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采取农村卷烟市场检查“三式法”

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采取农村卷烟市场检查“三式法”

 当前农村卷烟市场存在案件查处“三难”的问题,即“案件查获难、现场执法难、案件处理难”问题。究其原因,不是农村零售户不违法,而是农村市场区域范围小,零售户之间沾亲带友,专卖人员一踏入市场,所有的零售户就知道专卖人员检查市场了,造成案件查获难。此外,一查到案件,周边的亲戚朋友马上围过来,阻挠执法检查,造成现场执法难。三是案件在案件查处过程中,由于现场人员多,熟悉案发现场情况,造成在案件处理过程中发生串供、造伪证现象,给案件处理带来很大难度。

解决方案:

采取农村卷烟市场检查“三式法”。一是“散花式”市场检查法,对一些零售点集中的农村集市,将专卖人员分成多个小组,事前对市场进行分析,列出重点违法嫌疑零售户名单,一到目的地便分散出击,达到消息尚未扩散前就进行查处。二是“围猎式”市场检查法,农村有很大部分圩天市场设在国道、省道线上,将专卖人员分成两组,一头一尾包围式开展检查,同时安排1-2名专卖人员着便装潜伏在市场道路中间段,监视消息扩散导致卷烟转移行为。三是“圩天市场蹲点式”市场检查法,此种检查法主要针对农村卷烟市场的一些大户,圩天往往是无证批发卷烟的交易时间,安便专卖人员着便装守侯在店铺周边,通过监视店主取货、出货摸清卷烟窝藏点,时机成熟果断出击,达到查处一批大要案目的。“三式法”的特点是目的明确、行动迅速、攻守兼顾,同时由于行动人员相对较多,应对现场突发事件也有一定优势,在调查取证上,如果分工合理得当,证据固定到位,能有效防止案件处理过程中串供、造伪证行为。

预计效果:

市场检查“三式法”的实施,将对解决农村卷烟市场“三难”问题有着极大的帮助作用,极有可能是查办农村市场大要案件的突破口。

 

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