因：一是医疗单位的相关部门和负责人检查督查不到位；二是对没有严格按照医疗废物处置办法和操作流程的个别卫生室处罚不严；三是每季度督查后整改落实不彻底。以上原因导致管理上出现漏洞，出现医疗废物混入生活垃圾的现象。但在发现问题以后，镇中心卫生院以及相关单位积极采取措施：一是及时组织人员对垃圾场的医疗废物和医疗垃圾进行了全面清理；二是卫生计生综合执法局对所有的卫生室进行了突击检查，对发现的问题进行了及时的处理；三是同时召开了紧急会议，进一步规范了医疗垃圾的处置流程，严格按照定期移送的方式进行，严禁与生活垃圾混装的现象发生。
会上，相关领导对医疗废物处置工作提出五点要求：1、提高认识，认清形势，高标准做好整改工作；2、建立整改台账，明确责任人员确保整改进度；3、进一步做好医废转运联单的填写、保管以及医疗废物的收集、分类、贮存、转运工作，严格按照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的要求规范处置医疗废物，做好各项工作；4、加强督导验收，对医疗废物规范化处置不达标对整改工作不到位的卫生室进行严厉处罚并通报全县。同时县卫生计生综合监督执法局要在全县开展拉网式执法检查，要按照预定时限，对全县各医疗卫生机构医疗废物处置工作进行验收。
为进一步加强石江镇村卫生室医疗废物的管理，防止疾病传播，保护生态环境，保障人民群众身体健康。县卫生计生综合执法局相关人员还组织大家学习了《医疗卫生机构医疗废物管理办法》及《湖南省规范医疗卫生机构废物管理工作实施方案》,同时对各村卫生室医疗废物的收集、运送、贮存、处置等工作提出了具体要求。就村卫生室、个体诊所依法执业、医疗废物处置要求及医疗污水的消毒、自检等进行了讲解，并重点讲解了医疗废物管理中常见问题和如何处理处置医疗废物。让参会人员对医疗废物处置工作有了更加深刻地认识。
在全市医疗废物集中处置工作会上的讲话第3篇
同志们：
岁末年初，今天我们在这里召开全市打击“两非”暨医疗废物集中处置工作会议。会议的主要任务是，以科学发展观为指导，总结2010年工作，研究部署2011年工作任务。开好这次会议，对于进一步认清打击“两非”和医疗废物处置工作形势，统一思想，明确任务，把我市打击“两非”工作和医疗废物集中处置工作提高到一个新的水平，具有十分重要的意义。会前，大家参观了奉先德业医疗废物处置中心，具体的工作市卫生局负责人等下会作具体布置，市物价局和环保局的领导会就有关事项进行说明，市人口计生委的负责人还会将有关打击“两非”的政策法规进行讲解。下面，我就全市打击“两非”工作和医疗废物集中处置工作讲几点意见：
一、统一思想，认清形势，进一步增强做好打击“两非”工作和医疗废物集中处置工作的责任感和紧迫感
过去的一年，是我市经济和社会发展取得重大成就的一年，也是全市打击“两非”工作和医疗废物集中处置工作富有成效的一年。各医疗机构对“两非”工作的重视程度不断加强，医院管理制度进一步强化，与计生部门的沟通协调日益加强，全市男女出生人口性别比也逐步趋于正常，采用BOT方式引进的奉先德业医废处置中心正式运行，并已将中心城区的公立医疗机构和大型民营医疗机构都已基本纳入了集中处置范围。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与科学发展观和构建和谐社会的要求相比，我市的打击“两非”工作和医疗废物集中处置工作仍相对滞后，还不同程度地存在一定的问题。主要表现在：一方面，全市打击“两非”工作形势还很严峻，全市人口性别比例失调的现象还不容乐观，打击“两非”工作也在全省排名靠后，同时“两非”行动的查处难度也在不断加大，全市发生“两非”的人员越来越专业，发生“两非”的环节越来越多，行动越来越隐蔽，场所变化也越来越多，呈献出单线联系，隐蔽联系，地域跨度大、时间间隔长、场所变动频繁等新现象。另一方面，全市医疗废物处置管理不规范，尚未建立有效的医疗废物污染防治监督管理体系，缺乏对医疗废物安全处置的科学化、规范化管理。到现在为止，除中心城区的大型医疗机构外，其它县（市）医疗机构的医疗废物处置都各自为政，没有纳入医疗废物集中处置中来，大部分医疗废物未实行集中无害化处置，对环境及人体健康造成潜在危害；医疗机构对医疗废物处置工作认识不足，没有建立健全医疗废物管理责任制，往往是使医疗废物混入生活垃圾，将医疗废物和生活废物混合处置，甚至变卖部分医疗废物，因此也没有建立健全相关的医疗废物分类、运输、存放和消毒、毁形等有关的工作制度，更没有落实专人负责医疗废物的管理；部门利益还没有得到正确处理，由于我们以往是将医疗废物和生活垃圾混合处理的，虽然环卫部门收取了处理相关的处理费用，但却未按照规定妥善处理混入生活垃圾中的医疗废物。另外还有部分医疗单位认为医疗废物集中处置费用过高，影响单位经济利益，还不能正确统筹好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。这些问题都要引起我们足够的重视。我们一定要认清形势，保持清醒头脑，要正视这两项工作中还存在的问题和困难，进一步增强忧患意识，增强紧迫感和危机感，不断推进打击“两非”工作和医疗废物集中处置工作向前发展，努力开创工作的新局面。
二、理清思路，明确重点，进一步推进打击“两非”工作和医疗废物集中处置工作的深入开展
2011年，是全面贯彻党的十七大精神的第一年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步总结经验，正确分析形势，按照“高标准要求、高水平服务、高效率落实”的工作要求，抓住关键，突出重点，强化薄弱环节，狠抓工作落实，推动我市打击“两非”工作和医疗废物集中处置工作深入开展，力争在新的一年取得更大成绩。
1、打击“两非”工作要有新成效。要将打击“两非”工作，提高到人口安全和构建和谐社会的战略高度，切实加大各项工作力度。一要抓好宣传发动工作。全市上下要从宣传发动入手，组织宣传、新闻、文化等部门，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，在全社会大力宣传计划生育和禁止“两非”的法律法规，广泛宣传保持出生人口性别比平衡的重要性以及出生人口性别比失调的危害性，让群众了解打击“两非”的必要性和紧迫性，促使群众自觉抵制“两非”行为，形成强大的专项整治声势。二要加大查处力度。卫生、人口计生、公安、食品药品监督等部门要集中力量，协同作战，密切配合，建立联合执法检查机制，要重点查处个体诊所、非法行医机构利用超声技术和其他技术手段为他人实施“两非”行为。对经调查取证属实的，要依法依纪追究有关当事人和责任人的责任。是公职人员的，按照有关规定给予党纪、政纪处分。该开除党籍、公职的，要坚决开除；该吊销执业证书的，要坚决吊销执业证书，切实起到查处一例，教育一片的效果。三要强化举措。进一步健全和完善综合治理出生人口性别比失调的制度和机制，使整治、打击“两非”制度化、经常化，逐步实现我市出生人口性别比的自然平衡。
2、医疗废物集中处置工作要有新起色。医疗废物由于携带病菌的数量巨大，种类繁多，具有空间传染、急性传染、交叉传染和潜伏传染等特征，危害性极大。所以，医疗固体废物应由有处置资质的单位实施集中安全处置。一要各级各类医疗卫生机构不得自行处置或将废物交由未取得经营许可证的单位处置。二要禁止任何单位和个人转让、倒卖医疗固体废物，禁止在非贮存点倾倒、堆放医疗固体废物，禁止将医疗固体废物混入其它废物和生活垃圾中。三要切实做好医疗废物分类收集、暂存、交处置中心处置等环节工作；要采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散，避免因医疗废物外流导致不良事件发生。如果发生医疗废物流失、泄漏、扩散及其他突发事件，要按照《医疗废物管理条例》及《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定，及时采取减少危害的紧急处理措施，同时按规定逐级报告。防止出现安全事故和环境污染事故，确保全市人民的生命财产安全。
三、加强领导，密切协作，营造打击“两非”工作和医疗废物集中处置工作的良好氛围
做好打击“两非”工作和医疗废物集中处置工作，是保障社会和谐稳定的基础，也是我们义不容辞的责任。我们要从实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的高度，充分认识做好这两项工作的重大意义，进一步加强和改善对这两项重要工作的领导。
加强领导，健全机构。各地各单位要进一步加强对打击“两非”工作和医疗废物集中处置工作的领导，分别成立由单位一把手任组长，相关科室和部门负责人为成员的打击“两非”工作专项工作领导小组和医废处置领导小组，专门负责本部门、本单位的打击“两非”工作和医废处置工作的开展，同时，还要成立打击“两非”工作专门办事机构，明确专兼职人员，扎扎实实地抓好打击“两非”工作。
强化协调，齐抓共管。各地各单位在加强打击“两非”工作和医疗废物集中处置工作领导的同时，还要进一步加强对这两项工作的协调。一是在打击“两非”工作中，卫生行政部门一方面在加大对医务人员管理的同时，还要及时与计生部门进行沟通，积极配合做好打击“两非”工作，另一方面医疗机构也要按照上级的统一部署，抓好本单位医务人员的监管工作，同时与人口计生部门和卫生行政部门加强协调沟通，保证打击“两非”工作的深入开展；二是在医疗废物集中处置工作中，卫生、环保、环卫、物价等部门要加强协调，扎扎实实推动这项工作。
强化教育，抓好宣传。各地各单位要进一步加强对本系统本单位医务人员的培训教育工作，要将计划生育的基本国策和医疗废物集中处置的法律法规宣传到位，深入人心。使卫生管理人员和专业技术人员了解有关法律法规，充分认识非法进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠以及医疗废物不规范处理所产生的社会危害以及要承担的法律责任等，从而增强大局观念和责任意识。
强化督查，加大处罚。为切实保障我市卫生系统打击“两非”工作和医疗废物集中和处置落实到位，我们在今后要进一步加强对各县市区卫生局和各医疗单位落实上述两项工作的督查，同时还要加强社会监督，各级通过设立举报电话和举报信箱，鼓励群众对非法胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为以及违规处理医疗废物行为进行举报。加大打击力度，对违反计划生育规定和医疗废物处置规定的有关医务人员和医疗机构，严格按有关法律法规进行处罚。
同志们，开展打击“两非”工作和医疗废物集中处置工作事关发展和稳定，事关经济社会发展大局。我们一定要充分认识打击“两非”工作和医疗废物集中处置工作的重要性，进一步端正思想，完善工作机制，创新工作措施，加大工作力度，切实把打击“两非”工作和医疗废物集中处置工作做实做细，为构建和谐平安作出新的更大贡献。