选派乡机关干部到村任职工作情况报告
- 更新时间：2021-03-04 13:48:29
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工作报告
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选派乡机关干部到村任职工作情况报告第1篇
XX县委委组织部:
根据《关于上报选派乡镇机关干部到村任职或指导帮助工作情况的通知》要求，结合我乡实际，现将有关情况作如下报告：
一、基本情况
2003年，在并村及第五届村民委员会换届选举之前，由于数量少，全乡11个村仅有21名村干部，每个村只有3人（村支书、主任、会计），村干部文化程度不高，大多是初中以下的人任村干部，村干部大部分时间用于从事农业生产，很少参与干工作，报酬普遍偏低，平均每月只有10元钱，故有“一天三角三，跑得脚杆弯，遇到乡干部，倒贴二文参”的戏说。 由于村支部书记思想观念陈旧，群众威信低，号召力不强，工作能力水平不适应新形势下农村工作需要；个别村缺乏人才，长期忽视后备干部培养，村支部书记人选难以物色；个别村存在宗族派别矛盾，历史遗留问题多，如土地、宅基地等，引发群众上访，村级党组织形不成核心力量，个别村支部支部书记怕自己的位置被别人取代，多年不发展党员，一些实质性工作无法开展。
2004年，特区政府针对村行政区域分布不合理的现状，开始了并村工作，将全乡11个村并为7个村，同年，第五届村民委员会换届选举，选举产生了新一届村委会领导班子，因部分村支书难以特色人选，村党支部工作毫不起色，结合进一步整顿软弱涣散党支部工作，乡党委通过考核办法，采取了下派乡干部任村支书的办法，加强村级党组织建设。对过瓦村、居都村下派了2名乡干部，其中一名是事业单专业技术人员，一名是行政干部，两文化程度均为大专。通过两年多来的努力，取得了良好的效果，村支两委工作方式进一步转变，农村基层组织建设得到加强，为村自管理工作奠定了坚实的基础。
二、主要做法
乡党委选派乡机关干部到村任职，是经过乡党委多次调研后确定的。我们主要采取以下措施。
（一）、选派程序和步骤
１、召开党委会，明确下村任职条件。下派到村任职的乡机关干部，必须是党员，同时是乡里的优秀分子，熟悉农村基层组织工作，年龄在35岁以下，具有一定的群众基础，善于做群众工作的人。
2、采取个人自荐与组织推荐村结合的方式，经组织谈话了解，具备条件后研究确定下村任职。
（二）、选派的岗位设置
选派2名符合条件的乡机关干部下村任村支书。
（三）、任务要求
选派的干部在单位的工资福利不变，并保留其编制和职级不变；每月给予100元的办公经费；按照“三个代表”重要思想的要求，以“五个好”建设为目标，加强以党支部为核心的村级组织建设，尤其要着眼长远，及早培养，为党的队伍输入新鲜血液。是通过政策宣传、示范带动、科技服务、资金扶持等形式，推动驻村经济发展。要理清驻村经济发展思路，调整驻村经济结构，促进农业增效，农民增收。认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，化解矛盾纠纷，消除不安定因素，维护农村社会稳定。加强农村精神文明和民主政治建设，健全村务公开、民主管理等制度，开展普法教育，普及科技知识，营造健康向上的社会风气。
（三）、管理考核制度
1、实行目标管理
乡党委制定了年度村级考核目标责任状、考核实施办法，工作职责和工作制度等，每个季度考核村级工作一次，与所在村同奖同惩。同时实行副科级领导干部联系村工作制度，每个村有1名副科级以上领导联系，下派任职的乡机关干部，接受联系村副科级领导的监督检查，要求吃住在村、工作在村，若经查实，无故未在村工作的，按脱岗处理。
２、实行动态管理。对下派干部进行跟踪考察，及时了解掌握下派干部的生活工作情况，坚持将后进村的集中整治和选派机关干部到村挂职有机结合，加强对选派干部的管理。对下派干部的工作给予经常指导、支持和帮助。
3、严格考核
选派的干部均挂职担任村支部书记，坚持把下派干部个人的进步与所驻村的发展捆在一起，让群众来评论；下派时间为1——3年，下派期满后，未发展党员的，继续下派；下派期间或期满后，工作突出的优先提拔任用。
三、选派干部到村工作情况及各方面的反映
1、村级组织建设得到加强，党支部的战斗力、凝聚力明显提高。驻村任职干部入村后，都把领导班子的思想政治建设放在首位，迅速组织开展了“三个代表”重要思想学习活动，通过召开党员会、民主生活会、个别谈心、上党课和到先进村参观学习等形式，帮助他们解放思想，更新观念，强化宗旨意识、发展意识、大局意识、服务意识，还在“七一”前夕，采取多种形式组织庆祝活动，增强党员的责任感和荣誉感。驻村任职干部还按照多换思想少换人，先换思想后换人，不换思想再换人的指导思想，抓好组织调整，优化班子结构，对村支部班子进行了调整。村委会换届选举，把一批年轻能干、乐于奉献、群众拥护的人充实到了村级班子。在立足于建设好现任班子的同时，许多村还从班子建设的长远考虑，注重从有培养前途的优秀青年农民中培养入党积极分子和村级后备干部。据统计，2004年以来，新培养入党积极分子55名，确定村级后备干部35名，为党的农村基层组织输送了一批新鲜血液，储备了一批后备力量。
2、理清了经济发展思路，促进了农村经济发展和农民增收。经过努力，驻村任职干部已经帮助驻村班子理清了经济发展思路。他们引导农民围绕市场需求调整农业结构，实施退耕还林、农村富余劳动力外出务工，大力发展种植养殖业，促进了农村经济的发展和农民增收。任职干部针对村养殖户规模小，种植结构急需调整的特点，确立了规模养殖和特色种植引导农民致富的思路，积极与金融部门协调，以互联互保的形式，为村级100多户群众解决贷款100万元，使扩大再生产得以顺利实施。村任职干部抓住农村发展沼气池项目的有利时机，动员帮助村民建起了沼气池、水泥路面硬化等项目，改变了群众生产生活环境条件。
3、解决了一些热点、难点问题，改善了党群干群关系。作为倒排的村，都有本难念的经。驻村任职干部入村后，都把解决群众反映强烈的热点、难点问题，作为密切党群干群关系，重塑党的形象的有效措施，倾注了大量精力。如居都村驻村任职干部，多方想法协调资金200多万元，实施了村小学、文明村寨蓝球场、三条进村公路、大寨1000多人的人畜饮水、茅草房改造、村活动室扩建、农电网改造等项目，解决了一引些群众普遍关心的热点难点问题，拉近了与农民群众的距离，密切了党群干群关系，得到了群众的一致好评和信任。
4、服务中心工作，培养锻炼了干部。驻村任职干部所在的村条件艰苦，但他们把在艰苦环境中和困难条件下工作作为磨练、提高自己的好机会，自觉克服生活、工作和家庭等方面的困难，以强烈的革命事业心和政治责任感，以饱满的工作热情和无私奉献的精神，无怨无悔地全身心地投入工作。他们与干部群众一起，团结一心，众志成城，发展农业和农村经济。他们带头张贴标语，宣传政策，组织劳务输出；他们带头在主要道路昼夜值班，路检路查；他们以多种形式帮助外出务工人员家庭收麦交粮。广阔的农村为驻村任职干部施展才华、实现人生抱负，提供了巨大的空间和舞台，同时也经受了严峻的考验，在农村丰富的工作实践中，领导水平和组织能力得到了锻炼提高。
四、工作中存在的主要问题及下步工作打算
（一）、存在的问题
通过实行乡机关干部到村任职，虽然在农村基层组织建设、农村经济和社会各项事业的发展、培养锻炼干部等方面取得了成效，但由于到村任职工作时间短，是不能为整顿村留下一支永远不走的工作队的。一个普通群众要成为一名正式党员，需要培养、成熟后发展，至少需要三年时间，无论是两年还是三年都难以将其选配到支部班子中。下派任职的干部，时间长了可能会产生疲劳，而乡党委政府在不到两年的时间内人事可能会产生一些大的变动，对任职干部或多或少都有一些影响，而长期未得到提拔会产生情绪。选派机关干部驻村开展工作，是解决当前农村存在的突出问题的重要举措，但中能是一项应急措施，随着机构改革的逐步到位，长期下去将影响乡机关的正常运转。必须要让村级自我服务、自我发展才是根本。
（二）、下步工作打算
从我乡的实际情况看，要做好以下几个方面的工作：
1、选派乡机关干部挂职村干部，任村支部书记应把重点放在加强基层组织建设上，特别是重点培养选拔村级工作带头人。大力抓好各村后备干部的培养特别是年轻干部的培养，着重从致富能人、返乡应届高中以上毕业生，复员军人等选拔培养后备干部；认真抓好党员发展工作，努力促进村民自治。
2、把选派乡机关干部挂职到村作为培养锻炼年轻干部有效途径。乡机关有不少十分优秀的年轻干部，他们知识层次高、接受新生事物快，思想解放，事业心强，富于活力，选派他们到村挂职担任村支部书记或副书记，不仅能帮助村干部解放思想、提高政策水平、解决发展问题，还能使年轻干部在实践中得到锻炼，增长真本事，在新农村建设中施展聪明才智，创造业绩。
中共XX乡委员会
二○○七年十一月十六日
选派乡机关干部到村任职工作情况报告第2篇
为切实加强基层党组织建设，找准解决农业、农村和农民问题的有效途径，创新农村工作机制，培养锻炼年轻干部，大力实施人才强县战略，结合干部队伍建设的实际，2017年8月，在党政机关和企事业单位选派年轻干部到全县85个行政村担任村党（总）支部副书记、村主任助理，帮助村党（总）支部、村委会开展工作，分两批选派172名干部驻村任职，其中：第一批89名，第二批83名；担任党（总）支部副书记108名，村主任助理名。
一、主要做法
㈠吃透上情，把准县情，精心组织实施选派工作 一是吃透政策，统一思想。在认真研究中央、省、州党委关于加强党的执政能力建设、先进性建设等新时期党建工作的总体要求，结合县情，深入开展调查研究，从加强基层组织建设、培养锻炼干部、加快脱贫致富奔小康步伐的战略高度来认识选派干部到村任职工作的重要意义。召开会议专题研究选派干部工作，制定了《关于从县、乡（镇）机关和企事业单位选派干部到村级任职的实施意见》，明确了选派对象、条件、选派干部到村级任职的类型、任职时间、选派干部的职责和任务，对选派干部的待遇、日常管理和考
核等工作作出了具体要求。在组织部成立选派干部到村级任职工作办公室，负责选派干部的日常跟踪管理工作。
二是严格把关，选拔优秀干部。为真正把一批素质高、能力强、作风实的优秀年轻干部选拔到村级任职，明确要求选派干部必须符合四个条件，即：认真学习实践“三个代表”重要思想，自觉贯彻党的路线、方针、政策，事业心、责任感强，勇于奉献，吃苦耐劳；有发展潜力和培养前途，年龄一般在40岁以下；有一定的组织协调能力；公道正派，遵纪守法，身体健康。选派方法采取在县、乡（镇）机关部门干部职工自愿报名的基础上，由派出单位进行初步资格审查，报“选派办”审批，乡镇党委发文任职，从思想政治素质、文化水平、工作能力等方面对选派对象进行层层把关、筛选，严把选派干部入口关。
三是加强培训，为选派干部尽快进入工作角色打好基础。针对选派干部长期在机关工作，缺乏基层工作经验的实际，“选派办”就农业农村知识、法律法规、基层组织建设等方面知识，对选派干部进行了集中培训，帮助选派干部掌握农村工作方法，提高工作能力，尽快进入工作角色。
㈡建章立制，严格考核，为选派干部健康成长提供制度保证
一是严格考勤制度。要求选派干部每月在岗时间不少于20天，因事、因病请假，必须履行书面请假手续，请假3
天以内的由村审批，4天以内的由乡（镇）党委审批，5天以上的须经乡镇党委同意后组织部审批。
二是建立实绩考核制度。对选派干部的'考核实行平时考核、年度考核和任期考核相结合的制度。平时考核结合不定期的工作检查进行。年度考核方法：选派干部年度考核优秀指标单列，按选派干部总数的30%安排（不占派出单位及县乡考核指标），考核工作由组织部牵头，派出单位参与，乡镇党委和村党（总）支部具体负责，考核为优秀等次的作为公务员或事业单位工作人员年度考核等次。对年度考核为不称职或不合格的，按照程序及时调整，由原派出单位重新选派。任期考核：选派干部任职结束前，乡镇党委会同派出单位，对选派干部进行全面考核，考核结果作为选拔任用干部的重要依据。考核内容包括思想政治素质、组织协调能力、工作作风、工作态度（含在岗情况）、工作实绩、廉洁自律等方面情况。考核结果分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。
㈢严格要求，规范管理，为选派干部能力提高创造工作环境
为避免出现选派干部只挂职不到位，工作流于形式，难见效果的现象出现，切实加强了对下派干部的管理。
一是强化下派干部履职意识。为了使下派干部安心在基层工作，免去了下派干部原任职务，及时把下派干部的党、
团组织关系转入所在村。明确下派干部任职期间，不得随意调动工作，选派单位和其他单位不准把选派干部抽回原单位工作，选派干部不得擅离工作岗位。要求明确给下派干部进行分工，给他们定责任、压担子。制定了下派干部在工作中的“四有”标准，即有思路、有措施、有目标、有行动。以此督促下派干部深入农村，真抓实干。
二是保证下派干部在村工作时间。要求下派干部每月在村工作时间不少于20天，建立由村具体负责选派干部的考勤工作，每月月底由乡镇党务副书记审核选派干部考勤和组织部审核的三级联审验证考勤制度，强化了下派干部的自律意识。
三是加强下派干部的分类指导。在工作中定期不定期听取村“两委”班子对下派干部的评价，征求干部群众对下派干部的意见建议，做好分类指导工作。对有能力有思路的选派干部，重点在强化他们扎根农村工作，干事创业上提要求，定标准，让他们在农村工作的大舞台上施展才能，实现抱负。对有能力没经验的，请优秀的村干部讲经验、谈体会，为他们传经送宝，让他们尽快掌握农村工作的要领。对只有热情没有思路的，及时组织他们到发展好的村参观学习，通过交流，开阔视野，拓展思路。
四是强化选派干部的理论学习。针对下派干部忙于村务工作，荒废学习的情况，要求下派干部每天学习半小时，以
撰写心得体会、调研报告等形式，督促下派干部培养良好的学习习惯，不断促进个人素质和能力的提高。
五是明确选派干部的管理责任。选派干部以各乡镇党委和村党（总）支部管理为主，选派单位协助管理，由各乡镇党委负责选派干部的日常管理和年度考核工作。
二、取得的成效
我县自2017年9月开展选派干部到村任职工作以来，取得了一定的成效，主要体现在以下四个方面：
㈠加强了农村基层组织建设，巩固了党在农村的执政基础。大批年富力强的优秀干部到村任职，给农村基层干部队伍注入了新鲜血液，增添了生机和活力，加强了农村基层领导班子建设，提高了班子的凝聚力、号召力、战斗力。选派到村任职干部大多数是党员，党性较强，党务工作相对熟悉，到村任职后，指导和帮助基层党组织开展“云岭先锋”工程和农村第三批保持共-产-党员先进性教育活动，加大了对农村党员的教育培训力度。选派干部深入农户、田间地头，昼访夜谈，知百姓难，解百姓忧，千方百计、扎扎实实地为下派村办好事、实事，帮助农民解决了许多实际困难和问题，在群众中树立了良好的形象，进一步密切了党群干群关系，加强了党与广大人民群众的血肉联系，巩固了党在农村的执政基础。
㈡提高了农村基层党组织领导农村市场经济的能力，促
进了农村经济发展和农民增收。这次选派到村任职干部文化和知识水平都比较高，有一定的管理经验，大部分都有一定的专业技能知识，通过他们的辛勤工作，提高了村级组织的整体素质，村级组织用科学发展观统筹解决农村、农业和农民问题，服务广大群众，加快农村经济发展的能力进一步增强。下派干部充分发挥个体优势，在深入调查研究，摸清所在村经济、社会底数的基础上，因地制宜帮助“两委”理清发展思路，引导农民围绕市场需求调整农业结构，创办龙头企业，搞活市场流通，促进了农村经济的发展和农民增收。
㈢培养锻炼了干部，在干部队伍中形成了争相到基层经济建设主战场去干事创业的正确导向。一些偏远困难村的村委会年久失修，房顶漏雨，四面透风，有的村没有电、没有自来水，到村任职干部工作和生活条件都比较差，还有一部分到村任职干部家庭有着这样那样的困难，但都能够认识到在艰苦环境中工作、在困难条件下创业是磨练自己和提高自身综合素质的好机会，自觉克服生活、工作和家庭等方面的困难，兢兢业业、无怨无悔地为农村发展、农民致富做贡献。一方面，到村任职干部到农村服务，深入群众，熟悉农村，培养了与农民群众的感情，增强了做群众工作的本领，提高了解决实际问题的能力；同时通过下派锻炼，使选派干部汲取了群众智慧，经受了艰苦环境的锻炼和考验，成为思想上、政治上、作风上、能力上合格的干部，在农村艰苦的工作和
生活环境锻炼下不断成长。在干部队伍中形成了“不跑上层下基层、不看关系看政绩”的干部队伍建设导向。
㈣落实了大批发展项目，为农村经济社会发展增添了新的动力。到村任职干部凭借强烈的事业心和责任感，帮助村“两委”班子理清发展思路、制定发展规划，积极主动上引下联、穿针引线，努力争取派出单位、上级部门的支持和帮助。特别是在群众比较关注的基础设施建设、农民素质培训、集体经济发展和群众文化等方面，做了大量卓有成效的工作。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，到村任职干部工作还有不少需要完善和提高的地方，还存在一些问题和不足。主要是：一是受客观条件的制约，对到村任职干部的跟踪管理力度不够；二是部分选派到村任职干部精力不够集中，工作责任心不够强。
选派乡机关干部到村任职工作情况报告第3篇
为切实解决后进村存在的突出问题，进一步巩固农村党的建设“三级联创”活动成果，今年*月份市结合深入推进创先争优活动，新一轮选派**名机关干部到后进村任职，并健全管理机制，确保后进村治理整治工作取得实效。
一、明确驻村任务。本轮选派机关干部任职村共安排**个，重点是班子不健全或换届后不稳定的村庄。选派到村任职工作组每组**人，组长由镇机关中层以上干部担任。机关干部到村任职时间从2011年到2014年村“两委”换届选举工作结束。统一明确了到村任职干部和派出单位工作重点任务，要求结合实际，制订工作计划，明确工作任务，着力在促进和谐农村建设，在化解矛盾、维护社会稳定上下功夫；着力在强基固本，在加强班子建设、增强基层活力上下功夫；着力在深化基层民主建设，在建章立制、规范村级工作上下功夫；着力在实现强村富民，在推动农村经济发展、促进农民增收上下功夫。通过开展驻村帮包工作，实现“建设一个坚强有力的村班子、理清一条强村富民的好路子、办一批群众欢迎的.实事好事、健全一套科学有效的工作制度、出台一至两条支农惠农好措施、记一本实事求是的“民情日记”、建立一系列促进作风转变的好机制”的目标要求。
二、健全监管机制。为切实加强对选派到村任职干部的日常管理，解决日常“见不到人”的问题，要求机关干部驻村任职期间与原单位工作脱钩，党组织关系转到任职村，纳入所在镇党委统一管理、常年在村工作。要求乡镇党委要把驻村干部纳入农村干部队伍日常管理，规定各镇党委书记是第一责任人，分管负责同志是具体责任人，从严要求，强化监督，加强指导。建立了机关干部驻村工作纪实制度，要求驻村任职干部认真填写《市选派到村任职机关干部驻村工作纪实表》，及时做好工作进展情况记录。市委组织部负责加强督促检查，通过现场会、观摩会、调度会等形式，全面做好各项协调、督促和指导工作。对工作中创造的好经验、好做法，通过召开会议、编发简报等形式及时进行总结推广，对工作中存在的问题尽快督促解决，确保工作健康、顺利、扎实开展。
三、强化绩效考评。坚持把绩效考核结果作为衡量到村任职干部工作“业绩”的标准，统一制定了《市选派机关干部到村任职工作考核办法》，对驻村任职干部的考核项目、考核指标、评分标准和考核办法作出明确规定。考核内容包括四项，其中“组织建设”**分、“社会稳定”**分、“经济建设”**分、“自身建设”**分，每项考核内容又细化为若干二级指标，为实施目标绩效考核提供科学依据。对选派到村任职干部实行市委组织部和镇党委双重考核制度，每年年终，由干部驻村所在镇党委负责采取干部自查述职、无民主评议、实地查看认定等形式进行初步考核，考核结果报市委组织部，由市委组织部进行复核确认。复核结果作为确定考核等次、评先选优和干部任用的重要依据，有利于增强到村任职干部的工作责任心和压力感，促进到村任职工作任务落到实处。