市金融办2021年度工作报告
- 更新时间：2021-03-05 17:52:20
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工作报告
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市金融办2021年度工作报告第1篇
今年以来，市金融办紧紧围绕全市经济社会发展大局，按照市委、市政府工作部署，抓住金融服务实体经济这个关键，打基础、引资源、转作风、抓服务，推动金融业在服务群众需求的同时，实现产业规模和贡献能力不断提升。现将有关工作报告如下：
一、聚集金融资源，提升工作水平
（一）金融业各项规模指标位居全省第一位。今年以来，金融各业规模实现稳步扩张，全市银行业信用总量余额比年初增加27亿元，银行业本外币存贷款余额、保险业保费收入增速均超过10%，证券业、期货业交易额增速分别达到49%和85%。各项金融规模指标在完成年度任务基础上，首次全面跃居全省第一位。
（二）金融业增加值增速位居全市第一位。前三季度，我市金融业实现增加值328亿元，同比增长15.6%，高于全市GDP增速5.9个百分点，为各行业第一位。金融业增加值占GDP比重达到5.8%，成为经济发展的支柱产业和经济转型的新引擎。
（三）企业直接融资额再创新高。积极为企业打通上市、债券融资等直接融资渠道。今年新增3家企业成功上报中国证监会首发申请材料，占全省17地市同期申报数量的50%，总数达到6家；13家企业进入辅导备案程序，创历史新高；4家企业完成境外上市架构，拟上市储备企业达400家；启动“新三板”拟挂牌融资工作，储备企业170家。通过发行企业债、中期票据等各类债券融资198亿元，为历史同期最高融资额。
（四）招商引资取得新成果。坚持机构引进与培育相结合，年内新引进德意志银行等各类金融机构15家，全市金融机构总数达到193家，年度合同外资额6000万美元；中路保险法人机构申请设立工作稳步推进。
（五）地方金融组织发挥更大作用。小额贷款公司和融资性担保公司等新型地方金融组织健康发展。年内新筹建小额贷款公司11家，创历年之最；正式运营的35家小额贷款公司，累计放贷突破190亿元，并实现外资小额贷款公司在全省的率先突破。新设融资性担保公司2家，67家融资性担保公司在保余额达到160亿元。
（六）财富管理中心建设取得重要进展。把握国际金融业发展规律，为满足国内群众日益增长的财富管理需求，立足我市特色优势，提出建设财富管理中心的目标，已被列入省政府金融改革发展重点工作，有关改革试点方案已上报国务院。
（七）金融聚集区建设稳步推进。协调相关区市，推进“千万平米”金融中心建设，为机构聚集发展提供载体。截至目前，崂山金家岭金融新区共完成投资39亿元，年内落户金融类企业30余家。即墨鳌山湾财富管理园区中信证券财富管理培训中心运行良好，招商银行中国（xx）财富管理学院进入规划建设阶段。
（八）金融合作成效显著。今年以来，推动市政府与中国人民大学、太平保险集团、平安保险集团、交通银行等总部机构建立战略合作关系，围绕金融人才培养、信贷资金供给、保险服务保障等方面达成合作意向，为经济社会发展争取到更多的资金和人才支持。
二、强化服务意识，突出重点保障
（一）服务小微、“三农”，金融服务更加贴近基层群众。会同金融监管部门，引导金融机构加大对小微企业和“三农”的支持力度。通过举办银企对接活动，为557家企业达成融资意向700多亿元。针对新型农村社区建设需要大量资金投入的问题，专门出台了《新型农村社区建设融资工作意见》，鼓励金融机构和大企业参与开发和建设。预计全年将对全市100个新型农村社区建设项目给予融资支持，惠及500多个村庄、15万农户。在各项金融普惠政策推动下，全市小微企业和涉农贷款增速已连续四年高于各项贷款平均增速。
（二）服务重点产业和重点领域，引导经济发展提质增效。加大对基础设施、节能环保、蓝色经济、新兴产业的金融资源投入，支持我市经济转方式、调结构各项重点领域。截至目前，全市重点项目、绿色信贷、战略性新兴产业、海洋经济贷款分别比年初增加54亿元、55亿元、31亿元和50亿元，保险业累计提供4.5万亿元的风险保障。
（三）服务百姓生活，延伸金融服务网络。大力争取金融监管部门和金融机构支持，优化金融网点布局，着重在社区、县域增设机构网点70余个。推行ATM机、POS机服务方式，丰富金融自助终端服务功能，为市民在社区、乡镇办理金融业务提供便利。为丰富市民金融常识和风险防范知识，先后组织开展金融知识主题宣传月、公益图片巡展等系列活动，发放《市民金融小常识》等宣传资料20万份，发送非法金融警示信息6万余条。
三、广泛采纳意见，不断改进工作
高度重视调查研究，认真听取市民、基层、人大代表、政协委员等各方面的意见建议，在此基础上不断优化和完善工作思路。今年，市金融办组织和参与网络在线问政、行风在线、“优化经济环境”电视访谈、提案建议办理等活动50余次，回答问题和建议数百条。特别是在党的群众路线教育实践活动开展过程中，通过走访基层部门、召开座谈会、发放调查问卷等方式征集意见和建议100多项，并全部列入整改落实的重点任务。我们十分珍惜这次向市民报告工作的机会，希望能获得广大市民代表的宝贵意见和建议，支持我们将金融工作做得更好。
四、认真总结不足，拓展发展局面
今年以来，全市金融工作虽然取得了一定的成绩，但金融业态不够完善、发展环境总体有待进一步优化；金融业发展对标国内先进城市仍需进一步努力；金融服务经济社会的能力和水平与市委市政府的要求和广大市民的期望仍有一定的差距。
下一步，我们将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，在完善金融市场体系、健全多层次资本市场、发展普惠金融、规范发展民间融资、强化地方金融协调机制、加强地方与中央监管职责衔接与配合等方面努力探索，全面提升我市金融服务能力和产业发展规模，打造以财富管理为特色的金融中心城市，使金融业发展成果惠及广大群众，为建设宜居幸福的现代化国际城市做出新的贡献！
市金融办2021年度工作报告第2篇
面对复杂多变的经济金融形势，市政府金融办在呼伦贝尔市委、政府的正确领导下，坚持以“科学发展观”为指导，认真贯彻落实国家宏观调控政策、自治区经济金融工作战略部署和呼伦贝尔市优化金融环境座谈会精神，紧紧围绕市委、政府的中心工作，在改善地方金融环境、完善地方金融服务体系、推进重点项目融资和破解非公经济融资难等方面做了大量卓有成效的工作，现总结如下：
一、开展的主要工作
（一）、加强与域内外金融机构的沟通和联系，加大支持地方经济社会发展的力度。
一是与人民银行合理调度安排支农再贷款资金，保证农牧业生产资金需求，XX年支农再贷款资金规模已经达到5.76亿元，基本满足了备春耕和接羔保育资金需求；二是与银监局共同做好非法集资查处打击工作，保证了金融秩序稳定；三是与工行、农行、中行、建行、农发行、信用社对接，探索促进我市经济社会发展的金融支持途径，在继续加大对我市重点工业项目的支持力度的基础上，加大对农牧业产业化龙头企业、加工企业、流通企业、外贸企业、过腹转化项目和基地建设等项目的贷款支持力度。XX年，各金融机构新增贷款54.28亿元。其中：各商业银行、农村信用社发放中小企业贷款资金达8亿元；四是与国家开发银行、农业发展银行、信托投资公司等域外金融机构合作拓展了域外融资渠道，重点支持了市本级及各旗市区城市道路、给排水、垃圾处理等基础设施建设和教育、卫生、就业、中小企业等社会瓶颈项目的建设。XX年市本级重点公共、公益项目实现融资10.54亿元，并实现了当年立项、当年融资、当年开工建设的预定计划。
（二）、加大对中小企业的支持力度，有效缓解中小企业融资难问题。
XX年，我市担保机构累计发放担保贷款7.49亿元，XX年当年累计发放担保贷款1.9亿元；通过努力使担保公司成为担保、融资双平台，开发银行内蒙古分行对市投资担保公司进行评估授信，获得授信额度3亿元，XX年发放了7340万元短期营运资金贷款。呼伦贝尔市投资担保公司自XX年组建以来，经过多方努力，股本金由1990万元增加到4838万元，年均增长35.78%；担保规模由6000万元增加到2亿元,年均增长58.33%；营业收入由90万元增加到409万元，年均增长87.49%；通过发放担保贷款使受保企业新增就业人数9399人，新增利税1.63亿元。呼伦贝尔市投资担保公司经营业绩在自治区担保机构中属业务开展比较好的担保机构之一，XX年荣获自治区金融业务创新奖。
（三）、积极引进金融机构，探索新型农村金融机构的组建，逐步完善我市金融服务体系。
包商银行在我市设立分支机构的营业场所己选定，现正在做开业前各项准备工作；鄂温克旗村镇银行试点己经获得国家银监会正式批准，拟于XX年2月25日前开业；呼伦贝尔融新小额贷款公司小额贷款业务已经开展起来，其余2家小额贷款公司已经批准筹建，民间资本支持县域经济和中小企业发展的作用逐步显现；包商银行通辽市分行已同意受理海拉尔伊士丹商厦扩建等项目，信贷业务已延伸至我市。
（四）、扎实稳妥推进农村信用社改革工作。与人民银行、银监分局共同做好农村信用社改革工作，使我市的农村信用社改革工作稳步推进，并取得了阶段性成果。满洲里农村信用社组建合作银行己经挂牌成立，成为我市首家地方性农村合作银行。其它旗市区农村信用社已基本完成产权制度改革挂牌开业，并获得了1.08亿元人民银行专项票据资金支持，占应兑付总额的.3%。
（五）、推进信用体系建设，改善金融生态环境。
一是继续开展我市中小企业信用等级评定工作。我市已完成对65户中小企业信用等级评定工作，其中，XX年对申报的27户中小企业进行了信用等级评定。二是继续推进我市企业和个人征信系统工作。XX年新录入征信系统中小企业信用档案962户,更新中小企业信息1504户，核查个人账户1877户，较好地推进了我市企业和个人征信系统建设步伐；三是积极配合自治区开展了诚信企业和诚信个人推荐评选工作。我市友谊公司、宏裕科技公司等5家企业，海拉尔啤酒集团董事长孙立军等2名企业法人受到自治区表彰奖励。四是制定了《呼伦贝尔市金融业进一步支持经济社会发展指导意见》、《呼伦贝尔市政府办公厅关于建立呼伦贝尔市金融工作协调机制的通知》和《关于进一步加强和改善中小企业融资服务的意见》等加强金融生态环境建设的文件，并有序展开工作。五是与人民银行、银监分局及其他金融机构建立了沟通联系机制，加强信息交流，研究解决与区域金融稳定相关的重大事项，促进金融业稳健运行。六是配合金融机构、协调公安、司法部门加大对各类金融犯罪案件的侦破力度和恶意逃废银行债务的打击力度，提高金融维权诉讼案件的执行率。
二、存在的问题
一是我市的金融生态环境需进一步改善,在社会信用水平、金融司法环境、政府支持等方面有待进一步加强；二是我市金融机构存贷差仍然很大，达到288.8亿元，创历史新高，贷款结构还有待改善；三是我市金融体系还很不完善，没有形成分层次提供金融服务的体系，农村牧区还存在金融服务的盲点。四是金融危机对我市经济影响尚未见底，经济下行压力较大，外向型中小企业经营困难，致使部分银行贷款逾期和担保公司代偿。
三、XX年重点工作。
（一）、继续完善金融服务体系，促进经济又好又快发展。
一是要加快金融机构的引进工作。一方面要抓机构的引进，另一方面要抓业务的引进。二是加快组建村镇银行步伐。要积极利用国家银监会降低金融准入门槛，争取自治区金融办、人民银行、银监分局等部门将我市其它旗市列为组建村镇银行试点，多渠道解决我市中小企业和农村牧区贷款难问题。三是加快组建小额信贷公司等新型农村金融机构步伐。根据《内蒙古自治区小额贷款公司试点管理实施细则》制定我市小额信贷公司发展规划，根据不同旗市经济发展水平制定小额信贷公司准入条件，并积极推动此项工作的开展，指导帮助已组建、筹建的小额信贷公司规范运作，发挥民间资本支持地方经济发展中的作用。
（二）、继续做好我市重点项目的融资工作。做好国家开发银行XX年对我市授信额度复评工作，争取获得更大的授信额度，积极协调国家开发银行、农业发展银行等政策性银行加大对我市重大基础设施建设项目、中长期贷款项目的支持力度，确保XX年市本级重点项目融资需求。
（三）、积极协调市域内金融机构支持我市经济发展。
XX年，积极协调各金融机构加大对我市的信贷投放力度，促进经济社会持续健康发展。据初步统计，XX年各家金融机构将发放新增贷款79.4亿元，力争新增贷款达到118亿元。其中，人民银行支农再贷款计划新增1.2亿元，力争支农再贷款规模达到7亿元；工商银行XX年计划新增贷款20亿元，力争新增贷款达到30亿元，重点投向伊敏煤电三期工程、两伊铁路、国华电力、华能伊敏等项目；农业银行XX年计划新增贷款10亿元，力争新增贷款达到15亿元，重点投向鲁能、两伊铁路、房地产开发、国营农牧场及中小企业等项目；中国银行XX年计划新增贷款16亿元，力争新增贷款达到20亿元，重点投向宝日希勒、国华电力、云天化、东能化工等项目；建设银行XX年计划新增贷款20亿元，力争新增贷款达到30亿元，重点投向城市基础设施、大中型能源项目和中小企业领域；农业发展银行XX年计划新增贷款11.2亿元，力争新增贷款达到20.8亿元，重点投向农业基础设施、中储粮、粮食收购和龙头企业流动资金等项目；农村信用社计划新增贷款1亿元。协调各家金融机构在确保上述贷款投放计划的基础上，加大对我市中小企业信贷投放力度，促进我市非公经济又好又快发展。
（四）、加大非公经济资金支持力度，改善我市非公经济融资环境。一是尽快做大做强担保机构的实力和规模，增强担保机构的抗风险能力。二是要进一步做好中小企业信用评级工作，为中小企业获取金融机构的支持创造更好的环境。三是做好担保品种创新工作。四是指导旗市区建立担保机构，逐步形成以市投资担保公司为核心、以域外担保机构为辅助和支撑的全市中小企业投资担保体系网。五是筛选非公中小企业项目，继续建立和完善非公中小企业项目库，及时与各家金融机构对接，争取东北再担保公司支持，满足我市非公中小企业融资需求。六是探索建立完善担保机构风险补偿机制。
（五）、继续加强金融生态环境建设工作。一是要积极协调人民银行完善信贷登记咨询系统，进一步强化企业基础信息收集工作，规范企业信贷评估制度，同时加快个人征信体系建设，不断改善金融运行的内外部环境。二是要在制止逃废债、降低不良贷款比例、提高金融债权胜诉案件执结率、清收党政部门及干部逾期贷款等方面取得新的突破。三是开展诚信政府、诚信企业、诚信农牧户的评选活动，树立诚信为荣、失信为耻的社会意识。指导中小企业加强管理，优化产品结构，提高信用水平，增强盈利能力。
市金融办2021年度工作报告第3篇
2018年，全市金融系统在市委、市政府的'正确领导下，锐意创新、开拓进取、强化服务、优化环境，间接融资、直接融资、金融市场体系建设和不良贷款化解等方面取得显著成效。
一、信贷投放增速居全省首位。全市新增信贷投入335.71亿元，超额完成全年计划。其中市内银行新增贷款226亿元，市外银行新增贷款109.71亿元。市内银行贷款增速居全省首位，大幅高于全省平均增速。信贷投放结构不断优化，新增固定资产贷款53.4亿元，新增中小微企业贷款119.30亿元，完成全年计划的152.89%。委托贷款、承兑汇票、信用证、保理、保函等表外业务实现融资457.58亿元，完成全年计划的109.48%。中长期贷款特别是项目贷款明显增长，中小微企业贷款持续快速增长。
二、金融市场体系建设日趋完善，招商引资任务圆满完成。先后招引青岛银行、龙口农商行等在我市设立分支机构，民生银行在我市设立办事处。禹城农联社、齐河农合行成功改制为农村商业银行。5家村镇银行获批筹建，新设4家小额贷款公司、16家民间资本管理公司，2家融资性担保公司、8家民间借贷登记服务中心。中国融资租赁、大通国际融资租赁在德设立分公司。永诚保险公司设立分公司，生命人寿保险公司北方区域电话服务中心落户我市。鲁证期货、齐鲁证券设立分公司。全年新增各类金融机构63家，完成全年计划的126%。新增银行类机构15家，完成年度计划的107%。
三、上市挂牌工作逐步推进，直接融资大幅增长。索通公司、国信环保在中国证监会审核，智衡减震、宏祥化纤、金麒麟、安华瓷业在XX证监局辅导，禹城新意发、平原中化等4家企业间接上市， 15家企业在场外市场挂牌，17家企业完成股改，29家企业引进私募，8家企业进入上市程序（报会、辅导、签保荐协议），5家企业进入“新三板”程序。保龄宝再融资6.2亿元，龙力生物发行3亿元短期融资券，通裕重工发行4.5亿元短期融资券，金能科技等企业租赁融资66.52亿元，豪门集团等企业债务融资48.33亿元，全年直接融资总额达到195亿元。