市公安局副局长在全市道路交通安全工作会议上的工作报告
- 更新时间：2021-03-05 15:23:37
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工作报告
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市公安局副局长在全市道路交通安全工作会议上的工作报告第1篇
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全区道路交通安全工作会议精神，回顾2011年全市道路交通安全工作，总结经验，安排部署2012年的全市道路交通安全工作，稳步推进全市道路交通安全工作顺利开展。下面，我受高运民副市长的委托，代表市道路交通安全工作领导小组做工作报告：
一、2011年全市道路交通安全工作回顾
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我市道路交通安全工作取得长足发展的一年。在市委、市政府领导下，各旗县市区政府及两级道路交通安全领导小组各成员单位认真履行职责，以抓安全、防事故为第一要务，以创建“平安畅通旗县区”活动为载体，充分发挥职能作用，狠抓“五整顿”“三加强”工作措施的落实，着力推进道路交通安全综合治理，交通安全基础工作进一步夯实，事故预防工作成效明显，事故四项指数全部下降。2011年全市共发生道路交通事故1156起，造成105人死亡，同比事故起数减少51起，下降4.23%；死亡人数减少5人，下降4.55%；受伤875人，下降14.22%、直接经济损失196.47万元；下降28.32%。其中，发生一次死亡3人以上特大道路交通事故3起，同比减少5起，下降62.5%。万车死亡率2.49，同比降低0.78，全市道路交通安全形势继续保持了总体平稳，实现了“十二五”道路交通安全形势的良好开局。
（一）完善管理体制机制，进一步形成道路交通安全工作合力。
2011年我市道路交通安全综合治理力度是历年来最大的一年。市委、市政府进一步加强了对道路交通安全工作的领导，把交通安全工作作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，纳入我市经济社会发展的总体规划，推动交通安全综合治理。市委书记杜梓，市委副书记、市长胡达古拉，市委副书记、政法委书记道尔吉，市政府副市长李永刚，市政府副市长、市公安局局长高运民等市领导多次到基层检查指导工作，对全市道路交通管理进行实地视察与指导。市政府于4月19日召开了2011年度全市道路交通安全暨“文明交通行动计划”推进工作会，对全年道路交通安全管理工作及“文明交通行动计划”深入推进进行了具体部署。各旗县市区政府定期召开会议，分析交通安全形势，研究部署具体工作，解决实际问题，初步形成了“政府牵头，部门联动，社会参与，综合治理”的交通管理模式，并取得了实效。安监、公安、交通、农机、城建、教育等各相关部门密切配合，抓管理，上措施，并多次组成联合督导组深入基层检查督办，在车辆剧增，车种复杂，驾驶人技术水平参差不齐的状况下，道路交通安全总体情况看好。道路交通安全工作齐抓共管、整体联动、综合治理的合力得到进一步加强。
（二）完善道路交通事故预防源头管理工作，进一步夯实交通安全基础。
道路交通安全工作领导小组各成员单位创新工作、求真务实，不断整改源头管理工作中的薄弱环节，交通安全工作基础得到有效夯实。一是分工负责，部门协调解决问题能力明显提高。围绕道路交通安全工作，市道路交通安全领导小组各成员单位以高度的政治责任感和使命感，切实抓好各项工作措施的落实。安监部门负责综合协调、监督各职能部门落实道路交通安全管理责任和工作措施，牵头组织开展了3次交通安全专项检查，4次组织协调对事故多发地区、多发路段的整治，全年各地共排查危险路段、事故多发点83处，现已整改79处，整改率达到95%；宣传部门将交通安全宣传教育纳入精神文明创建活动，开办交通安全宣传专栏宣传道路交通安全法律法规、方针政策和交通安全知识，报道交通安全信息。二是强化源头管理，排查客运车辆安全隐患。各地公安、交通、安监等部门，经常不定期的深入运输企业开展安全大检查，特别是对营运车辆安全状况逐一全面进行技术检测，及时消除安全隐患。交通部门通过安装的GPS系统，对营运车辆、危险化学品运输车辆实行24小时动态监控；农机部门严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度，切实提高上牌率和年检率，重点加强了对驾驶员的培训和安全教育，着力推动农村牧区交通安全工作，确保了农机交通的安全；纪检、公安、运管部门对驾校进行严格管理，对全市28所驾校的规章制度、理论教员资格、教练员素质等方面进行检查，并对教练车逐台进行安全技术检验；市道路交通安全工作领导小组从10月20日至12月30日利用两个月的时间，在全市范围内开展公路客运车辆安全隐患专项 整治行动，取得明显成效；三是积极开展“护卫天使行动”，扎实开展校车交通安全集中整治行动。各地公安交管部门创新工作思路，细化防范措施，扎实推进中小学校、幼儿园“护卫天使行动”，倾力打造校园平安路。2011年，全市共设置护学岗40余个，学生上下学高峰期间见警率达到100%。
（三）以各类专项整治为抓手，夯实事故预防工作基础。
市旗两级政府、各有关部门把强化路面交通秩序管理作为预防和减少交通事故的主战场。公安交管部门先后组织开展了“暖冬行动”、“夏季攻势”、“整治酒驾”、“大货车专项整治”、“三超一疲劳”等9次大型交通秩序整治活动。农机部门按照《关于开展今冬明春农机安全生产“百日会战”的通知》要求，精心安排，周密部署，从1月30日至5月10日，在全市范围内组织开展农机安全生产“百日会战”，针对农用车辆“无牌行驶、无证驾驶”开展专项治理。期间共出动农机监理人员3300人（次），出动农机安全宣传车1310台次，纠正违章1560次，有效的遏制了农机作业事故的发生；交通运管部门实行领导带队分片督查制度，结合春运、“五一”、“十一”等重大节假日，多次下基层深入一线督查指导安全生产工作。各地能够结合实际，突出重点，精心安排，周密部署，严格实行“定时间、定路段、定人员”责任承包制度，确保集中整治行动各项措施落到实处，抓出成效。2011年，全市共查处各类交通违法行为31.6万起，行政拘留985 人，刑事拘留50人，吊销驾驶证146人，罚款处罚14万余人，教育警告16万余人次，有效的规范了路面行车秩序，消除了交通事故安全隐患，道路交通环境有所改善。
（四）实施交通安全宣传教育工程，群众交通安全意识进一步增强。
2011年，是市文明办、市公安局等部门部署实施的“文明交通行动计划”的第二年，也是推进年，市道路交通安全领导小组坚持以“文明交通行动计划”为主线，狠抓交通文明宣传，市民参与程度和文明交通素质进一步提升。各成员单位不断完善政府主导、部门联动的道路交通安全宣传社会化工作机制。一是以宣传媒体为依托，营造浓厚舆论氛围。依托新闻媒体的主渠道作用，加大与主流媒体联系力度，充分利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体的影响力、覆盖面广等特点，在新闻媒体上进行宣传。全年在全市各级新闻媒体刊播新闻稿件730余篇；参加各类交通安全管理内容访谈节目24期，编发《xx市道路交通安全工作简报》21期，播出交通安全公益广告908次，发布辖区道路交通状况2000余次；二是以申办全国文明城市为契机，市文明办、团市委、市公安交管部门联合开展了“关爱生命、文明出行”、“小手拉大手”等一系列交通文明主题宣传活动，营造了浓厚交通安全宣传氛围；三是公安交管部门与通辽广播电视台交通之声、科尔沁区运输管理所、出租车公司联合举办了“庆五一和谐交通联谊会”，积极营造了树立全市文明风尚，构建和谐交通的氛围；四是创新宣传形式，延伸交通安全宣传范围，深化交通安全宣传“五进”活动，建立交通安全宣传阵地，开设交通安全讲堂，向广大市民讲解交通安全法规、发放宣传材料，倡导交通文明，进一步增强广大交通参与者的交通安全意识、文明出行意识和自觉守法意识。截止目前，全市公安交管部门共发放宣传材料32万份，光盘8700余张，悬挂宣传标语500余条，摆放展板4638块，深入中小学、各行政事业单位、客运企业上交通安全教育课596场次，受教育群众达80万余人次。
(五）开展社会管理创新和矛盾化解，群众满意度进一步提升。
各有关部门大力开展管理创新和矛盾化解工作，出台了一系列便民利民措施。一是司法行政部门和公安交管部门联合建立交通事故赔偿人民调解制度，公正及时处理道路交通事故损害赔偿纠纷，维护社会的和谐稳定。2011年10月，市司法局在科区交警一大队设立人民司法调解室。目前，人民司法调解室共受理调解交通事故案件30余起，通过司法调解使当事人满意率达到100%；二是公安交管部门加大交通肇事逃逸案件侦破力度，结合全国公安机关开展的“清网行动”，对交通肇事逃逸案件实行专案经营、网上追逃，建立对重点疑难案件的挂牌督办、侦破有奖制度，建立信息沟通机制，有效避免了一批因逃逸案件未侦破而引发群众上访案件。全市交管部门“清网行动”网上在逃人员共17人，全部抓获归案，清网率达到100%；三是公安、教育、宣传等部门联合开展了“警营开放日”活动，全市开展了19次集中开放日活动，先后邀请中小学生、社会各界群众3万余人次走进警营，召开座谈会300多场，解答群众咨询12700余次，征求群众意见600多条，取得了良好的社会宣传效果；四是创新驾驶人考试管理体系，利用科技手段杜绝了人为因素的干扰和误判，基本解决了考试工作中存在的不公平等问题，初步实现了驾考工作的公开、公正、科学、规范，提升了群众对车驾管工作的认可度，减少了对考试公正性的非议。11月2日，市委、市政府召开的中区市直单位社会管理创新现场推进会上，通辽市公安局交通管理支队车驾管工作被确立为社会管理创新典型，并做了会议交流。
（六）加强执法监督检查，交通安全管理的能力和水平进一步提升。
全市公安交警、交通运管路政、农机监理等部门不断加强执法队伍建设，规范执法行为，完善执法制度，强化执法监督，先后开展了执法大教育、大培训、大走访、警营开放日等活动，集中整治乱设卡、乱罚款、乱收费等群众反映的突出问题，队伍的管理水平和能力得到进一步提升。据统计，2011年以来，人民群众对道路交通管理方面的投诉大幅减少，信访率下降了65%。
截至2011年底，我市开通的高速公路通车总里程294公里，国省道1373公里，县乡公路7533公里，机动车保有量42万辆，驾驶人数量34万人。在道路通车里程、机动车驾驶人数量以及交通流量持续大幅度增长的情况下，我市交通安全工作取得了一些成绩，积累了一些宝贵的经验，这些成绩的取得是市、旗两级党委、政府的高度重视和正确领导的结果，是各职能部门的严密组织和密切配合的结果，也是社会各届和广大人民群众的充分理解和大力支持的结果，更是全市广大交通民警、各系统干部职工的顽强拼搏和无私奉献的结果。在此，我代表市道路交通安全工作领导小组向长期以来关心支持道路交通安全工作的各级政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢！向奋战在道路交通安全一线的广大执法工作者表示真诚的慰问并致以崇高的敬意！
二、当前我市道路交通安全面临的形势和存在的问题
近年来，通过市旗两级道路交通安全领导小组各成员单位的共同努力，全市的道路交通安全工作取得了一些成绩，从中可以体会到一些重要因素对于道路交通管理工作具有一定的主导作用：一是领导重视是道路交通安全工作的组织保障；二是部门密切协作是道路交通安全工作的基础支撑；三是秩序整治是道路交通安全工作的重点手段；四是宣传教育是道路交通安全工作的治本之策。
应该说，近年来，经全市上下不懈努力，我市道路交通安全总体形势持续稳定，没有大的波动。但与此同时，我们也必须清醒地看到，当前我市道路交通安全形势依然非常严峻，存在的问题不容忽视：一是机动车总量和公路通车里程快速增长，低安全性能机动车辆和低等级公路所占比例大，带来了新的交通矛盾和事故隐患；二是农村牧区客运线路普及率不高，部分农牧民出行仍然以三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机、摩托车为代步工具，无牌无证、违法载人现象普遍；三是警力不足，手段落后，经费短缺，交通管理的能力远不适应日趋繁重的交通管理任务的需要；四是道路交通安全管理措施落实仍不到位。一些职能部门未认真履行监管责任，对一些客运场站、道路设施的安全检查流于形式，以致安全隐患不能及时发现和整改。交通运输企业安全主体责任不落实，挂靠经营问题突出，一些从事长途运输和个体承包经营的营运车辆及驾驶人长期游离于企业安全教育和管理之外;五是道路交通缺乏科学规划，道路建设滞后，交通安全基础设施设置不能与道路建设同期规划、同期施工、同期验收。立体交通、公共交通发展缓慢，道路、停车供需矛盾日益突出。
三、2012年重点工作部署
2012年是实现“十二五”交通安全跨越发展目标的关键一年。全市道路交通安全管理工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以服务经济发展、保障改善民生、促进社会和谐为主线，以改善道路交通环境，提高交通管理水平，预防重特大道路交通事故为重点，紧紧围绕“文明交通行动计划”，加强统筹规划，创新交通管理，加大安全设施投入，强化综合治理，不断完善道路交通安全社会化工作机制，切实解决道路交通安全的突出问题，确保道路交通安全形势持续平稳，把交通事故给人民群众生命财产造成的损失减少到最低限度。总体要求是：确保实现“两个稳中有降”、“两个持续下降”、“两个不发生”、“两个明显提升”的工作目标，即：确保道路交通事故总量、死伤人数稳中有降；确保重特大道路交通事故、万车死亡率持续下降；力争不发生一次死亡10人以上特大道路交通事故，力争不发生长距离、大范围道路交通拥堵；努力实现道路交通安全管理能力全面提升，服务群众和经济社会发展进步的能力全面提升。
按照全区道路交通安全工作会议安排部署和我市道路交通安全工作规划，今年全市要重点抓好以下六个方面工作：
（一） 强化组织领导，进一步加强职能部门联动，在管理创新上下功夫。
2012年， 全市道路交通安全工作要紧紧抓住市委、市政府提出的“迎会创城”这一中心工作任务，围绕“降事故、保安全、保畅通”的总目标，深化道路交通安全综合治理，深入推进“三项建设”和“三项重点工作”，全力防控重特大道路交通事故，安监、交通、农机、城建、规划、公安等部门，要环环相扣，违法信息传递共享，联合执法的长效机制，在打击机动车套牌假牌、整顿客货运输秩序，整治工程车辆交通违法等方面形成强大合力。各地各部门要在道路交通安全工作领导小组的统一领导下，对城市及中心城区道路交通拥堵问题进行深入调研，研究解决城市道路交通管理与社会经济发展不相适应的问题，进一步促进城市道路交通可持续发展，努力提高道路交通科学化管理水平，确保全市道路交通安全形势平稳，为党的十八大、全区第八次精神文明建设经验交流会的胜利召开营造良好的道路交通环境。
（二）加快信息化建设，进一步提升道路交通安全管理水平，在科学精细管理上下功夫。
各地各部门要加大对道路交通安全的资金投入，提高交通工程和控制技术应用水平。交通、安监、公安部门要加强客运车辆管理的职能作用，鼓励运输企业使用先进技术装备，稳步实现对运输企业驾驶员的动态监督和管理。要制订全市道路交通安全管理信息化工作规划，进一步完善各项业务系统，实现部门间有关业务资源共享。要进一步加强城区、镇区交通指挥中心建设，完善指挥中心的系统功能，提高指挥、调度、控制、诱导能力，实现对城镇交通的扁平化指挥。6月底前，全市所有营运车辆、校车全部按规定安装卫星定位装置，同时接入全国联网联控系统，并向公安交管部门开放数据传送。完善各地电子警察建设，加强高速、国省道等主要路段区间测速设备的安装，推广移动执法取证系统，加强非现场处罚系统建设，提高道路科技管控能力。
（三）以实施“文明交通行动计划”为重点，强化交通安全宣传教育工程，在提高全民的交通安全意识上下功夫。
今年是实施“文明交通行动计划”的攻坚年，核心任务是抓巩固深化、抓整体提升。各地、各部门要充分发挥职能作用，进一步更新理念、创新机制，把实施“文明交通行动计划”与解决影响道路交通安全的根本性问题有机结合起来。在各级党委、政府机关优先开展倡导文明交通，摒弃交通陋习活动。进一步整合交通安全宣传资源，重视运用传统和新兴媒体的力量，充分利用电视广播、互联网络、报纸刊物等载体，进一步完善公益广告免费刊播、公益短信传播宣传引导，切实形成有广度、有深度、有规模、有影响的宣传声势。设计推出具有我市特色的交警卡通形象，拍摄交通安全公益广告。利用公交车、出租车、长途客运车车载显示屏、车体开展交通安全宣传。公安机关要深化警营开放、警务公开、值日警官制度。各旗县市区年内要依靠交通安全宣传教育基地，建立文明交通公益广告免费制度，提高全民的交通安全意识，力争实现政府主导、部门联动、全民参与、综合施策的工作机制，进一步完善，交通参与者守法出行的文明素质明显提高，机动车交通违法率、道路交通事故万车死亡率明显下降，城市和公路建成一批交通秩序好、事故少的示范路，群众交通出行安全感和对交通环境的满意率进一步提升，全社会文明交通的良好风尚进一步形成的工作目标。
（四）强化源头管理，以保护人民群众生命财产安全为首要任务，在防范重特大道路交通事故上下功夫。
今年是交通运输部、公安部、安监总局确定的“道路客运安全年”，安监、交通、公安等部门要加强对运输企业及其驾驶员的交通安全监督，严格落实客车承包“六定一保”（定人员、定车辆、定单位、定路段、定奖惩、定责任、保安全）责任制，严格客货运及危险品车辆驾驶人考试培训、职业准入，落实强制休息制度。要加强对运输单位的定期联合检查、隐患发现和督促整改力度。公安、交通、教育部门要按照即将出台的《校车安全条例》规范对校车进行管理，所有校车都要安装GPS装置。严把客运车辆出站、上路、出城、跨境关，依托交通安全服务站，落实对7座以上客运车辆、校车、面包车“八必查”要求（即乘载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设施配备情况必查、轮胎磨损状态必查、搭载物品消防器材必查和逃生知识讲解必查）。公安、交通、气象等部门认真吸取近年来我市因恶劣天气情况引发的特大交通事故教训，完善联动机制，及时掌握和发布辖区内天气变化及恶劣气候气象信息，提前采取有针对性的预防道路交通事故的措施。同时加强危险品运输车辆的检查、登记，做到对运输危险品车辆道路交通安全管理的万无一失，严防发生群死群伤的恶性交通事故。
（五）强化部门联动，加强基础设施建设，在抓道路交通安全隐患治理工作上下功夫。
各地、各部门要高度重视交通基础设施建设，加强组织协调，切实解决道路交通管理中存在的实际困难和问题。一是在城市、公路建设和改造过程中，道路交通基础设施要与新建、改建、扩建道路建设的主体工程统一规划，同步设计，同步施工，同步投入使用。要将交通标志标线、护栏等交通设施建设维护费用纳入城市维护费、公路建设费预算。特别是要考虑静态停车场的规划建设，解决机动车违法占道、道路不为交通所用的问题；二是安监、交通、公安等部门对全市的路面再进行一次全面的摸排整治。对国省道上的标志牌、减速带、安全标线等路面标识标志的安置情况进行检查。切实加大对危险路段的整改力度，交通部门对公安交警部门已经排查出的危险路段，要积极协调各道路权属单位、经营业主单位尽快整改，该设置交通标志的要尽快设置交通标志。对新建和改建的公路，必须经交管部门参与验收后方可通车；三是交通、城建等部门要切实加强道路交通安全基础设施建设，要进一步完善和增设城区、镇区道路交通标志、标线、路口信号灯及停车场，对设置不合理的路口实施改造。合理规划、调整停车位的设置，同时在市政府的协调下，积极推进停车场建设，开展被挪用停车场的清理整治，缓解停车难的问题。
（六）进一步加强执法队伍建设，推进公正廉洁执法，在严格、公正、文明执法上下功夫。
各地、各部门要加强对执法活动的监督，严格规范执勤执法行为，提高道路交通法治水平。一是要进一步改善执法环境，减少行政干预，确保执法人员正确行使职权，积极营造良好的道路交通法治环境；二是增强法制观念、严格依法办事，提高道路交通法治水平。要加强对执法活动的监督，严格规范执勤执法行为，确保本地区道路无“三乱”行为；三是把执法规范化作为加强执法队伍建设的根本，教育广大执法人员牢固树立立政为公、执法为民的执法理念，正确处理严格管理与热情服务的关系，切实做到严格、公正、文明执法；四是要完善道路交通勤务保障机制，根据机动车、驾驶人、公路通车里程的发展变化和交通管理实际需求，研究制定交警警力配置标准和经费保障意见。针对交通管理工作高污染、高强度、高风险的特点，为一线执勤人员创造更好的保障条件；五是要严格执行道路交通安全责任倒查制度。市政府将适时对各旗县市区完成责任状情况进行检查、考评，对落实责任状成效显著的予以表彰奖励；对工作措施不到位，发生3人以上特大道路交通事故的予以通报批评；对发生5人以上特大道路交通事故的，要实行一票否决;对发生一次死亡10人以上道路交通事故的，要同时严格追究有关部门和领导的责任
同志们：这次会议之后，我们要认真落实xxx同志、xxx同志在全区道路交通安全工作会议上的重要讲话和高运民副市长在这次会议上的重要讲话精神，结合通辽的实际，认真研究借鉴先进地区及各相关部门的成功经验，抓住机遇，奋发有为，励精图治，不辱使命，全力以赴把道路交通事故控制住、压下去，为建设富裕、文明、和谐的新通辽创造更加安全、畅通的道路交通环境，为党的十八大献礼！
谢谢大家。
市公安局副局长在全市道路交通安全工作会议上的工作报告第2篇
同志们：
这次全市道路交通安全工作会议，是市委、市政府确定召开的。主要任务是，深入贯彻落实全省道路交通安全工作电视会议精神，总结去年的工作，部署今年的工作任务。刚才，发文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先进单位，市政府与县市区政府、开发区管委会签订了《20xx 年道路交通安全目标责任书》，市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见，两位局长的意见讲得很好、很到位，各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题，总的要做到“三个到位并快速提升”：
一、认识要到位，思想要快速提升到新境界
去年以来，全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署，多措并举，综合整治，全力以赴降事故、保安全、保畅通，全市道路交通安全形势总体平稳，为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂，维护交通安全的压力进一步加大。5 月19 日凌晨2 时许，我市发生了群死群伤10 人的重大交通事故;6 月1 日凌晨2 时零5 分，我市又发生了死亡3 人的追尾交通事故，教训是深刻的。特别是“5.19 ”事故的发生，再次给我们的道路交通安全管理工作敲响了警钟。事故发生后，许立全书记立即做出批示，要求尽全力抢救伤员;刘曙光市长第一时间赶到医院看望伤者，并在医院召开紧急会议，对做好事故的处置工作提出明确要求。市政府立即启动了重大事故应急处置和施救联动机制，公安、消防、医疗等部门迅速赶赴现场，解救被困人员，进行现场勘查，疏导恢复交通。医院开通绿色通道，全力抢救伤员，现场处置果断有效，最大限度地减少了人员伤亡。特别是在事故善后处理过程中，各有关单位通力合作、各尽其职，不到一周的时间，死者尸体全部火化，赔偿全部到位，家属安全离开潍坊，确保了最佳处置效果。总的来讲，“5.19 ”事故的现场处置和善后工作，速度快、效率高、效果好，对此市委、市政府是满意的。但是，现在的当务之急不是总结经验，而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患，痛定思痛，举一反三，全面加强道路交通安全管理各项工作，坚决避免类似事故的发生。当前，我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面：
客观方面， 随着我市经济社会的快速发展，机动车和驾驶人数量迅猛增加，交通运输流量空前加大。截止4 月底，我市机动车保有量已达到269.4 万辆，居全省第一位、全国地级市的第四位;驾驶人209.9 万人，居全省第一位、全国同等城市的第十位;全市道路通车里程2.3万公里 ，人、车、路矛盾日益突出，交通管理中的不确定因素明显增多，道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。
但当前最大的问题和隐患在 主观方面 ， 在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置，安全发展理念不牢固，导致工作中更多地注重经济发展，而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧，甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理，对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全，没有形成有效的整体合力;部分交通运输企业主体责任不落实，车辆监管方面存在严重漏洞，对驾驶人的安全管理不到位，没有形成科学规范的责任管理体系;全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧，宣传形式单一，没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不细致、不扎实，导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在，基础设施建设比较薄弱，交通安全标志、标线和安全防护措施不完善，隐患路段较多;对交通违法行为的查处力度不够，各类严重交通违法行为仍然存在，打击处理工作成效不明显，等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思，深刻剖析，有针对性地采取措施加以解决。
当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期，今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型和“一三”的任务目标和思路举措，特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施，全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展，随之而来必然是人流、物流、车流的“ 井喷式”增长，道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。 各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识，以对党和人民高度负责的态度，认真研究 谋划、科学组织推进 道路交通安全工作，要针对存在的问题和不足，深化认识，提高境界，痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，切实维护好公共安全和社会和谐稳定。
二、措施要到位，工作重点要快速提升到新领域
全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，突出工作重点，抓住关键环节，狠抓措施落实，不断提升道路交通安全工作水平。
(一)强化道路隐患整治。 道路隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查，落实防范治理措施，确保工作成效。要按照《20xx 年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求，认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动，在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动，按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，明确部门单位责任，落实专项整治资金，确保道路隐患及时发现，有效治理。对检查中发现的重大隐患，市政府将实行挂牌督办，组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查，督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设，加快推进道路隔离设施建设，今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年，我们要抓住机遇，积极争取上级和有关部门的资金支持，加快工作进度，严格标准规范，确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理，突出事故易发路口路段的标志标线检查整改，切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际，突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设，切实把路口车速压下来、事故降下来。
(二)强化重点领域整治。 驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重，必须切实抓紧抓好。一是管好重点车。要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管，逐车检查登记，逐车建立安全档案，强化日常监督管理，确保监管有力有效。要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题，最大限度地减少事故隐患。二是管好重点人。以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点，建立完善重点驾驶人分级管理机制，对重点驾驶人逐人见面审查资质，分类落实管控措施。要进一步加强安全教育，强化技能培训，增强安全意识和责任意识，提高驾驶技能和应急能力。三是管好重点企业。要严格落实交通运输企业交通安全主体责任，以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点，健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系，坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。
(三)强化交通秩序整治。 加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施，查违治乱，疏堵保畅，切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点，将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合，妥善处理人车路的关系，实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设，充分运用现代科技手段，加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控，努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点，严查彻管，有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动，全警全力、全防全控，进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律，突出重点时段和路段，科学安排勤务，确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展，积极推进城乡交通一体化惠民工程建设，不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机，进一步加大资金投入，不断加强道路交通安全基础设施建设，改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施，着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力，严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为，维护农村地区良好的道路交通环境。
(四)强化交通安全社会化宣传。 交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作，必须持之以恒，常抓不懈。各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体，不断加大社会化宣传力度，全面增强广大群众的安全交通意识。一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案，创新宣传方法手段，开展形式多样的集中宣传教育活动，在短时间内营造强大的宣传声势和 浓厚的社会氛围，在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面。 二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织，要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。 公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育; 教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容，组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定;司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容，推动开展全民教育。三是 广泛发动群众积极参与交通整治活动，要公布举报电话，鼓励群众举报严重交通违法行为。 近期，市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动，组织广大交通志愿者走上街头，协助交警纠正违章和不文明交通行为，宣传交通安全知识，动员全社会力量共同参与交通管理工作。
三、责任落实要到位，机制建设要快速提升到新水平
道路交通安全工作涉及方方面面，是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导，细化落实安全责任，努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。
(一)严格落实政府领导责任制。 各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划，摆上重要位置，与经济社会发展总体规划同步部署推进。要切实加强对交通安全管理工作的组织领导，主要负责同志要亲自抓，分管领导靠上抓，相关部门全力抓，为道路交通安全工作提供坚强保障。要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题，加大投入，努力为道路交通安全工作创造良好条件。
(二)严格落实部门交通安全监管责任制。 各级各职能部门 要在政府的统一领导下， 建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制，依法 承担相应的道路交通安全监管或管理责任， 切实发挥交通安全监管作用。要强化部门间协作配合，建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度，实施综合治理，共同解决交通安全管理工作中存在的问题。
(三)严格落实交通运输企业主体负责制。 要强化交通运输企业主体责任意识，切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全，将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训，督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规，增强交通安全意识。要严格责任查究，对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度，责令停业整顿，直至取消营业资格。
(四)严格责任追究制度。 各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作，特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故，作为综合治理和平安建设考评的重要内容，实行“一票否决”。凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的，要严格进行事故责任调查处理;触犯刑律的，依法追究刑事责任。通过不打折扣地追责、不留情面地问责，堵塞道路交通安全工作漏洞，维护全市道路交通安全形势的和谐稳定。
同志们，做好道路交通安全工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下，恪尽职守，扎实工作，为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的胜利召开创造和谐稳定的交通环境!
市公安局副局长在全市道路交通安全工作会议上的工作报告第3篇
同志们：今天我们在XX召开全市道路交通安全工作会议。目的就是全面分析我市的道路交通安全形势，安排部署当前乃至今后一段时期全市的道路交通事故预防工作。这次会议是一次总结经验、吸取教训、激励斗志、鼓舞士气、再接再厉、再创佳绩的会议。我相信，这次会议对于搞好下一步全市道路交通安全工作将产生积极的促进和推动作用。
刚才，XX同志通报了我市的交通事故情况，全面分析了目前道路交通事故所面临的形势和任务，安排部署了今后我市道路交通的预防工作，有关部门也做了很好的发言，希望在座的各位认真领会，抓好落实。
按照市委、市政府安排，我现在分管道路交通安全工作，今年以来，全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失等四项指数大幅下降。成绩的取得，来之不易，是各级党委、政府正确领导的结果，是各有关部门和社会各界鼎力支持的结果，更是全市道路交通安全管理工作一线人员团结奋战、顽强拼搏的结果。在此，我代表市委、市政府，向坚持奋战在道路交通安全工作第一线的公安交警所有干部、职工表示亲切慰问！向始终关心支持道路交通安全工作的有关部门和社会各界表示衷心感谢！
今年以来在我市连续发生的重特大道路交通事故，给人民群众的生命财产安全带来了一定的影响。省长、省委书记也亲自批示，要求有关部门高度重视道路交通管理工作，扭转事故多发、频发的趋势。在这里，我强调一下，道路交通事故的预防不光是交警部门的事，更是各级政府的事情。市政府每年都将道路交通事故预防工作列入考核各级政府工作中，各级政府一定要高度重视，狠抓道路交通事故预防工作，确保人民财产和生命安全。下面，我就进一步做好当前的道路交通安全管理工作讲几点意见：
一、加强领导，把道路交通作为重中之重，确保人民生命财产安全。
XX市公路建设发展很快，既方便了群众出行，又有利于生产，但同时也带来了一定的负面影响。每建一条道路就要死一些人，XX路未通车以前便发生了两起特大事故，所以道路交通事故的预防仅仅靠交警不行的，交警工作很辛苦，24小时在路面上执勤，各个部门一定要齐心协力，协助交警共同做好预防道路交通事故工作。XX公司死亡7人的特大交通事故，难道就是交警一家的责任吗，各个部门能托得了责任吗。对于今后发生的交通事故一定要倒查，所以今天市政府把城建、公路分局、交通局等有关部门叫来，你们应该引起高度重视，在今后工作一定要认真履行职责。XX市新修道路红绿灯的设置至今未完成，有关部门一定要引起高度重视，尽快落实，要是资金有困难，也可以考虑先增设警示标志。对于骑乘摩托车不戴安全头盔的交通违法行为，交警部门一定要加大查处力度，查处过程中要坚持教育和处罚相结合的执法方式。XX国道、XX路属于事故多发路段，有关部门要按照标准，尽快完善交通标志、标线。各级政府一定要将交通安全管理工作作为安全工作的重点，要有严格的追究责任，市政府要将预防交通事故工作纳入考核各级政府年度工作中。在今后交通事故工作中，市政府明确了三项指标。一是凡是农用车载人发生亡人事故的，必须层层倒查，凡属职责履行不到位、疏于职守的，是谁的责任就追究谁的责任。凡是发生农用车载人一次死亡3人以上交通事故的，所在县级公安机关的主管局长和交警大队长，还有相关部门，要给市政府提交书面自查报告，说明情况；
发生两起以上农用车载人一次死亡3人以上事故且经查负有管理责任的，市公安局主管局长和交警支队长必须给市政府作检查。二是今后凡发生一次死亡5人以上特大道路交通事故的，事故发生地县（区）政府主要领导和相关部门要向市政府做检查，给以诫勉谈话，并对有关部门、责任人进行严格责任倒查追究。三是不能依法限时处理的交通事故，要追究有关部门责任。
二、突出重点，在预防重特大道路交通事故工作中要严格做到“三到位”，杜绝事故发生。
一是源头预防要到位。要做好宣传工作，要从小学生抓起，开展交通安全宣传进学校。在新修道路上，有关部门要有宣传告知，警示驾驶人开车要小心。要加强驾驶人的的培训力度，各个部门一定要加大对本单位的驾驶员按时进行培训，交通安全宣传委员会要定期开展驾驶员安全培训，一定要强制培训。要加强对机动车辆的检验工作，特别是客运车辆，有关部门一定要加强出（进）站的车辆检验工作，确保安全行车。要加大隐患排查力度，河山同志讲的“三大排查”、“四个联合”、“五项整治”，安排工作具体到位，希望各部门要积极配合，狠抓落实。各部门在排查出事故隐患的基础上，一定要认真整改，对于整改不力的，市政府一定要通报批评。夏县泗交的旅游道路隐患很大，市政府已对该路段下了隐患整改通知书，到期一定要整改完毕，否则一定要追究有关人员责任。二是过程监管要到位。有关部门要加大对重点路段、重点时段、重点行业的监管力度，要有有效的监管措施。垣曲的两起危险化学品泄露事故正是暴露出了有关部门监管不力而酿造的事故，所以危化品车辆一定要制定严格的监管措施，确保类似事故不再发生。对于重特大事故，特别是反复发生在某一路段的事故，有关部门要总结经验，吸取教训，要认真研究解决办法，完善措施，确保某个路段不要再次发生事故。在今后的各项工作中，一定要制定制度，用制度约束工作，用制度监管工作开展情况，确保各项工作开展顺利。三是处置、应急、救援要到位。对于发生的交通事故，要第一时间报告，第一时间处置，特别是要及时救援事故受伤者，及时送往医院，要认真研判事故，及时解决。各个县（市、区）应有事故处理应急预案，以提高快速反应与处置的能力。
三、加强协调配合，各司其职，切实落实道路交通安全管理工作责任
一是公安交通管理部门要充分发挥主力军作用。要继续深化各项安全整治工作，严厉查处公路超速、客车超员、农用车拖拉机违法载客、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为；
完善全市道路交通管理应急预案，积极开展以国省道、旅游路为重点的应对恶劣天气、危化品泄漏、交通堵塞等道路交通应急处置演练，加强公安、武警、消防、气象、医疗、环保、交通等部门的协作配合，提高快速反应和处置能力；
要积极开展道路交通安全事故隐患点的排查工作，及时上报整治意见，协调相关部门尽快开展整治工作，坚决降低事故总量，坚决遏制重特大事故发生。这里需要特别强调的是：接到交通事故报案后，公安交警要迅速出警并且按照程序依法公正处理。二是交通运输部门要加大公路危险路段整治力度，完善公路交通安全标志、标线；
加强客、货运场(站)的监督管理，督促客运企业安全生产责任制和各项规章制度的落实，从严管理从事危险化学品运输的企业、车辆和从业人员。安监部门要充分履行综合监管职能，督促各级各部门落实安全生产管理措施，牵头建立泄露事故现场施救联动机制，成立救援专家组，加强对危险化学品生产、经营企业的安全监督。农机部门要加强对农机及其驾驶人的管理，会同有关部门加大打击拖拉机非法载人等交通违法行为的力度。三是进一步落实道路交通安全宣传教育工作责任。各级政府要切实按照道路交通安全有关规定，组织制定、实施道路交通安全宣传方案，安排必要的宣传经费，加大道路交通安全宣传教育力度，尤其是在农村地区和学校，要针对不同群体开展有针对性的交通安全宣传，加大基层宣传投入，建立基层宣传网络，深入开展“交通安全村”、“交通安全社区”、“交通安全学校”、“平安农机示范乡、村、户”创建活动。乡（镇）政府和街道办事处要在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传橱窗或板报。教育部门要指导和督促学校开展道路交通安全教育，将道路交通安全教育纳入学校教学内容，配合公安部门坚决制止使用报废车辆、低速货车、拖拉机等不符合安全条件的车辆接送学生。四是要落实道路交通安全责任追究规定。发生重特大道路交通事故后，根据事故等级，由安全生产监管部门牵头，公安、交通运输、农机、监察等部门参加，迅速组织调查组，对事故原因和行政责任进行调查处理。发生重特大道路交通事故，经调查认定，负有领导、管理、审批、监督职责的政府有关部门和车辆所有单位存在不按规定履行职责、义务情形的，对事故的防范、发生负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，应当依照有关规定追究行政责任。对事故发生地政府负责人需要追究行政责任的，按照国务院和省、市政府有关规定执行。对道路交通安全管理责任制不落实、交通安全隐患突出、交通责任事故较多的车辆所有单位，公安部门应会同安全生产监管等部门联合下发限期整改通知书；
对整改不力的或限期不整改的，由安全生产监管等部门依照有关规定追究相关责任人员和单位领导的责任。监察机关依法对各级政府和职能部门履行道路交通安全工作职责的情况实施监察，对因不履行或者不正确履行交通安全责任而发生事故的有关责任人员进行调查和依法追究行政和司法责任。
同志们，今年的道路交通安全管理工作任务重、要求高，市委、市政府对各位寄予了深切厚望。各级各部门要主动肩负起道路交通安全工作的重任，积极履行职责，克服种种困难，通力协作，全力以赴，使我市道路交通安全工作再创新业绩，再上新台阶，为建设平安**、和谐**、魅力**作出新的更大贡献！
谢谢大家！