局长在2021年全县国税工作会议上的讲话
- 更新时间：2021-03-04 17:31:44
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工作报告
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局长在2021年全县国税工作会议上的讲话第1篇
同志们：
今天，我们召开全县国税工作会议。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全市国税工作会议精神，总结2010年国税工作，部署今后一段时期的国税工作,动员全县国税干部认清形势，明确目标，再接再厉，扎实工作，全面完成今年的各项工作任务，推进--国税事业全面、和谐、健康发展，为促进--经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面，我讲三个方面的问题：
一、总结经验，认真回顾2010年主要国税工作
2010年, 全县国税干部以崭新的面貌，以昂扬的士气，团结拼搏，积极进取，各项工作都取得了可喜的成绩。
（一）税收收入实现新突破。为全面了解税收收入形势，切实把握收入工作的主动权，年初我们对全县税源展开全面调查，对辖区内年纳税5万元以上的重点税源企业进行了调查分析，找出收入中存在的矛盾和问题。按照及早落实、不留缺口的原则，把收入任务落实到每个税源管理部门，确保了组织收入工作的顺利进行。以此同时，我们用足用好各项税收优惠政策，特别是落实好废旧物资回收、资源综合利用以及技术更新改造等相关政策，降低企业税收负担，促进地方经济发展。2010年共组织税收收入 8.45亿元，占市局下达任务4.5亿元的188%，超收3.95亿元，与上年同期入库3.7亿元相比翻了一番之多，实现了历史性突破。
（二）征管质量有了新提高。一是加强零、负申报企业管理。我们组织开展调查企业零负申报的原因，及时采集企业生产经营动态信息，督促异常申报企业自查自纠，说明低税负原因。二是抓住重点税源不放松。对重点税源实行全程监控措施，通过对税源实施分析、评估、检查等手段，监督企业及时足额入库。密切关注个体大户的税源管理，加强日常巡查，尤其注重停歇业户、非正常户、注销户、及未达起征点户的核查工作，防止税款流失。三是做好所得税汇算清缴工作。抽调专人做好汇缴审核工作，共有425户企业参加企业所得税汇算清缴，其中有8户非正常户，其余417户全部汇算清缴，缴纳企业所得税2383万元。
（三）依法治税迈上新台阶。一是大力推行税收执法信息管理系统，执法过错行为逐月下降，干部按程序办事的意识明显增强，CTAIS的操作、应用和运行水平得到了明显提高。二是积极开展纳税评估，防范税收执法风险。我局组织人员对废旧物资行业和部分涉农企业开展纳税评估。共评估企业56户，其中一般纳税人31户，小规模纳税人25户。共查补入库税款87余万元，冲减留抵94万，加收滞纳金9843.12元，罚款2.9万元，评估有力地促进了我县废旧物资经营、涉农行业健康有序发展。三是大力落实出口退税政策。我们按照规定及时为企业办理退免税，2010年办理出口退（免）税认定的企业26户，其中外贸企业2户、生产企业 24 户，累计免抵退税额 2617万元。
（四）纳税服务有了新品牌。一是大力推进“阳光国税360”纳税服务品牌。活动推进以来，我局对27户纳税人的轻微违法行为实行了“首错免罚”，对55户纳税人办理税务登记实行了“免填单”。纳税人“多头跑”、“重复跑”这一办税难题得到有效解决，让纳税人缴“明白税、公平税、放心税、便捷税”得到了充分体现。二是积极落实“网上办税一体化平台”推行工作。我局启动迅速、部署周密，征管、业务、信息中心、办税大厅紧密配合，整体工作稳步开展。已有240户企业接受了“一体化平台软件”的安装，占应安装户数的95%。三是提供税收政策服务。我局支持企业发展，确保优惠政策落实到位。对从事种植、养殖的6户企业免征所得税，5户农产品初加工企业免征所得税，1户高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税，1户资源综合利用企业减按90％计入收入总额，企业所得税政策性减免税款493万元。
（五）干部素质提高新水平。 一是采取召开座谈会、设立意见箱和交心谈心等方式，多渠道、多层次、全方位地征求意见和建议，如原墙分局采取实名制征求意见办法，将所征求到的意见和建议进行了认真梳理，张榜公布，无异议后建立个人意见建议档案。二是开展问卷调查。在办税服务厅向纳税人发放落实优化纳税服务问卷调查表1200份,了解各单位在税收政策执行与纳税服务方面存在的不足, 并提出改进方案。三是加强机关作风纪律整顿。认真开展“四查四看”活动，达到了预期的目的。查思想，看自己的责任意识强不强；查作风，看自己的工作作风实不实；查纪律，看自己有无自由散漫的现象存在；查管理，看制度落实得好不好。四是积极开展岗位练兵活动。每月检查，对不达标的单位进行通报、督促。去年我局有于勇1人获得省局征管能手，16人获得市局征管能手，位居全市前列。在全省“税收服务与经济发展”征文中，我局魏心中、刘爱华分获一等奖和优秀奖。
（六）树立了国税部门新形象。为确保队伍纯洁高效，我们本着“谁主管、谁负责”的原则，把党风廉政建设与税收工作同部署、同检查、同考核。定期召开全县国税系统党风廉政建设工作会议，积极推行税务纪检监察管理信息系统上线工作，邀请税风税纪监督员召开恳谈会。经常开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动。成立了主题教育活动领导小组，制定学习方案，在活动形式上注重多样化，确保收到实效，树立了太和国税的良好形象。
这些成绩的取得是市局和县委、县政府正确领导的结果，是各有关部门大力支持的结果，更是全县国税人员团结进取、共同奋斗的结果。在此，我代表县局党组向大家表示衷心的感谢！
我们在看到成绩的同时，更要清醒地认识到工作中存在的一些问题，这些问题主要是：一是税收收入存在不确定因素。我县税收增长的决定因素是废旧物资经营行业，随着国家税收政策的变化，2010年退税50%的政策执行到期，我县大多是中小型私营企业，2011年没有优惠政策，将全额征税。部分企业可能停业、观望或注销，该行业的税收收入将会大幅度下降，2011年税收收入任务的压力将十分巨大。二是税源分类管理效益不够明显。税源管理中的一些深层次问题尚未得到根本解决，管理手段相对滞后，管理责任不够到位，工作执行力有待提高。三是专业化水平不高。利用计算机进行分析决策和管理的水平还有待于提高；执法的规范性、执法能力还有待于加强；对税收管理员的监督制约、考核激励等管理机制和工作综合评价体系还有待于进一步完善。四是个别干部进取心不强。受整个社会大环境的影响，目前相当一部分干部职工的核心价值观缺失，人生目标不明确，工作抱着“无所谓”的态度。如何引导这部分同志牢记宗旨、爱岗敬业、发挥潜能，是我们面临的重要课题。这些问题都需要我们认真对待，深入剖析，研究解决。
二、扎实工作，确保完成2011年目标任务
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，市局给我们下达的目标任务是9亿元，今年的工作任务重，改革的力度大。结合--实际，2011年全县国税工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，坚持依法治税，规范税收管理，优化纳税服务，加强队伍建设，充分发挥职能作用，全面落实“十一项工程”二期规划建设，深入推进“十型”国税建设，为促进全县经济平稳较快发展和社会进步作出新的贡献。
（一）狠抓组织收入。坚持强化收入中心观念，一如既往地加强税收分析，坚持监控重点税源，继续挖掘税收盲点，整治税收秩序。突出重点加强物回企业及其关联利废企业税收管理。开展企业所得税分析、评估、检查，组织开展出口退税的纳税评估。
（二）夯实征管基础。积极推行网上办税一体化平台应用工作。认真分析我局征管质量和数据质量不稳定的原因，形成分析报告，拿出管理措施。选择一个征收单位试点，探索行业税源管理新思路。开展好日常征管工作巡查。如对注销、停业、逾期未缴销发票户进行日常巡查。积极稳妥开展机打发票的换版工作。采取积极有效的措施，降低零、负申报率，杜绝产生新欠。
（三）优化纳税服务。深入推进“阳光国税360”纳税服务品牌建设，扩大品牌效应，提升品牌服务的社会影响力。积极探索服务医药、筛网、冶炼、人发四大支柱行业的新路子、新途径，研究税收政策，主动对接服务。分类做好纳税人办税咨询辅导，完善两个办税服务厅的服务功能，更新服务观念，为纳税人提供良好的办税环境。
（四）创建学习型国税。认真落实学习型国税创建工作，抓好基础业务理论和基本操作技能“双基”培训，通过以训促学、以考促学、以奖促学，着力提高干部科学管理的能力、善于创新的能力、服务发展的能力。坚持正确的用人导向，科学合理配置人力资源，做到人尽其才、才尽其用，真正形成干事创业的良好工作风气。
（五）加强队伍建设。继续开展“创先争优”和形式多样的国税文化活动，积极争创“五好党支部”。强化“两权”监督，加大岗位目标考核力度，为国税工作提速增效。加强机关效能建设，强化部门协作，转变工作作风，推进政务公开。对布置的工作，定期督查督办，考核到人，做到有奖有罚。
（六）推进反腐倡廉。积极贯彻中央关于《实行党风廉政建设责任制的规定》，认真抓好党风廉政建设责任制的落实。各部门负责人要真正担负起第一责任人的职责，认真履行“一岗两责”的工作要求。完善内控机制建设，建立风险控制点，实行风险提示，努力构建从源头上预防腐败的长效机制。对违法违纪和失职渎职行为，一经发现要严肃查处，绝不姑息迁就。
三、转变观念，努力谱写--国税事业的新篇章
税收，是支持发展的动力，是经济腾飞的活力之源。新的起点，新的征程，需要我们国税人共同努力。我们要不断创新发展理念，实施科学化、规范化、精细化管理，着力打造国税服务品牌，不断增强国税发展的软实力，全力促进--经济社会又好又快发展。
为抓好2011年各项国税工作的贯彻落实，市局提出了“开展一个活动、抓住两个重点、把握三个环节、凸显四个成效”的工作要求。对此，我们要不折不扣地贯彻好、执行好，抓落实、促转变，求创新、重服务，治懒散、树形象。
（一）抓落实。
“开展一个活动”就是责任建设年活动。今年是市局确定的责任建设年，我们要开展为期一年的以“责任思考”和“四查四看”（即查责任意识看工作勤勉情况、查履职能力看工作落实情况、查工作态度看工作效率情况、查工作作风看优质服务情况）为主要内容的责任建设活动。责任重于泰山，责任胜于能力。要干好工作，没有能力不行，没有责任心更不行。我们要以高度负责的精神把这项活动贯彻好、落实好。
抓落实，就是把决策变为人们的实践行动，需要克服主观和客观上的诸多障碍，需要付出艰辛的努力，需要弘扬脚踏实地、埋头苦干的精神，才能使落实各项工作保持不竭的动力。我们要进一步树立“用力做事把事情做完、用脑做事把事情做好、用心做事把事情做精”的责任意识，坚决反对有令不行、有禁不止、人浮于事、虚于应付的行为，努力构建履责尽责、勤政廉政、求实务实、有效高效的责任文化。
（二）求创新。
创新是一个民族强大的力量源泉，我们要勇于创新，改进传统的学习方式。干部教育培训是今年的一项重点工作，我们要把干部教育培训与创建学习型国税有机地结合起来，通过“岗位轮换学习”、“制定课题学习”、“开展竞赛学习”和“倡导快乐学习”等多种形式组织引导大家不断创新学习方式。在现有基础上拓展学习载体和培训渠道，通过进一步完善学习制度，成立学习组或课题组，开展“读书荐书”活动，成立文体活动中心等措施，建立更加丰富的学习载体。建立奖励制度，对在各种竞赛、技能比武中获得名次，入选学习之星、服务标兵、考取资格证书等给予相应等次的奖励和通报表扬，并作为个人提拔任用、评优评先的重要条件，达到以奖促学，以考促学、以训促学的目的。
（三）促转变。
推行税源专业化管理是今年的另一项重点工作，是税务管理现代化的必然选择，是国税部门又一次深刻的变革。按照省局做“实”、市局做“精”、县局做“专”的要求，作为县级国税部门，我们必须尽快转变思想，跟上步伐。一是要有由“属地管理”向“分类管理”的思想转变。合理划分税源是推进税源专业化管理的基础，针对纳税人的特点和风险控制的要求，对纳税人实施以分规模和分行业为主导的分类管理。这样管理的重点就可以突出，对薄弱环节管理可得以加强，从而带动整个税源管理的精细化和科学化发展。二是要有由“管户制”向“管事制”的思想转变。税源管理要告别“管户制”时代，税源管理方式不能是过去的“分户到人”，而是“分事到人”。税收管理员也不能再是固定管户、包办各类涉税审批事项，而是要按照岗位分工随机处理相关事项。“管事制”能扭转管理员“一员多责”、“一员多权”的局面，有利于规范税收执法。三是要有由“单兵作战”向“团队协作”的思想转变。分工协作是税源专业化管理的灵魂。按照“四位一体”税源管理互动机制的要求，组建分类事项管理团队，实行集体审议管理，改变过去管理员一人应对所有管理事项不全面、不深入的局面。四是要有人才从“复合型”向“精专型”的思想转变。过去我们在税源管理中提倡要“多面手”，培养复合型人才，现在要向精专型转变。通过进行各种类型的岗位技能培训等，建立专业化人才队伍，使干部的工作能力与岗位职责相适应，达到优化征管资源配置的目的。
（四）治懒散。
最近，省、市局正在组织开展“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”的主题教育活动，着力解决国税人员中存在的庸、懒、散问题，提升税收工作质量和效率。毫不客气地说，我们的一些单位也不同程度地存在着庸、懒、散现象，这就要求全体国税人员认真对照检查，找准问题所在，剖析思想根源，及时予以纠正。对照检查自己有没有责任心不强，工作要求不严，标准不高，落实不力，出勤不出力，虚于应付的现象；对照检查自己有没有观念陈旧，官本位、权本位思想严重，作风飘浮，思想松懈，自我满足，自由自在的现象；对照检查自己有没有风险意识淡薄，执法行为不规范，不作为、慢作为、乱作为的现象；对照检查自己有没有执法监督失之于宽、失之于软的现象。有则改之，无则加勉，这将有利于推动太和国税事业的健康发展。
（五）重服务。
税收服务发展，发展改善民生。为纳税人提供更好的服务是科学发展的必然，是以人为本、与时俱进的体现。作为国税部门，今后我们要进一步突出服务意识，围绕服务做文章，规范纳税服务，让纳税人缴上“明白税、公平税、便捷税、放心税”。一是转变服务理念，不戴有色眼镜看待纳税人，牢固树立征纳双方法律地位平等的观念。二是创新服务方式，做到不折腾纳税人。全方位为纳税人提供规范、透明、便捷、经济的服务。三是健全服务机制，不剥夺纳税人办税的便利权。建立“门户网站+服务热线+手机短信+办税服务厅+税务代理”的立体式、多层次的纳税服务体系。四是法律救助有效，不损害纳税人合法权益。尊重纳税人的陈述权和申辩权，对弱势纳税人充分发挥中介机构作用，给予法律上的援助。
（六）树形象。
进一步增强争先进位意识，明确目标，全面推进，在全市国税系统各项考核评比中努力争取先进位次。在去年荣获安徽省第九届文明单位的基础上，再接再厉，再上台阶，根据创建的新要求、结合税收工作的新发展，精心设计活动载体，深入开展税务文化建设。积极开展创先争优活动，形成了上下联动、整体推进的创建新格局，激发干部职工建文明国税，创文明行业的工作热情，树立良好的太和国税形象。
同志们，海纳百川千帆竞，风劲正是扬帆时。--国税已经踏上为国聚财的新起点，迈上科学发展的新征程。回首过去，我们成绩斐然，倍感欣慰，全县国税干部不负重托，不辱使命，圆满完成了各项工作任务；展望未来，我们豪情满怀，充满信心，太和国税事业面临良好的发展机遇。在承前启后，继往开来的2011年，我们一定要以更加昂扬的斗志、更加饱满的激情、更加扎实的作风，奋力拼搏，开拓创新，团结奋进，共同谱写--国税事业科学发展的新篇章！
局长在2021年全县国税工作会议上的讲话第2篇
同志们：
这次全县国税 工作会议，是在全县上下深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及市、县 经济工作会议精神，围绕“双争”总目标，凝心聚力谋 发展，众志成城抓落实，在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。刘海林局长所做的工作 报告，客观地 总结了20xx年国税工作所取得的成绩，对20xx年的国税工作做了精心部署。指导思想明确，思路清晰，措施扎实，讲得很好，是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势，坚定信心，迎难而上，开拓进取，努力把我县的国税工作做得更好。下面，我讲三点意见：
一、去年全县国税工作成绩显著，为我县经济发展作出了积极贡献
刚刚过去的一年，通过全县上下的共同努力，我县经济得到了较快增长，综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点：一是 财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、 农业税率降低、出口退税等政策的影响下，仍实现财政收入10亿元，增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元，年净增100亿元，实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元，分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元，增长12.1%，比20xx年翻了一番;城镇居民人均可支配收入达到9503元，增长18.49%，实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家，新批注册外资额3.25亿美元，注册外资到账额9050万美元，分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元，增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元，增长14.6%。在应对宏观调控新形势，经济运行面临较多困难的情况下，能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗，团结拼搏的结果，与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。
20xx年，全县国税机关坚持以依法治税为核心，以加强 管理基础和基层建设为重点，紧紧围绕我县经济发展全局，不断深化改革，努力开拓创新，把县委、县政府的工作要求，卓有成效地贯彻落实到国税工作 实践之中，各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面：
第一，服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标，主动服务于地方经济发展，认真抓好 税收 环境的优化。突出表现为“三个明显”：一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中，一方面主动宣传税收政策，为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与，提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务，引资实绩在条管部门中名列前茅，为各部门带了好头，树了好样子。二是工作方法不断改进，办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证，完善了税银联网 软件，方便了纳税人，提高了办税效率。三是机关作风明显改善，部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动，把税收征管置于全 社会的监督之下，积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部，其中6个支部受到县委表彰。在20xx年创建群众满意基层站所活动中，国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名，实现了创建工作的满堂红，极大地改善了国税形象。
第二，职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能，努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。20xx年共 组织 工商税收49792万元，比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元，比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元，超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务，为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元，其中：出口退税181万元，先征后返6790万元，减免退税1007万元，汇算清缴结算退税1490万元，有力地增强了企业发展后劲，促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标，认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程，积极帮助民营企业规范纳税行为，切实为企业排忧解难，融洽了税企关系。
第三，队伍建设不断增强。以 教育为先导，坚持将思想 政治工作贯穿于税收工作的始终，以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通过大张旗鼓的思想政治工作，弘扬了一种高昂的国税精神;通过持之以恒的思想政治工作，建设了一支高素质的干部队伍;通过深入细致的思想政治工作，营造了一个积极向上的良好氛围，为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手，全面加强了班子建设，组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗，改善了基层班子的年龄结构和知识结构，提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本，创新教育方式，成立了业余税校、业余党校，强化了干部的业务培训，干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点，积极做好党风廉政建设工作，坚持关口前移，超前防范，认真组织开展“两个务必”主题教育，严格执行“两权”监督等各项纪律制度，有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。
县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
二、进一步完善各项措施，努力完成今年各项国税工作任务
20xx年是“十五” 计划的最后一年，也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨，意义重大。面对新形势、新要求，全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标，以创新的精神开拓进取，以务实的精神真抓实干，确保国税收入较快增长，将全县国税工作提高到一个新水平。
第一、大力组织收入，确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署，财政收入增长预期调控目标为15%。实现这个目标，意义重大，责任重大。今年我县的财政压力依然较大，在全省经济工作会议上，省委、省政府决定从今年起全面取消农业税，仅此一项，我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设，完善社会保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的财力，才能满足支出增加的需要，切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源，国税增收，对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度，充分认识组织国税收入的重要性、必要性，从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件，抓住重点、难点和关键环节，及早部署，抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导，完善收入管理办法，加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理，加强税收分析预测，完善重点税源监控体系，抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理，大力清理欠税，充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理，以建立“安全责任区”为目标，完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度，明确工作要求，落实管理责任，加强税源的管控。要加强纳税评估，不断改进评估方法，规范评估结果的处理，提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理，加快推进税收管理信息化建设，不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为，堵塞税收流失漏洞，切实做到依法征收、应收尽收，保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时，要加强对基金的征收管理，细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核，确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成，为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。
第三，强化发展意识，不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础，经济不发展，税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题，自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去，努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变，更好地服从、服务于经济发展大局;要在国家法律、法规范围内，在用足用好税收政策上下功夫，尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策，加大对落实税收优惠政策的督办力度，既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益，又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位，为促进海安经济发展营造良好的税收环境;要主动为企业当好参谋，认真做好各项税收优惠政策的宣传工作，帮助企业吃透税收政策精神，引导企业按照税收政策的调控取向调整结构，发展生产开展经营;要加强对企业税收政策和服务知识的辅导，真正解决企业发展中的实际困难，引导企业走上规范管理、健康发展之路;要根据海安实际，充分发挥国税职能，做好税收政策调研，及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题，提出解决的方案和措施，为领导决策提供参考;要大力扶持民营经济发展，为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道，对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程，实行急事急办、特事特办、要事快办，树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风;要大力加强税收宣传工作，营造良好的依法治税环境，努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。
第三，进一步推进依法治税，努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》，进一步完善税收征管体系，优化税收征管流程，努力营造诚信纳税的良好法治环境;要全面推行税收执法责任制，进一步加强对执法行为的过程控制，完善和细化执法过错责任追究制度，及时发现和纠正税收执法中的违规现象，促进干部严格自律、规范执法、依法行政;要进一步规范税收执法行为，提高税收执法的透明度，充分运用 网络等现代化管理手段，建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式，提高为纳税人的服务水平;要巩固和扩大税收秩序专项整治成果，继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作，严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为，加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度，对一些社会影响大的案件，要依法快查快办，严查重处，公开曝光，形成强大的舆论攻势，提高打击涉税犯罪的威慑力;要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导，继续认真贯彻《行政许可法》，在正确实施各项税务行政许可的同时，加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理，切实保护纳税人的合法权益。
第四，强化作风建设，树立国税机关良好的社会形象。新的形势，对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设，以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风，努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平;要加强学习，深刻领会“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;要一如既往地加强党风廉政建设，强化宣传教育，认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定，突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实，推进行业作风建设;要以“两权”监督制约为重点，针对权力运行重点部位和薄弱环节，进一步健全和完善源头防范的制约机制，推行阳光操作，确保权力的正确行使;要牢固树立税收服务观，在服务中实施管理，在管理中体现服务。在行政执法时，既要监督纳税人依法履行纳税义务，又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时，既要坚持按规程办事，更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展;要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点，积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式，以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。
三、扎实开展保持共产党员先进性教育，进一步加强干部队伍建设
党中央决定，从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动，是事关全局的大事，全县国税系统要高度重视，加强领导，精心谋划，周密组织，务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，按照立党为公，执政为民的本质要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密 联系工作实际和党员队伍建设现状，引导党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力，为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上，要不断加强税务干部队伍建设，提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。
同志们，今年的国税工作任务十分繁重，希望国税系统的广大干部职工积极行动起来，开拓创新，锐意进取，努力推进国税事业与时俱进向前发展，全面完成今年的各项国税工献。
局长在2021年全县国税工作会议上的讲话第3篇
同志们：
这次全县国税工作会议，是在全县上下深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及市、县经济工作会议精神，围绕“双争”总目标，凝心聚力谋发展，众志成城抓落实，在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。刘海林局长所做的工作报告，客观地总结了20xx年国税工作所取得的成绩，对20xx年的国税工作做了精心部署。指导思想明确，思路清晰，措施扎实，讲得很好，是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势，坚定信心，迎难而上，开拓进取，努力把我县的国税工作做得更好。下面，我讲三点意见：
一、去年全县国税工作成绩显著，为我县经济发展作出了积极贡献
刚刚过去的一年，通过全县上下的共同努力，我县经济得到了较快增长，综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点：一是财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、农业税率降低、出口退税等政策的影响下，仍实现财政收入10亿元，增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元，年净增100亿元，实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元，分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元，增长12.1%，比20xx年翻了一番;城镇居民人均可支配收入达到9503元，增长18.49%，实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家，新批注册外资额3.25亿美元，注册外资到账额9050万美元，分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元，增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元，增长14.6%。在应对宏观调控新形势，经济运行面临较多困难的情况下，能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗，团结拼搏的结果，与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。
20xx年，全县国税机关坚持以依法治税为核心，以加强管理基础和基层建设为重点，紧紧围绕我县经济发展全局，不断深化改革，努力开拓创新，把县委、县政府的工作要求，卓有成效地贯彻落实到国税工作实践之中，各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面：
第一，服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标，主动服务于地方经济发展，认真抓好税收环境的优化。突出表现为“三个明显”：一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中，一方面主动宣传税收政策，为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与，提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务，引资实绩在条管部门中名列前茅，为各部门带了好头，树了好样子。二是工作方法不断改进，办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证，完善了税银联网软件，方便了纳税人，提高了办税效率。三是机关作风明显改善，部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动，把税收征管置于全社会的监督之下，积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部，其中6个支部受到县委表彰。在20xx年创建群众满意基层站所活动中，国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名，实现了创建工作的满堂红，极大地改善了国税形象。
第二，职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能，努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。20xx年共组织工商税收49792万元，比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元，比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元，超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务，为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元，其中：出口退税181万元，先征后返6790万元，减免退税1007万元，汇算清缴结算退税1490万元，有力地增强了企业发展后劲，促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标，认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程，积极帮助民营企业规范纳税行为，切实为企业排忧解难，融洽了税企关系。
第三，队伍建设不断增强。以教育为先导，坚持将思想政治工作贯穿于税收工作的始终，以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通过大张旗鼓的思想政治工作，弘扬了一种高昂的国税精神;通过持之以恒的思想政治工作，建设了一支高素质的干部队伍;通过深入细致的思想政治工作，营造了一个积极向上的良好氛围，为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手，全面加强了班子建设，组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗，改善了基层班子的年龄结构和知识结构，提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本，创新教育方式，成立了业余税校、业余党校，强化了干部的业务培训，干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点，积极做好党风廉政建设工作，坚持关口前移，超前防范，认真组织开展“两个务必”主题教育，严格执行“两权”监督等各项纪律制度，有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。
县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
二、进一步完善各项措施，努力完成今年各项国税工作任务
20xx年是“十五”计划的最后一年，也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨，意义重大。面对新形势、新要求，全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标，以创新的精神开拓进取，以务实的精神真抓实干，确保国税收入较快增长，将全县国税工作提高到一个新水平。
第一、大力组织收入，确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署，财政收入增长预期调控目标为15%。实现这个目标，意义重大，责任重大。今年我县的财政压力依然较大，在全省经济工作会议上，省委、省政府决定从今年起全面取消农业税，仅此一项，我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设，完善社会保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的财力，才能满足支出增加的需要，切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源，国税增收，对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度，充分认识组织国税收入的重要性、必要性，从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件，抓住重点、难点和关键环节，及早部署，抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导，完善收入管理办法，加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理，加强税收分析预测，完善重点税源监控体系，抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理，大力清理欠税，充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理，以建立“安全责任区”为目标，完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度，明确工作要求，落实管理责任，加强税源的管控。要加强纳税评估，不断改进评估方法，规范评估结果的处理，提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理，加快推进税收管理信息化建设，不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为，堵塞税收流失漏洞，切实做到依法征收、应收尽收，保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时，要加强对基金的征收管理，细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核，确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成，为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。
第三，强化发展意识，不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础，经济不发展，税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题，自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去，努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变，更好地服从、服务于经济发展大局;要在国家法律、法规范围内，在用足用好税收政策上下功夫，尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策，加大对落实税收优惠政策的督办力度，既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益，又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位，为促进海安经济发展营造良好的税收环境;要主动为企业当好参谋，认真做好各项税收优惠政策的宣传工作，帮助企业吃透税收政策精神，引导企业按照税收政策的调控取向调整结构，发展生产开展经营;要加强对企业税收政策和服务知识的辅导，真正解决企业发展中的实际困难，引导企业走上规范管理、健康发展之路;要根据海安实际，充分发挥国税职能，做好税收政策调研，及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题，提出解决的方案和措施，为领导决策提供参考;要大力扶持民营经济发展，为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道，对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程，实行急事急办、特事特办、要事快办，树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风;要大力加强税收宣传工作，营造良好的依法治税环境，努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。
第三，进一步推进依法治税，努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》，进一步完善税收征管体系，优化税收征管流程，努力营造诚信纳税的良好法治环境;要全面推行税收执法责任制，进一步加强对执法行为的过程控制，完善和细化执法过错责任追究制度，及时发现和纠正税收执法中的违规现象，促进干部严格自律、规范执法、依法行政;要进一步规范税收执法行为，提高税收执法的透明度，充分运用网络等现代化管理手段，建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式，提高为纳税人的服务水平;要巩固和扩大税收秩序专项整治成果，继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作，严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为，加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度，对一些社会影响大的案件，要依法快查快办，严查重处，公开曝光，形成强大的舆论攻势，提高打击涉税犯罪的威慑力;要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导，继续认真贯彻《行政许可法》，在正确实施各项税务行政许可的同时，加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理，切实保护纳税人的合法权益。
第四，强化作风建设，树立国税机关良好的社会形象。新的形势，对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设，以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风，努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平;要加强学习，深刻领会“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;要一如既往地加强党风廉政建设，强化宣传教育，认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定，突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实，推进行业作风建设;要以“两权”监督制约为重点，针对权力运行重点部位和薄弱环节，进一步健全和完善源头防范的制约机制，推行阳光操作，确保权力的正确行使;要牢固树立税收服务观，在服务中实施管理，在管理中体现服务。在行政执法时，既要监督纳税人依法履行纳税义务，又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时，既要坚持按规程办事，更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展;要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点，积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式，以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。
三、扎实开展保持共产党员先进性教育，进一步加强干部队伍建设
党中央决定，从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动，是事关全局的大事，全县国税系统要高度重视，加强领导，精心谋划，周密组织，务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，按照立党为公，执政为民的本质要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系工作实际和党员队伍建设现状，引导党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力，为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上，要不断加强税务干部队伍建设，提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。
同志们，今年的国税工作任务十分繁重，希望国税系统的广大干部职工积极行动起来，开拓创新，锐意进取，努力推进国税事业与时俱进向前发展，全面完成今年的各项国税。