生态市建设工作报告
- 更新时间：2021-03-01 14:02:44
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工作报告
以下是为您推荐的《生态市建设工作报告》，希望能对您的工作、学习、生活有帮助，欢迎阅读参考！
生态市建设工作报告第1篇
省生态办：
按照黑生建办［2005］10号文件要求，现将**市2005年生态市建设工作总结和2006年工作初步安排报告如下：
一、全年工作完成情况
我市的生态市建设工作在省生态办的正确指导下，在市委、市政府的高度重视领导下，按照省市长生态市建设及环保目标责任状和《2005年**市生态市建设工作计划》的有关要求,全面完成了年初确定的各项目标任务，生态市建设启动阶段的宣传发动、组织构建、规划编制、制度构建、政策修订，项目制定等各项基础性工作，为明年顺利转入实施阶段奠定了坚实的基础，生态环境建设工作有了新发展，并涌现出了一批先进典型。实践证明，生态市建设已成为树立和落实科学发展观的具体行动，成为推动市域经济、社会与环境协调发展的有效载体，成为构建社会主义和谐社会的重要途径。
（一）生态建设和保护取得明显成效
大力推进自然生态保护和管理工程。一是加大生态功能保护区工作力度。今年五月正式实施了《**市生态功能保护区保护管理办法》，确定了96个市级生态功能保护区，并在全市范围内开展了生态功能保护区划界、立标工作。在拉林河、阿什河等14个江河源头区制定了恢复治理方案，开展了生态恢复建设工作，对太平区民主坝外，双城韩甸-万隆、对青等沙化地块进行了实地踏察，提出了治理意见和措施。二是加强自然保护区建设管理，进行了自然保护区执法检查工作。三是加强了生态示范县(市)、区、乡(镇)、村建设管理工作。五常市、依兰县通过国家级生态示范区省级预验收，宾县通过省级生态示范区验收，阿城市、松北区建设规划通过省级专家论证。全市建成省级环境优美乡镇6个，市级30个，省级生态文明村20个。四是加强了市区环城生态功能圈建设工程，按照建设规划的总体要求和部署，经过各有关部门和群众的共同努力，经过两年的努力，全市共投入资金1449.6万元，其中市环保局投入资金266万元，实施了太阳岛及市政府周边、202国道两侧、江南中环路、运粮河中段及五一水库段、太平湖、天恒山、民主坝外草原等多项生态工程；完成植树造林、退耕还林15446亩，植树(苗)490.534万株。进一步改善了**市区周围的生态环境，增加了郊区绿量。2005年市区新增绿地面积505公顷。植树100万株，栽花铺草242.7公顷，城市绿化覆盖率达到28.35%，绿地率达到25.49%，人均公共绿地6.4平方米。
大力推进生态恢复建设工程。一是实施水土保持工程，在巩固延寿、宾县国家级水土流失治理试点成功的基础上，进行示范推广，共完成水土治理面积3.6万公顷，为年初计划的180%，其中基本农田面积4630hm2，营造水保林13286.5hm2,营造经济林2007hm2，种草6.2hm2，封育治理7417hm2，其它水保措施8127.8hm2，新实施生态修复面积达到6697hm2，水土流失治理程度达到42%。二是实施造林绿化工程，年初林业部门明确将“确保造林成活率为重点，提高造林水平”作为林业工作首要工作，采取传统抗旱技术和现代科技含量较高的造林技术相结合，有效全面提高造林成活率，呼兰县方台镇应用了樟子松容器苗造林技术，营造农田防护林16条。尚志市应用生根粉造林地块达到4000亩。延寿县保水剂造林面积4020苗，全市共实施了“三北四期”、农田林网、两荒造林、绿色通道、村屯绿化等项工程造林30.9万亩，为计划的618%，其中：退耕还林及两荒造林28.1万亩，三北四期2.8万亩，森林覆盖率提高到44%。三是实施草原畜牧建设工程，全市共完成草原改良15.7万亩，为计划的314%，退耕还草5.6万苗，为计划的280%，对过牧严重的草场实行划区轮牧、禁牧、恢复“三化”草场的生产能力和生态功能，草原“三化”比率同比2004年降低了3个百分点，在道外区、木兰县种植多年生优质籽草6000苗。根据国家《率领养殖业污染物排放标准》的要求，结合《环保法》和《水污染防治法》等相关法律法规，在呼兰、双城市、郊区开展了规模养殖场、区的畜禽粪便无害化处理工作，采取集中堆放发酵的处理方法，作为农家肥还田。四是实施国土整治工程，加强了对全市的土地整理和矿山等生态环境的综合整治力度，完成“三线两区”矿山治理70多公顷，土地整理3000公顷。五是实施生态农业工程。加强了对基本农田的保护，全市耕地保存量保持在174.9万公顷以上，基本农田面积保持在155.8万公顷以上，占耕地总面积的87.2%，全市施用化肥总量(折纯)27.6万吨，其中氮肥13.9万吨，磷肥7.9万吨，钾肥5.8万吨，有机肥施用量2823万平方米，直接生物发酵达到1.9万立方米。秸秆直接还田318.8万苗，根茌还田1115.6万亩。全市有机、绿色、无公害食品监控面积达到50.6万公顷，占总耕地面积的38%以上，新增有机、绿色、无公害食品品种60个，其中有机15个，绿色25个，无公害20个，完成基地建设及相关保护工程12个。同时加强了经济作物和蔬菜地膜的回收利用，回收利用率达到92%以上。
(二)环境保护工作取得新进展
2005年，在省局的正确领导下，我市的环境保护工作以到2007年建成国家环境保护模范城市为目标，全面落实省市长生态市建设及环境保护目标责任状，完成了《**市“十一五”环境保护和生态建设规划》的编制，市政府组织召开了2005年环保目标责任状签状会议，市长石忠信与区、县（市）政府和10个市直部门签订了责任状，进一步推进了“十五”环保目标的全面落实。一些工作取得了创新和突破。
污染防治工作成效显著。加大了限期治理工作力度，对应并网、改造的锅炉进行了全面调查摸底，下达限期治理锅炉、除尘器962台（套），比去年翻一番，基本做到了应下尽下，目前已完成438家；限期使用洁净煤技术产品单位1850家，推广使用量达到了175万吨；全面启动了“简易工况法”检测机动车尾气，治理超标车辆9557辆；限期治理水污染物浓度、总量超标的工业企业18家，并对146家餐饮企业和院校食堂下达了限期安装隔油装置，现已完成安装85台，预计年底可安装100台；继续开展了流域综合整治，限期治理超标排污单位22家。截至10月份，市区空气质量达到和好于二级的天数为262天，同比增加3天，预计年底可达到301天，同比增加6天。预计年底城市水环境功能区水质达标率可达到94%，集中式饮用式水源地水质达标率可达到96%以上。工业用水重复率可达到96%以上，工业固体废弃物利用率可达到75.5%以上。
拓宽了清洁生产审核领域，在国家确定的石油、化工、炼焦、制革等行业全面开展了清洁生产审核工作，现已启动58家，其中哈汽轮机、哈飞、蓝星化工等12家企业全面完成了规范化清洁生产审核，超过了去年的总和，促进了企业的减污、降耗、增效。
培育了一批示范典型，全市确定了有机产品基地20个，其中6家已经通过有机认证或转换认证，4家正在开展咨询认证工作。培育各类循环经济示范区（点）118个，其中**啤酒有限责任公司等5家单位被确定为省级生态工业示范园区建设试点，哈飞集团400吨/日的中水回用工程已投入运行。
环境法制建设力度明显加大。环境立法进展顺利，出台了《**市生态功能保护区管理办法》，重新修订了《**市原煤散烧污染防治办法》和《**市居民居住环境保护条例》，《**市饮食服务业环境污染防治办法》已报市政府审定。环保执法力度明显加大，依法审批把关建设项目1017项，否定项目16个。针对扰民噪声污染多发、频发、复发的问题，通过市政府出台了《关于在城市集中居住区建立扰民噪声污染防治长效工作机制的实施意见》，我局还与公安、工商、文化、城管等部门组成了扰民噪声污染防治工作领导小组，相互配合、联合执法，现已查处各类噪声扰民污染案件4972件，新建省、市级安静小区78个。快速启动了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，全市共出动执法人员4134人次，检查企业1765家，挂牌督办221家，查处环境违法行为270件。调整了12369环保投诉电话的受理模式，建立了统一受理、归口办理、限时反馈、监督办理的案件办理机制，查处各类环境信访案件6953件，办结率达到98.5％。加强了对危险废物的跟踪监督管理，共转移、处置危险废物1650吨，查处私自转移、处置危险废物环境违法行为5起。在全市系统推广应用了《排污费征收使用管理软件》，目前共征收排污费6607万元，完成全年计划的102%。
环境基础设施建设进度明显加快。道里、松北、平房等9处集中供热和联片供热工程建设全面竣工，新增集中供热面积830.7万平方米，停用、拆除锅炉223台，城市集中供热普及率可达到58%以上，城市燃气普及率达到95%以上。沿江污水截流工程完成了管道铺设工程，日处理32.5万吨的太平生活污水处理厂及配套工程9月初开始试运行，年内市区生活污水二级处理率将达到18.3%以上。采用BOT方式建设的 日处理能力1200吨的西南部生活垃圾处理厂一期工程目前已达到试运行条件。**市双琦环保资源利用有限公司废弃资源综合利用示范厂(省火电三公司垃圾综合处理场)项目自2004年10月6日开工，截止目前工程已全部完工，投入试运行。目前，我市生活垃圾无害化处置利用率达到85%。我局组织建设的利民固体废物综合利用处置中心一期主体工程已完工，目前实验室废液、含氰废渣（液）、废铬液（渣）、定影废液处置设施正在陆续进行安装。2005年全市环保投入占地方GDP比例大于1.6%。生态园林小区建设及景观建设重点基础投资总额2000余万元。
完善了社区环境管理工作机制。通过创新执法管理机制、提高快速反应能力，将环境管理延伸到社区，推行了环保部门主导、企业内部自我约束、公众外部广泛参与监督的“三元管理机制”，对居民区内的业户实行“绿、蓝、黄”三色分类管理，建立业户环保自律诚信电子档案2246家，命名环保自律诚信绿色业户（单位）100家，建立社区环保宣传监督站236个，在560个社区环保宣传栏张贴宣传画4000张，闽江社区、锦江社区被总局授予了国家级“绿色社区”称号，目前，市区461个社区中300余个社区建立了“三元管理机制”，其中已命名三元环境管理示范社区50个，发展环保志愿者已近万人。同时，我局还与工商部门配合，对居民区内开办项目进行分类管理，按污染程度分别实行环保告知承诺制度、禁办告知承诺制度、环评告知制度，既简化了审批程序，又从源头上把住了新项目污染控制关。
“创模”工作全面推进。为全面推进创建国家环保模范城工作，我市成立了由石忠信市长任组长，4位副市长任副组长，8个区和21个委办局负责同志为成员的**市创建国家环保模范城市工作领导小组，通过召开全市创模领导小组工作会议，进一步明确了我市近期围绕创模工作要集中抓好的创建卫生城，提高城市污水集中处理率，强化绿化建设和城乡结合部环境综合整治等方面的重点工作，并将创模的29项目标进行了责任分解、明确了各部门的职责，按规划稳步推进工作进度。同时成立了创模联络员队伍，建立了创模联络员工作制度，为下步顺利开展工作建立了良好的工作机制。
广泛深入开展了环境宣传教育。一是开展了全民环境教育。认真贯彻省市开展全民环境教育的决定和方案，将全民教育纳入政府工作日程，落实师资、学员、计划、时间、质量五条要求。培育十名环保卫士。举办了全民环境教育知识竞赛活动。举办中小学生“五小”优秀成果展示活动，出版了《五小活动成果集》。二是利用“4.22”、“6.5”等环境纪念日开展了集中宣传教育活动，在电台、交通台新增设环保宣传栏目两个，在**日报、人民电台、市交通台、**电视台开设4个环保专栏，在各新闻单位的支持下，全市共播发环保报道527余篇。三是继续建设综合牧场、太阳岛环保植物园二个环保教育基地。综合牧场已完成二期工程。四是继续深入开展了绿色单位创建活动。在已命名绿色商店、机关、学校、幼儿园、环保模范小区、大院等单位总数达到346家的基础上，下半年计划继续新建200家。全市80%以上的中小学校开展了环境教育课程。
此外，我们还筹建了**国家环保科技产业园区，并争取到国家环保总局批准，目前已会同松北区政府与清华紫光集团、哈工大签订了整体开发协议，作为循环经济重点项目，将有力地推动我市环保产业的升级发展，促进了松北区工业企业走新型工业化道路。保持共产党员先进性教育活动全面完成了“学习动员、分析评议、整改提高”等各阶段的工作任务，顺利地通过了检查验收。
二、存在的问题及明年工作安排
虽然我们在工作中取得了一定的成效，但同时也还有许多矛盾和问题需要解决，一是环境保护与经济建设协调发展、实现“双赢”的理念及重开发建设、轻生态保护的意识在一些地方和企业的领导认识中还没有解决，毁林毁草开荒等人为破坏和违法排污造成环境污染的问题仍时有发生；二是生态建设和恢复的投入还不够，与省会城市的发展步伐不协调；三是生态市建设所需造林、绿化地块，绝大部分是基本农田，根据国发明电[2004]1号文件《关于坚决制止占有基本农田的紧急通知》精神，已经无法占用基本农田实施造林，给生态市建设带来极大的不便；四是由于环保执法人力、物力不足，环保部门自身执法和监管的力度不够等。
我们明年的工作中，要进一步总结经验，在完成实施阶段第一个五年生态市建设规划的基础上，全面推进生态市建设的各项工作，力争取得更大的成果。一是要在完善区、县(市)及市直相关单位各级生态办的基础上，加强综合协调，认真履行职责，明确责任人、承办人，组织召开生态市建设领导小组会议和联络员例会，把各项工作落到实处。二是加大宣传力度，提高全民的环境意识。把生态市建设引入深入，加强环保警示点教育，弘扬正面典型，做好报刊、电台、电视台、网络等媒体的舆论宣传工作。三是加紧实施生态市建设重点工程项目库中制定的工程项目，有效推进生态市建设。四是按计划、按要求，按时间，保质保量的完成生态省建设下达的各项指标任务，保证全年生态市建设指标的顺利完成。
生态市建设工作报告第2篇
我市自*年启动生态市建设工作以来，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的*和十六届五中、六中全会精神，以科学发展观为指导，大力推动基础性创建工作的开展和重点生态建设项目的实施，不断加快生态市建设总体推进步伐，生态环境保护工作取得了较快的进展，现汇报如下：
一、生态市建设工作现状
（一）加快生态县、环境优美乡镇等基础性创建工作步伐，夯实生态市建设基础。创建生态县和环境优美乡镇是生态市建设的基础性工作，我市自启动生态市建设伊始，就着手狠抓各项基础性创建工作的开展。市辖各县市区创建工作均与烟台生态市创建工作同步启动，莱州、龙口、招远、蓬莱、长岛先后被列为全省生态示范县（市）建设试点，各项创建工作走在全市前列。积极开展环境优美乡镇创建工作，*年龙口市东江镇、莱州市土山镇获全国环境优美乡镇称号，招远市金岭镇、蓬莱市北沟镇、长岛县南隍城乡等6个乡镇获省级环境优美乡镇称号，*年又有2个乡镇申报了国家级、22个乡镇申报了省级环境优美乡镇。同时，继续抓好国家环保模范城市创建工作，烟台市区、莱州市、招远市、蓬莱市先后获得国家环保模范城市命名，龙口市达到国家环保模范城市验收标准，莱阳市、海阳市和栖霞市也在有计划地开展国家环保模范城市创建工作。
（二）积极倡导循环经济，促进经济增长方式的转变。加快经济结构调整步伐，依靠科技进步大力推进节能降耗，进一步降低经济发展对资源特别是能源的依赖度，全市单位GDP能耗由2002年的0.98吨标煤/万元降至*年的0.91吨标煤/万元，资源综合利用企业达到152家，年利用工业废物420万吨。以企业经济效益和环境效益双赢为目标，在条件基本成熟的企业开展清洁生产和ISO14000环境管理体系认证，全市实施清洁生产和环境管理体系认证的企业总数达到100多个，企业国际市场竞争力明显增强。大力推进循环经济，初步建成烟台资源再生加工区、蓬莱经济开发区、山东玲珑橡胶工业园等多个循环经济示范园区，涌现出万华合成革集团、烟台啤酒朝日有限公司、张裕集团等多个循环经济典型企业，烟台经济技术开发区生态工业园区建设走在全国前列。
（三）环境污染防治再上新台阶。加快实施持续改善环境质量系统工程，狠抓工业结构性污染治理，加强对重点流域、区域和重点行业的环境监管，抓好机动车尾气污染治理等为民服务环保实事，全市环境质量保持了持续改善的态势。2002年以来，市区空气质量好于或等于2级标准的天数维持在350天/年左右；主要污染物排放强度二氧化硫由万元GDP8.15千克降至5千克以下、化学耗氧量由万元GDP5.44千克降至3千克以下；机动车尾气达标率达到85%以上；危险废物安全处置率由98.3%提高至100%；地表水环境功能区达标率由97.3%升至100%，大沽夹河、五龙河和界河等重点河流均达到水环境功能区划标准，城市集中式饮用水源地达标率维持在96%以上，近岸海域环境功能区达标率稳定在100%。
（四）生态林业、农业、畜牧业、渔业和旅游业发展势头良好。全面实施山区造林、绿色通道、沿海防护林建设、露山体治理、退耕还林、村镇绿化等工程，*年全市共完成成片造林16.4万亩，有林地总面积达到721万亩，森林覆盖率由2000年的29.7%提高到目前的36%。全市各类自然保护区总数达到17处，自然保护区覆盖率上升至10.2%。积极发展生态农业，全市农业标准化生产基地面积达到250多万亩，化肥使用强度降至318千克/公顷，农作物秸秆综合利用率达到73%以上。加快转变畜禽现代化饲养方式，控制畜禽养殖污染，*年全市新建各类畜禽规模饲养场2020个、饲养小区206个，全市畜禽规模饲养比重达到80%以上，规模化畜禽养殖粪便综合利用率达到90%。大力发展海洋生态渔业，建设了10大渔业养殖技术研究中心、10大标准化养殖示范基地、10大渔业示范园区，全市生态养殖面积达到147万亩，占海水养殖面积的80%。加强旅游环境基础设施建设，旅游区环境达标率上升至91.3%，打造了张裕集团、昆嵛山国家森林公园、南山集团、长岛渔家乐等一批工农业生态旅游精品示范点，蓬莱阁、烟台山等景区积极申报省级生态旅游示范区，推动了生态旅游业的快速发展。
（五）水资源保护、水土流失治理与矿山生态恢复工作进展顺利。抓好水利基本建设及引黄调水工程阶段性工作，建设节水农业示范工程，积极推广管灌、喷灌、微灌和渠道防渗节水技术，2003年以来改善节水灌溉面积91.03万亩，新建节水灌溉面积29.65万亩，提高了水资源利用效率；加强水资源保护，完成地下水禁采区和限采区划定工作，对海水入侵区实施动态监测；建成夹河地下水库、黄水河地下水库和八里沙河地下水库，有效防治了海水入侵；深入开展水土流失综合治理工作，2003年以来全市累计完成水土流失治理面积1133平方公里，水土流失治理程度上升至83.5%。积极开展矿山生态地质环境恢复与治理，招远河东金矿付家矿区、龙口煤田等一批矿山采空塌陷区生态恢复和治理工程取得明显成效；实施辛安河和大沽夹河流域等多个流域、区域土地开发整理及崔姑山等地质地貌景观恢复治理，全市“三区两线”可视范围内74处已毁山体中，已治理31处，总治理率42%，受损自然生态环境部分得到恢复。
（六）城市环境基础设施建设水平不断提高。大力推动城市污水处理厂和垃圾无害化处理场建设，提高了城市污染物处理处置能力。全市城市污水处理厂日处理能力达到50万吨，全市生活垃圾日处理能力达到1770吨；建成日处理能力10吨的医疗废物处置中心，全市医疗废物处置率达到100%；市区集中供热普及率增至54%，燃气普及率增至99.23%；市区城镇人均公共绿地面积达到12.12平方米，城市建成区绿化覆盖率达到39.22%；绿色生态居住小区面积达到24万平方米。
二、主要体会和做法
（一）加强组织领导，是推进生态市建设的重要保障。市政府成立了生态市建设工作领导小组，把生态市建设工作列入全市大事要事，主要领导亲自抓紧抓好，先后召开多次会议，研究生态市建设工作，加强生态市建设工作的组织领导，对规划编制、启动实施、落实责任、分步推进等工作，进行了精心研究和部署。*年4月市政府印发了《烟台市生态市建设工作考核意见（试行）》，要求各级、各有关部门高度重视生态市建设考核工作，将生态市建设工作完成情况纳入各级领导干部的政绩考核、经济工作考核和机关岗位目标责任制考核，实行重要政务事项督查制，初步建立起生态市建设工作考核奖惩机制，保证了生态市建设的稳步推进，为我市生态市建设工作的深入开展奠定了基础。
（二）明确目标，落实责任是推进生态市建设的重要手段。市委、市政府对我市生态市建设提出了“一个目标、三个阶段、五个结合和六大体系”的生态市建设思路，决定用10-15年的时间，把我市建成社会文明繁荣，经济发达高效，生态良性循环，充分彰显“海、岛、山、城”特色的滨海生态城市。在明确生态市建设目标的基础上，我市将生态市建设的各项工作任务进行了分解、细化，进一步明确分工，落实责任，于*年初签定了生态市建设目标责任书，将生态市建设各项工作任务落到了实处。市政府定期对生态市建设工作进展情况进行调度，督促推动生态市建设各项工作任务的全面完成。经贸、环保、农业、林业、水利、国土资源、海洋与渔业、城管等部门在依法履行职责的同时，加强部门间的协调联动，初步形成了生态市建设各司其职、互相配合、齐抓共管的工作机制，促进了生态市建设工作的全面推进。
（三）广泛宣传发动，是推进生态市建设的重要基础。市委、市政府把加强党的*、十六届五中、六中全会精神学习与全面推进生态市建设紧密结合，提高了各级党政领导环境与发展综合决策能力，增强了生态市建设的紧迫感、使命感和责任感。市委组织部、市环保局联合在市委党校举办了多期“生态建设与循环经济专题培训班”，并组织有关人员到生态市建设先进地区学习取经，提高了生态市创建工作水平。市委宣传部、市委党校、市环保局、广播电视局、教育局等5部门联合印发了《烟台市生态市建设宣传工作意见》，重点在社会上大力开展生态文明普及教育，提高全社会生态环境保护意识，通过新闻媒体报道、网站宣传、举办专题活动等多种形式广泛进行宣传发动，积极倡导生态文明，调动了广大群众支持生态市建设工作的积极性和参与热情。
三、存在的问题
启动生态市建设以来，我市生态市建设尽管取得了明显成效，但也存在不少问题。一是各级各部门对建设生态市重要性的认识仍有不足，生态市建设的责任感、使命感和紧迫感有待于进一步加强。二是生态环境问题依然突出，要解决淡水资源匮乏、水土流失、山体破坏、农业面源污染、近岸海域生态破坏以及个别流域、区域污染依然较重等问题，还有很多工作要做，有很长的路要走。三是生态市建设保障措施还有不到位的地方。全市尚未建立起高效合理的生态市建设资金投入机制，对重点工程项目的资金投入不足，制约了建设和治理进度。对生态保护与建设的政策扶持力度也不够，缺乏相应的鼓励政策，调动不起相关方面积极性。对生态市建设的技术支持也存在薄弱环节。四是生态市建设考核奖惩机制尚不健全，需要在实际工作中不断改进完善，真正将《烟台市生态市建设工作考核意见（试行）》落实到位。
建设生态市是一项极其复杂而又富有挑战性的系统工程，涉及领域多，涵盖面广，任重而道远。下一步，我们将坚持以党的*和十六届五中、六中全会精神为指针，以实施《烟台生态市建设规划》为总抓手，用科学发展观统领生态市建设，进一步更新观念，提高认识，加强组织领导，强化保障措施，严格监督考核，加大执法力度，抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点，突出结构调整、水资源优化配置、国土绿化、污染防治四个关键环节，扎实工作，奋力推进，不断开创生态市建设的新局面。
生态市建设工作报告第3篇
为进一步了解我市生态市建设现状，总结成绩和经验，揭示问题和矛盾，分析制约因素，研究思路及对策，确保XX年建成生态市目标的实现，根据市政协的统一安排，我们第二调研组在市政协领导的带领下，于三、四月份重点对我市丁堰、桃园、如城、搬经、高明、江安等镇的生态市建设工作进行了视察调研，并考察学习了山东省荣成市的生态市建设情况。现将调研情况报告如下：
一、我市生态市建设现状
（一）工作凸显亮点
1. 谋划及时，规划到位
早在，我市即开始着手谋划生态市建设的相关工作。市环保局成立了生态市建设办公室，组织开展了生态市建设专题调研，形成了可行性报告。市政府委托苏州科技学院编制了《如皋市生态市建设规划》。《规划》围绕建成生态市的近、远期目标，明确了我市四大生态功能板块和六大生态建设主要领域，提出了32项重点工程，工程总投资达182.6亿元。在此基础上，各镇结合自身实际，先后对镇环境保护规划进行了修编，并出台了生态保护子规划。如丁堰镇邀请南京师范大学编制的《丁堰镇生态工业园规划》就具有很强的前瞻性、科学性和可行性。
2. 组织完备，政策完善
自创建工作正式启动以来，市政府将生态市建设列入市“六城同创”指挥部统一领导，下设生态市创建办公室和相应的工作班子。于此相应，各镇各责任部门也都建立了相应的领导组和工作组，我们视察调研的几个镇都形成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，有关部门配合抓，创建村（社区）班子具体抓的创建工作格局。上下联通、职责分明、政令畅通、相互协调的生态市建设组织网络在我市很快建立。
为有效推进生态市建设，市委市政府出台了《关于落实环保优先，建设生态如皋的决定》，市人大专门作出了《关于落实环保优先加快建设国家级生态市的决议》，将生态市建设列入了法制化轨道。与此同时，市政府还出台了一系列奖励性政策措施，如《关于节能减排工作实施意见》、《镇级污水处理厂建设工程以奖代补实施细则》、《如皋市基层绿色创建考核奖励办法》、《如皋市镇级污水处理厂管网建设以奖代补办法》等。
3. 部署周密，宣传得力
自创建工作启动以来，市委市政府高度重视，多次召开全市生态市创建工作会议进行动员部署，通过各种形式进行不间断的宣传造势。各镇如桃园、丁堰、高明、江安等纷纷利用广播、过街横幅、宣传橱窗和举办专题活动等形式开展广泛宣传。全市上下形成了浓烈的生态市创建氛围。
4.责任明确，监管有效
我市将每项生态市建设指标、重点工程按责任部门和时间结点进行了细化分解，制定了相应的考核办法。市政府将生态市建设任务列入了环保目标责任状。市纪检监察、市“六城同创”督查组定期或不定期对生态市建设重点工作进行督查。各镇在创建过程中也根据具体情况，采取了不同的督查方式。江安镇成立了老干部专项督查抽样组，对该镇的绿化造林工作进行专题督查。桃园镇整合城管、卫生、工商、环保、安全、建管等各个方面力量，对各项创建工作实行定期联合督查和管理。这些做法对巩固创建成果都起到了很好的推动作用。
(二) 创建初显成效
1.抓住“水”字做文章，两大工程成效显著
一是水环境综合整治成绩优异。截止去年3月，我市境内3000多条各级河道全部得到整治，提前两年完成了“xx”河道整治任务，以优异的成绩通过了省市考核验收。在高明镇晓庄村、江安镇联络村等地出现的一批“底清、面洁、线畅、坡绿、岸净”的河道成为全市乃至全省河道整治的样板。