民办幼儿园评估考核细则及评分标准

考核

内容

要  素

分值

得分

总分

依

法

办

园

（10分）

1、行政许可事项及备案规范

1

2、依照有关的法律、行政法规进行登记

1

3、民办幼儿园的理事会、董事会或者其他形式决策机构按《中华人民共和国民办教育促进法》规定履职到位并定期召开会议，记录清晰

1

4、收退费管理规范

1

5、依法聘任具有合法任职资格的教职工从事各项工作

2

6、与教职工签订合法劳动、劳务合同

1

7、不拖欠教师工资，依法为教职工缴纳“五险一金”

2

8、保障教职工参与民主管理和监督

1

财

务

管

理

（10分）

9、幼儿园收费实行成本核算制度，收费项目合理

1.5

10、幼儿园伙食费专款专用，全年伙食费盈亏不超过2%，管理规范

1

11、依法设置会计机构、配备会计人员。会计人员持证上岗

1

12、内部控制制度健全，严格执行国家统一的会计制度。按相关会计规定，如实、恰当的反映幼儿园的经营、往来状况

1.5

13、幼儿园的经营正常，无资不抵债的现象。开办资金及时到位，幼儿园的资产按时、足额的过户到幼儿园名下。无抽逃资金、挪用办园经费或侵占民办幼儿园各种资产的行为

5

行

政

管

理

与

办

园

条

件

（30分）

14、组织机构健全，充分发挥管理职能作用

3

15、制度健全，能得到有效落实

3

16、办园方向正确，办园目标明确，切合本园实际

3

17、各项工作记录清晰，文书档案齐全，管理规范

2

18、重视教职工队伍建设，教职工队伍相对稳定

3

19、园长检查指导工作全面、深入并有实效

3

20、安全管理工作无隐患

2

21、办园特色较为突出

3

22、幼儿生活、学习设备齐全，符合安全、卫生要求，符合幼儿年龄特点及需要

3

23、玩教具种类丰富、数量充足，能满足教学、游戏需要，幼儿及成人图书资料种类齐全，丰富，能得到充分利用

5

教

学

管

理

（25分）

24、根据本班幼儿实际制定书面教育计划，能灵活实施教育

3

25、善于观察幼儿，根据幼儿不同发展水平组织教育活动，有观察记录

3

26、保教人员在幼儿一日生活中能使用普通话

1

27、为幼儿创设有利于其发展的教育环境

3

28、坚持保教结合原则，合理组织幼儿一日生活

3

29、以游戏为基本活动

3

30、引导幼儿主动参与各项活动，能关注特殊幼儿的需要

3

31、有集体教研活动时间，根据本园教学实际开展研究，教师参与教研活动

3

32、重视并有效开展家园共育

3

卫

生

保

健

（25分）

33、园领导重视卫生保健工作；园所持有“北京市托儿所、幼儿园卫生保健合格证”；卫生保健人员应当经培训、考核合格上岗

4

34、认真落实儿童入园体检查验、定期健康体检及儿童全日健康观察工作。儿童健康档案、保健工作记录齐全

4

35、卫生消毒设施齐全，工作规范；水杯、毛巾、餐具等消毒符合卫生要求

4

36、做好疾病的预防工作，加强日常生活护理。积极开展儿童户外活动，保证体格锻炼时间

4

37、儿童膳食管理规范，提供合理平衡膳食；持有“卫生许可证”，严格执行饮食卫生相关要求

4

38、儿童健康状况良好，传染病无暴发，杜绝儿童严重伤害事故发生

5

A级指标

B级指标

C级

指标

评定要素

分值

评定等次和权重

考察办法

优（1）

良（0.8）

中（0.6）

A1

办园

条件

25分

A1

办园条件

25分

A1

办园条件

25分

B1

园舍

设施

10分

C1

园舍

4分

园舍应有建筑质量及消防验收合格证明。

1

符合要求

对照档案资料，实地调查

园内设有活动室、寝室、幼儿厕所（男女分厕、流动水洗手）、多功能活动室、保健室、隔离室、厨房、幼儿科学实验室、保管室、档案室等。寄宿幼儿园具备规定的寄宿条件。

1

缺一项扣0.2分

活动室宽敞明亮，清洁通风。生均面积(S)不少于1.5平方米。

2

S≥1.5㎡

1.5㎡＞S≥1㎡

S＜1㎡

C2

设备

4分

每班备有适合幼儿年龄特点的桌、椅、开放式玩具橱、图书架、毛巾架、饮水设备、消毒柜，有紫外线消毒灯。

1

缺一项扣0.1分

保健室备有：一般设备、体检设备、消毒设备、常用医疗设备、常用药品（参见附件1）。

1

缺一项扣0.1分

厨房有卫生许可证，备有防蝇设备、消毒设备、排气设备、饮水设备、冰箱、生食熟食区、盆和桶的放置架。

2

缺一项扣0.1分

C3

环境

2分

环境清洁，无污染、无噪音，无安全隐患，做到绿化、美化、教育化；户外活动场地可利用面积（S）人均不少于3平方米。

1

符合要求

S≥3㎡

一项不符合或

3㎡＞S≥1㎡

二项不符合或

S＜1㎡

环境布置和创设有利于引发幼儿的活动和探索，活动区布置合理，材料丰富，能为幼儿提供自主活动、表现和表达的空间。

1

符合要求

某一项不符合

二项不符合

B2

教学设备

8分

B2

教学设备

8分

C4

教玩具

5分

参照《厦门市民办幼儿园教玩具配备目录》（附件3），配置安全卫生、数量充足、丰富多样、适合幼儿年龄特点的游戏玩具和操作材料。自制玩教具实用、美观、安全、卫生耐用。

3

配备齐全

一类配备不全倒扣一分，倒扣分不设限

每班配置钢琴（或电子琴、风琴）、收录机或VCD播放机及电视。

1

缺一项扣0.5分

幼儿园配多媒体电化教学设备和音响设备。

1

缺一项扣0.5分

C5

图书

资料

2分

教师人手备有《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》和一套省编教材。

1

符合要求

缺一种材料扣0.3分，教师没有人手一套省编教材不得分。

园内订有5种以上教育杂志（含卫生保健杂志）、3种以上教参、各类保教书籍人均3册以上。全园幼儿图书人均不少于2册。

1

图书资料齐全

缺一种图书或幼儿人均图书1册以上。

缺二种图书或幼儿人均图书1册以下。

C6

大型

器械

1分

园内配备大、中型活动器械，有供一个班幼儿活动的嬉水池（深度不超过0.3米）或嬉水箱，沙池或沙箱。

1

缺一项扣0.3分

B3

人员条件

7分

B3

人员条件

7分

C7

园领

导

1分

5个班以下设园长1人；6个班以上设园长1人，副园长1人；10个班以上设园长1人，副园长2人。

0.4

符合要求

有园长，无副园长或副园长配备不足

只配备园长

查阅档案

园长需具备大专以上学历且担任幼儿教师工作5年以上，并获得市级以上幼儿园园长岗位培训合格证书。

0.3

符合要求

一项不符合要求

二项不符合要求

领导班子能团结协作，有决策、组织协调和指导各部门工作的能力。

0.3

符合要求

基本符合

园领导不够和谐或能力不够.

教师问卷

C8

教师

2分

每班配专任教师2人。20人以内的班级每班可配专任教师1.5人。

1

符合要求

每班配专任教师1.5人

每班配专任教师1人

查阅档案，实地调查

教师需具有中专毕业或幼教职高毕业以上学历，有教师资格证书，持证上岗。

0.5

符合要求

一项不符合

二项不符合，但有经教育行政部门考核合格

教师具备弹、唱、说、跳、画等专业素养，具备制订各类计划（周计划、日计划、游戏计划、班级工作计划等）、总结教育工作、组织管理班级保教工作及观察指导幼儿的能力。

0.5

符合要求

基本符合

多数教师专业素养较低，能力有待提高

C9

保育员

C9

保育员

2分

每班配1人，寄宿制幼儿园每班配2人。

1

符合要求

每班配备0.5人，寄宿制幼儿园每班配1人

每班配备不足0.5人

具有初中以上学历，并受过保育员专业培训，取得培训合格证书。

0.5

符合要求，100%获省幼教培训中心保育员证书

学历符合要求，70%以上获省幼教培训中心保育员证书

个别保育员学历不符合要求

严格执行幼儿园卫生保健制度，能管理好幼儿生活。能配合本班教师组织好教育活动

0.5

符合要求

基本符合

一般

C10

保健

医生

1分

设专职或兼职儿童保健医师1名。

0.5

配专职保健医生

配兼职保健医生

具有中等卫生学校毕业或职高幼保专业毕业以上学历， 或受过儿童卫生保健培训，取得卫生行政部门的资格认可和中专以上学历。胜任本职工作。

0.5

符合要求

基本符合

C11

炊事员

0.8分

每日一餐二点的幼儿园配专职炊事员。

0.8

每80名幼儿配专职炊事员1人

配专职炊事员1人

配兼职炊事员1人

C12

财会

人员

0.2分

有专职或兼职会计1人，专职或兼职出纳1人。

0.1

符合要求

会计、出纳均兼职

有中专以上学历，有会计证。

0.1

符合要求

缺一项

A2

安全卫生15分

A2

安全

卫生15分

B4

安全

6分

C13

设备

安全

3分

园内有按规定配备的消防设备，有疏散的安全门和安全通道，安全标志规范、明显。

2

符合要求

基本符合。但标志不明显。

安全门、安全通道及消防设备可用，但无标志。

实地查看

建立安全防护预案。有饮食、设备、房屋、场地、用电、煤气使用等安全防护措施。安全有专人负责。

1

一项不符合扣1分，倒扣分不设限。

C14

安全

防护

3分

三年内每年一般事故控制在3%以内，报告及时，准确。

1

符合要求

查阅资料，家长问卷

严格执行幼儿安全防护、检查、幼儿接送等制度。有车辆接送幼儿的，必须符合相关文件要求，其车辆、驾驶员、运行路线、接送幼儿数均报有关部门备案。无超载、违章行为。并签订安全责任状，责任到人。

2

符合要求

基本符合

B5

卫生

9分

C15

健康

监测

3分

幼儿入园前须经区或市妇幼保健院体检，体检率达100%；在园幼儿每年体检一次；每半年测身高、体重、视力一次；定期对幼儿身体健康发展状况进行分析、评价；幼儿按时预防接种，接种率达100%。

2

一项不符合扣0.5分，发现一个幼儿未按时体检扣0.5分，倒扣分不设限。

查阅资料

工作人员上岗前体检率达100%；炊事员每半年体检一次，其他工作人员每年体检一次。100%工作人员持有效健康证上岗。

1

符合要求

一个教工未按时体检扣0.5分，倒扣分不设限。

C16

卫生

规范

6分

有晨检制度，做好病儿隔离工作，无传染病蔓延，建立幼儿健康卫生挡案。

1

一项不符合扣0.5分

实地查看，查阅资料

有严格的消毒制度（参见附件2），幼儿每人二巾一杯，巾杯洁净完好、每日消毒，使用流动水洗手；餐具每餐一消毒，幼儿玩具每月一消毒；幼儿厕所、盥洗室每天清洗，消毒，无异味。

2

符合要求，消毒有记录

基本符合。消毒有记录，但不完整。

无法保证，没有记录。一项不符合扣0.5分，倒扣分不设限。

执行《食品卫生法》，把好食品验收关。食品留样48小时。

1

符合要求，食品验收有记录。

食品验收有记录，食品无留样

厨房工作流程规范，工作人员操作符合卫生要求，生熟食分开。

1

符合要求

每周制定并公布营养平衡的幼儿食谱，烹饪符合幼儿年龄特点，餐点保质保量。

1

符合要求

餐点质量无保证不得分

A3

管理工作

20分

A3

管理工作

20分

B7

班额

控制

3分

C17

班额

控制

3分

严格按批办规模或建筑规模办园。

1

符合要求

实地查看，对照学生名册

班级规模：小班30人，中班35人，大班40人。

2

符合要求

平均每班不超过5人。

平均每班超过5人，每超过1人倒扣1分，倒扣分不设限。

B8

组织

管理

3分

C18

组织

机构

1分

园内设有园务、教研、卫生保健、家长工作等必要组织机构，机构健全、合理。

0.5

符合要求

基本符合

询问教职员工，实地调查。查阅档案

各职能部门分工明确，团结协作，保证全园工作计划落实。

0.5

符合要求

计划落实好

计划不能完全落实

C19

制度

建设

1分

重视制度建设。建立符合幼儿园管理要求、切合本园实际的规章制度（含岗位责任制、卫生保健制度、安全保卫制度、财务管理制度、奖惩制度、园务公开制度等），各项规章制度执行情况好。

1

符合要求

制度比较切合本园实际。但个别制度落实不到位。

有制度，但不切合本园或多数制度落实不到位。

查阅档案。查阅财务报表

C20

规划

计划

1分

有符合党的教育方针和本园实际的办园理念和发展目标，有3-5年办园规划，并能结合实际合理调整，措施得力。

0.5

符合要求

基本符合

学期园务工作计划和教研工作计划符合实际，操作性强，阶段检查、指导及总结等过程性材料详实。

0.5

符合要求

基本符合

某一项不符合

B9

财务

管理

9分

C22

经费

2分

按照《收费许可证》规定收费标准内收费，收费标准公示，无乱收费现象。使用规定的收费票据。

1

 符合要求

收费标准未公示，但有开具正式发票

收费标准未公示，且未开具正式发票

经费独立核算，专款专用，建立备案制度。年度有经过审计的财务报表。

1

符合要求

基本符合

某一项不符合

C23

伙食费

2分

幼儿伙食费单独核算，做到专款专用。每月向家长公布伙食帐目，并接受检查。幼儿伙食盈亏不超过±2%。食谱公开。

2

符合要求

基本符合

有克扣幼儿伙食的现象

查阅财务报表

C24

基金

预留

2分

依法设置各项预留基金，按不低于年度净资产增加额或净收益25%的比例提取发展基金，用于改善办园条件和教师培训等，提高幼儿园的抗风险能力。

2

符合要求

提取发展基金低于20%

提取发展基金低于10%

C25

劳动

保障

3分

按《劳动合同法》与教师签订劳动合约，教职工工资不低于厦门市劳动和社会保障局规定的当年最低工资标准。

2

符合要求

有1人无签定合同不得分，工资低于标准不得分。

询问教师，查阅财务报表

按照属地管理的原则，为教职工办理养老、失业、医疗保障等保险。

1

符合要求

有1位教职工没办理“三保”的，不得分。

B10

队伍建设

4分

C26

组织

关系

1分

实行园长任期制和负责制。若设董事会，董事会与园长职责明确，做到决策权与执行权分离；园长有充分的办园自主权和享有人、财、物管理权，董事会成员不干涉园长日常工作；园长每年向董事会提交工作报告。

1

符合要求

基本符合

实地调查，询问幼儿、家长、教师，查阅档案

C27

队伍

素质

3分

教资队伍相对稳定，流动率低。

1

三年内85%以上教师相对稳定

三年内70%以上教师相对稳定

三年内50%以上教师相对稳定

师德高尚，为人师表，教书育人，敬业爱幼；无体罚或变相体罚幼儿现象。

1

符合要求

基本符合

教职工能认真执行岗位职责，胜任本职工作。

1

符合要求

B11档案管理1分

C28

档案

管理

1分

建立健全各类档案、妥善保管。

1

符合要求

基本符合

档案管理不规范

查阅档案

A4

保教

工作

25分

A4

保教

工作

25分

A4

保教

工作

25分

B12教研培训

5分

C29

教研

常规

3分

各级教研组专人负责，定期开展教研活动，教研活动针对性、实效性强，有记录。

1

符合要求。保证每一周一次园级教研活动。

保证每二周一次教研活动，实效性强，形式较单一。有记录。

每月一次教研活动，或教研活动记录不全。

查阅档案，询问教研员

每学年教师专业文章或案例在园内交流汇编达85％。积极参加市、区汇编。

1

符合要求。有2篇以上市级以上交流或发表。

园汇编率达60%或有2篇以上文章或案例参加区级以上交流或发表。

园无汇编，但有1篇以上文章或案例参加区级以上交流或汇编。

积极主动参加市、区组织的教研活动，主动承担观摩任务。

1

符合要求

基本符合

C30

继续

教育

2分

鼓励教师参加继续教育，每学期能立足实际开展各类专业培训，支持教师外出学习。

1

符合要求

基本符合

教师培训机会少

查阅资料，询问教师

每年投入继续教育经费不低于教师工资总额的2%。

1

符合要求

基本符合

B13教育教学

18分

C31

生活

常规

4分

每天保证供给幼儿自由饮水。

0.5

符合要求

实地查看，了解幼儿

一日活动常规科学合理，保证幼儿在园一日生活愉快。

1.5

符合要求

基本符合

室内集中活动偏多，室外活动少于半小时

重视幼儿安全和自我保护教育，重视对幼儿进行良好习惯和初步生活自理能力的培养。

2

符合要求

基本符合

多数幼儿习惯和自理能力有待加强

C32

课程

实施

14分

课程设置符合幼儿年龄特点，无小学化现象，无违反有关法律法规规定的课程内容。

2

符合要求

基本符合

跟班观察，查阅资料

教学目标的确定符合《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神，符合本班幼儿发展水平。

1

符合要求

基本符合

各领域内容有机联系和渗透，从不同角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能的发展。

1

符合要求

基本符合

关注一日生活中各类活动之间有机联系，充分体现活动的教育价值。

1

符合要求

基本符合

体现不够

教师为幼儿活动的观察者、支持者、合作者和引导者，师幼互动积极有效。

1

符合要求

基本符合

以游戏为基本活动，因地制宜地为幼儿创设游戏条件（时间、空间、材料），尊重幼儿游戏意愿，满足幼儿发展需要。

2

符合要求

基本符合

游戏条件较差或游戏时间不足

根据教学实际，灵活运用集体、分组、个别等不同的教学组织形式。

2

符合要求

基本符合

组织形式单一

有效开发与利用各种教育资源，满足教学需要。

1

符合要求

基本符合

教育资源较为缺乏

面向全体幼儿，关注个别差异。

1

符合要求

基本符合

保证户外活动、体育活动、自由活动等时间，幼儿户外活动时间每天不少于1小时。

2

符合要求

基本符合

户外活动时间每天不足1小时

B14

家长

社区

工作

2分

C33

家庭

社区

2分

有目的、有计划地开展家长工作。每学期召开家长会不少于一次，每学期至少向家长开放一次，每学年全面家访不少于一次。

1

符合要求。

基本符合。

查阅资料，询问教师、家长。

幼儿在园时间不少于8小时，根据家长的需要举办留园班，主动为家长排忧解难。

0.5

符合要求。

 在园时间少于8小时倒扣2分。

积极主动与社区建立联系，合理有效的利用幼儿园周边环境和教育资源。

0.5

符合要求

基本符合

A5

办园

效益

15分

A5

办园效益

15分

B15幼儿

发展

11分

B34

幼儿

发展

11分

幼儿身体健康，喜欢运动，动作协调、灵活。体重、身高分别达均值为：城市55%以上，农村50%以上（体重、身高均值分别为P和L）。

2

符合要求。

城市：

50%≤P＜55%

45%≤L＜50%

农村：

45%≤P＜50%

40%≤L＜50%

城市：

45%≤P＜50%

35%≤L＜45%

农村：

40%≤P＜45%

30%≤L＜40%

查阅资料和询问医务人员

有初步的安全和健康知识，知道关心和保护自己。

1

85%以上幼儿符合评定内容。

75%以上幼儿符合评定内容。

65%以上幼儿符合评定内容。

随班观察和随机抽测相结合，随机抽测10%

情绪愉快，适应集体生活，活泼，积极参加各类活动。

1

不怕陌生人，对人大方、有礼貌，与同伴友好相处。

1

喜欢摆弄、观察、提问、探索，动手能力强。

2

能听懂和会说普通话，有一定的口语表达能力。

1

生活、学习、卫生习惯良好，能做力所能及的事。

2

喜欢美的事物，愿意参加艺术活动。

1

B16获奖情况1分

C35

表彰

获奖

1分

近三年内幼儿园集体获奖。

1

按备注说明评分

查阅资料

B17家长反映

1分

C36

家长

满意

1分

家长无投诉。家长对幼儿园工作和幼儿成长满意或比较满意。

1

90%家长对幼儿园工作满意或比较满意。无投诉。

70%家长对幼儿园工作满意或比较满意。无投诉。

有投诉现象。

家长问卷

了解区相关部门

B18教师

反映

1分

C37

教师

满意

1分

教师对幼儿园发展有信心，满意度高。

1

90%教师对幼儿园发展满意

80%教师对幼儿园发展满意

70%教师对幼儿园发展满意

教师问卷

B19社会反映

1分

C38

社会

满意

1分

各有关部门、社区人员对幼儿园的教育教学和办园质量认可，满意度高。

1

符合要求

基本符合

反映较差

询问区、社区相关部门