工商局长在创建群众满意基层站所工作会议上的讲话
- 更新时间：2021-02-10 16:23:49
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动员大会发言稿
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工商局长在创建群众满意基层站所工作会议上的讲话第1篇
同志们：
今天召开的创建“群众满意基层站所”工作会议，是一次非常重要的会议。会上所部署的各项创建工作，是非常重要的工作任务。刚才，八个分局针对去年创建工作中存在的不足之处，有针对性地谈了各自今年创建工作的计划、打算和目标，讲得都很好。某主任对今年创建工作作了具体部署，某组长也提出了具体的要求，很有针对性和可操作性，我非常赞成。下面，我再讲四点意见，供大家参考。
一、强化“五种意识”，进一步提高做好创建工作的紧迫感和责任感
1、要进一步强化紧迫意识。一是各分局和大队要迅速召开相关会议，传达这次会议精神，认真研究落实本单位的创建措施。今年的创建工作标准要高，措施要实，效果要明显。要以更加先进的发展理念和更加扎实的工作作风，推进创建工作，统筹安排，突出重点，真正做到两手抓，齐头并进。二是在全体干部职工中，进一步统一思想认识，层层召开会议，深入宣传发动，坚决克服无动于衷、消极应付等不良思想。要将满意站所创建工作作为创建文明工商分局的一项重要内容来抓，人人明确创建的内容、标准和要求，个个自觉投入到创建活动中去。三是要求每个干部职工都要保持清醒的头脑，在肯定成绩的同时，特别要重视存在的薄弱环节，对一些有问题的重点人和重点事，要切实纠正和解决好。
2、要进一步强化求真意识。各分局和大队要大力弘扬求真务实的工作作风，主动走访辖区内各类企业和个体工商户，关心和支持他们正当的经营活动，广泛征求意见。要主动向地方党委、政府汇报工商工作，及时掌握动态和信息，达到上下通气，左右协调。要一切从实际出发，根据地方和单位的实际，做出有特色的工作来，这样才能赢得民声。
3、要进一步强化协调意识。协调工作不仅仅县局领导的事，也不仅仅是分局长和大队长的事，而且与每个工商干部都有关系。在处理人际关系和工作关系中，协调是一门领导艺术。同样一件事，有的人去协调了，事情就解决得很好；
有的人去协调了，反而弄巧成拙。所以，我们在开展创建活动中，要加强协调，特别是加强与一些关键部门、关键人之间的协调，要增强艺术性，要慎之又慎。现在有些地方创建群众满意基层站所的工作不是很理想，我想，一定要高度重视，引以为戒，认真审视自己的工作，审时度势地做好沟通和协调，尽快扭转不利局面。
4、要进一步强化持久意识。抓创建工作和作风建设以及队伍建设，始终是局党组常抓不懈、一以贯之的一项重点工作，各单位都要坚定打“持久战”的思想，才能立于不败之地。当前，要重点抓好：一是领导班子成员，特别是分局和大队的主要领导，要身先士卒，处处起模范带头作用，要严格执行各项规章制度；
二是要及时处理各类矛盾和消费者反映的问题，态度要好，处理要公，办事要快，这样才会赢得民心；
三是要特别重视基层巡查组人员的工作动态（目前已有一些单位对少数巡查组有不良反映），不能放任不管；
四是要时刻抓好所容所貌，有的分局环境脏、乱、差，给人的第一印象就很不好，还创什么群众满意站所。因此，我们要重视这些持久性的基础性工作。
5、要进一步强化形象意识。通过大家的共同努力，我们工商部门在社会各界的总体形象是比较好的，这是主流。我们的各级组织和干部，都要有树立工商部门良好形象的精神状态和责任意识，既要重视整体形象，也要重视个人形象。每个人都要经常扪心自问，你在班子中、同事中是不是和谐同心？你做工作是不是奋发努力？你的形象是不是有“红盾卫士”的风采？特别要指出的是，有极少数同志的所作所为，严重损害了我们工商队伍的整体形象。今后要严格落实责任制，一旦出了问题，都要按照有关纪律和制度要求，追究相关人员的责任。只有这样，我们才能不断取得新的成绩。我相信，通过大家的奋发进取和不懈努力，今天会上所布置的创建工作任务是能够圆满完成的，制定的创建工作目标是能够实现的。
二、总结经验，乘势而上，进一步增强做好创建工作的信心和决心
1、以创建工作为抓手，进一步增强“积极抓、主动促”的自觉性。各分局、大队要把创建活动作为加强单位文明建设的一个重要抓手，加强领导，精心组织，统筹安排，切实形成年初有布置、年中有检查、年终有考核的工作机制。要紧密结合本单位、本辖区的实际情况，有针对性地开展创建活动，不断深化认识，统一思想，有的放矢地开展基层执法规范化活动和文明创建工作，不断提高执法水平和服务本领。要把创建工作纳入本单位党风廉政建设责任制和年度目标管理考核，落实创建责任，强化监督检查，严格考核奖惩，促进创建工作的深入开展。
2、要以主动迎接考核评议为手段，进一步营造争先创优的浓厚氛围。在创建活动中，各分局、大队要认真对照服务经济、办事公正等创建工作的具体内容和标准，从服务上、执法上、管理上、干部行为上进行自查自评自纠，切实找准问题，对症下药。各分局、大队要紧紧围绕群众满意这个标准，要把评判权交给群众，精心组织、周密安排行风监督员、私营业主代表等社会各界人士，听取意见和建议，广开言路，开门纳谏。通过主动迎接考核评议，激发创建热情，形成以创促建、以评促建、以建为主的局面。
3、要以文明服务为载体，进一步塑造工商部门的新形象。各分局，大队要通过开展创建活动，不断增强服务意识、大局意识，提高履行职责的能力。要根据监察室和人教科的统一标准和安排，在办事大厅设立政务公开栏，推行服务承诺，实行责任追究，通过采取有针对性的措施，逐步纠正执法不严、服务经济不到位等突出问题。坚持把改进作风作为促进工作的一项重要举措，将执法寓于服务之中，在服务中进行执法，在执法中做好服务，切实为基层和群众办实事、解难事、做好事，以实际工作成效赢得辖区党委、政府和企业、群众的称赞。
4、以制度建设为根本，进一步健全创建工作的长效管理机制。各分局、大队要把基层站所制度建设作为一项根本性的举措来抓，大力推行以办事公开制、服务承诺制、监督反馈制和责任追究制为主要内容的“四项制度”，努力促进服务的规范化建设，最终形成用制度规范执法行为，按制度办事，靠制度管人的有效工作机制。各单位要将创建工作目标任务，细化量化到个人，使人人肩上有压力、个个身上有责任。要针对群众、企业反映的执法办案、规费征收过程中存在的突出问题，积极探索加强执法管理的新举措、新办法。同时，我们还要认真总结过去创建工作的好经验、好做法，进一步增强做好创建工作的信心和决心，与时俱进，开拓创新，扎实工作，推动创建工作不断迈上新台阶。
三、突出重点，落实措施，不断把创建工作引向深入
全系统要按照市局二季度工作部署，认真贯彻某局长“三个会议”讲话精神，按照县局一季度工作会议提出创建目标，坚定信心，统筹安排，搞好结合，切实把各项创建工作抓到实处，取得实效。在具体工作中要着重抓好以下四个方面。
1、要规范窗口行为，构建服务体系。近年来，我们都一直非常重视工商窗口的建设，窗口部门的服务也得到了各级领导的充分肯定，赢得了广大投资者、办事者和群众的普遍认可，为企业办了不少实实在在的事情。因此，在下一步创建活动中，我们还要着力抓好各项办事制度的完善、抓好服务水平的提高、抓好各项服务措施的落实，使行为得到规范、承诺落到实处、监督得到保证。全系统各分局必须建立“一栏两有三挂四上墙五个一”的服务规范，即设立公开栏，有监督箱、有监督电话，挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费，办事事项、办事程序、办事依据、服务承诺上墙，一个窗口对外、一个标准收费、一条龙服务、一次性办成、一张服务意见反馈卡。
2、要规范执法行为，坚持依法行政。要大力推行行政执法责任制、评议考核制和行政执法责任追究制，激励和约束执法人员严格执法、公正执法、文明执法。要坚持服务在先、警示在先、处罚在后和教育与处罚相结合的原则，正确处理好执法与服务的关系，对轻微违规违法行为及时告知当事人并限期改正；
对严重违法行为要坚决一查到底，严肃处理；
对执法过程、执法结果要进行全方位公示，让当事人明明白白，使处罚者心服口服，做到既高效服务，又规范执法。
3、要规范收费行为，推行“阳光操作”。各分局要正确处理好提前完成规费征收目标任务与依法征收的关系，做好宣传解释工作。要通过多种形式公示收费项目、收费依据、收费标准，告知相对人。要严格执行执罚执收两分离制度，严格实行收支两条线，使核费、定费、收费相互分离，互相约束，互相监督。全面实行跟踪回访，严格收费政策和收费纪律，该收的按规定标准收齐收足，不该收的一分不收。要严肃查处收人情费、收费不给票或少给票，以及利用收费谋取私利等违纪行为，坚决杜绝收费不透明、收费不公开和乱收费等现象，确保收费合法、行为规范。
四、加强领导，落实责任，确保创建工作取得实实在在的效果
开展创建“群众满意基层站所”活动，是推进基层党风廉政建设的重要举措。各分局、大队要切实加强组织领导，认真学习先进单位的经验做法，细化措施，落实责任，努力把创建工作抓紧、抓好、抓出成效。
一要着力提高创建工作的组织程度。各分局、大队要把创建工作摆上议事日程，进一步明确职责，落实责任，形成齐抓共管的局面。每一个分局都要着力培植1-2个优质服务、规范服务的典型，并及时总结和推广；
各分局、大队要在建立健全各项创建制度的基础上，抓细化分解、抓检查考核、抓责任落实，努力提高服务水平和服务质量。局监察、人教等部门要加强监督检查，及时通报点评，对整改工作不力、解决问题不到位的单位和人员，要严肃纪律，追究责任。要把群众监督、系统内部监督有机结合起来，形成监督合力，提高监督效果，真正使群众、企业对我们的监督有渠道、有力度、有实效。
二要着力突出创建工作的针对性。要注意克服创建中重评议结果、轻创建过程，单纯片面追求名次等问题。要严格对照创建目标、标准和要求，努力在解决问题上下功夫。对照问题抓整改是做好创建工作的关键环节，整改工作不到位，就等于创建工作走了过场。因此，各分局、大队要针对存在问题，拿出实实在在的整改措施，努力以整改的实际效果取信于民。要制定切实可行的整改方案，对查摆出来的问题要进行认真归类、梳理，分出轻重缓急，按照“先主后次、先易后难、先上后下”的原则和“未整先改、边整边改”的方针循序推进。对基层、群众以及企业反映强烈的问题，能做到的，要立即着手整改；
需要逐步解决的，要向群众、企业解释清楚，说明原因，积极创造条件抓紧整改；
需要有关方面共同解决的，要主动做好协调工作，加强合力整改。总之，有一条，就是要把群众反映的问题真正一个一个解决到位、落实到位。
三要着力增强创建工作的有效性。创建工作是否取得实效，群众满意是试金石。一句话，就是看队伍作风改进了没有，规章制度健全了没有，服务行为规范了没有，人员素质提高了没有。要始终围绕人民满意这个标准，深入扎实地开展创建活动，力求靠实、务实、落实。各分局、大队要把创建群众满意基层站所活动纳入文明单位、文明工商分局和最佳服务部门创建活动之中，并与日常工作有机结合，做到相互促进、共同提高。要及时组织阶段性工作“回头看”，进一步抓好创建成果的巩固，用实实在在的成效取信于民。
同志们，当前工商行政管理的任务非常繁重，市、县局对目标任务完成的进度要求很高，创建工作是一项长期、系统的工程，希望各分局、大队、相关科室统筹兼顾、周密安排，在抓业务工作的同时，实实在在地搞好各项创建活动，努力为实现创建工作的新飞跃，工商部门形象的新提升而不懈努力。
工商局长在创建群众满意基层站所工作会议上的讲话第2篇
各位领导，同志们：
近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县“人民满意基层站所”创建活动领导小组的指导下，经过全系统广大干部职工的艰苦努力，我系统的创建人民满意基层站所工作，取得了一定的成绩，对促进交通事业的全面进步发挥了较好的推动作用。
今天会议的主要任务是：总结前阶段工作经验，查找问题，部署工作，号召和动员广大干部职工，紧紧围绕优化经济发展环境的大局，以公正执法和优质服务为重点，以人民满意为根本标准，不断加强基层站所思想建设、作风建设和制度建设，着力解决当前基层站所存在的突出问题，努力打好廉洁、勤政、务实、规范、高效的基层站所，提升交通系统整体对外形象。下面结合我系统实际讲以下几个方面的问题。
一、前期工作回顾
自“人民满意基层站所”创建活动开展以来，经过周密、细致的组织，各基层站所形象有了明显改观，服务质量和办事效率有了较大提高，群众和企业反响强烈的一些热点和难点问题都得到了有效解决，人民群众的满意度有了进一步提高。具体做法：
（一）加强领导，成立了“一个组织”。
为加强对创建人民满意基层站所工作的指导，及时调整充实了“涡阳县交通系统创建人民满意基层站所领导小组”，重申了党政一把手为主要责任人，各分管领导根据工作职责具体抓落实的工作机制。领导小组下设办公室，负责创建工作的组织协调，为创建人民满意基层站所工作提供了有力的组织保证。
（二）强化宣传，形成了“一个氛围”。
自创建人民满意基层站所工作开展以来，我系统利用广播、电视、横幅、传单、简报、会议等不同形式，向广大干部职工和人民群众进行宣传，在全系统形成了“人人讲创建，事事讲创建”的浓厚氛围。通过宣传教育，不仅使创建人民满意基层站所成为每一个工作的人员自觉行为，也提高了广大人民群众参与、监督创建满意基层站所的积极性。
（三）延伸范围，落实了“三项措施”。
为保证该项工作的扎实有效，各基层站所根据统一部署，分别制定了各自的工作方案，落实了各项创建措施。不仅完成了上级交办的“规定动作”，同时还创造性地开展工作，比较突出的做法有三项。一是在运政各站队开展了“五小”创建活动，即实行小食堂、小宿舍、小菜园、小娱乐室、小澡堂的管理，不仅使广大干部职工体验到“以单位为家”的人文关怀，同时也实现了24小时服务，美化、亮化了办公环境，提高了创建形象；二是各基层交管站为完成管理向服务的职能转变，在不断强化政务公开的同时，印制了《交管站便民服务卡》，注明工作人员姓名、职务、职责、联系方式，送给广大营运业户和车主，实行服务上门，不仅加强了与人民群众的沟通，而且有利于人民群众对运政工作的监督。三是聘请了县人大代表、政协委员、交管站驻当地政府离退休干部及服务对象代表近40人为政务行风监督员，定期不定期召开座谈会，认真听取他们对交通工作的意见和建议，不断改进工作方式方法，保障了交通事业的稳步、快速发展。
（四）开展活动，做到了“五个结合”。
根据上级有关活动的安排，依照我系统实际，各基层单位在创建人民满意基层站所活动中，与日常开展的各项活动紧密结合。一是与机关效能建设相结合,改变了工作作风，提高了工作效率；二是与学习许振超、任常霞等先进人物相结合，形成了良好氛围，增强了工作的自觉性；三是与保持共产党员先进性活动相结合，锻炼了干部队伍，增强了凝聚力和战斗力；四是与反腐倡廉警示教育相结合，规范了运政执法行为，杜绝了“公路三乱”的发生；五是与争创“双十佳”竞赛活动相结合，优化了办公环境，方便了群众办事。通过以活动促创建，以活动延伸创建的工作方式，使各项工作互为促进，相互补充，对全系统的整体创建工作起到了有力的推动作用。
二、存在问题
前期我们的广大干部职工都付出了艰辛的努力，也取得了阶段性成果，这一点是值得肯定和赞扬的。但综观全系统创建工作形势，可以说是喜忧参半，可以是说是“有举措、有效果”，但我们也应该清醒地认识到我们的创建工作也“有困难、有问题”，特别是在前几年的测评中我们的基层站所只有少数几个达到人民群众“满意”和“基本满意”，充分说明我们的创建工作与实际要求还有差距，与人民群众的要求还有着很大的差距，已经引起社会各界的不良反响，影响了我系统的整体对外形象。
1、个别职工全局观念淡薄、协调意识缺乏、业务能力不强、办事效率低下、工作被动应付；
2、少数单位认识有反复，领导不到位，发展不平衡，措施不扎实，成果不巩固，创建意识有削弱、淡化的倾向，存在着较为严重形式主义的问题；
3、部分窗口单位服务态度冷、横、硬，“门难进，脸难看，事难办”的现象依然存在。
等等这些都要引起我们的高度重视，认真加以解决。我们一定要深刻认识在改革开放和市场经济条件下交通创建工作中的新特点和新规律，采取切实的措施，强化教育、法律、经济、行政手段，下大气力解决交通系统创建活动中的问题。
三、下步工作意见
目前，创建人民满意基层站所工作已进入了巩固总结提高阶段，由突击性工作向经常性工作转换，由集中创建向长效管理转换，因此，抓好长效管理，巩固创建成果非常重要。为此，今后的工作中我们要做到班子不散，标准不变，力度不减，继续保持创建组织机构，继续发扬良好的精神状态，继续保持对事业高度负责的态度，周密部署，精心组织各项活动，进一步加强交通系统基层站所的行风、政风建设，着力解决当前干部职工作风方面存在的突出问题，改进工作方法，优化经济发展环境，树立交通系统“为民、务实、清廉’的良好执法形象。
（一）加强领导，确保创建的连续性。
搞好创建工作，领导是关键。各单位领导要以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，不断深化对创建活动的认识，完善领导体制和工作机制，要覆盖全员、全过程，坚持系统性、连续性和规范化的原则，建立健全部署、检查、考核、奖惩的管理体系，使创建活动持之以恒、健康发展。为确保工作的连续性，要狠抓创建工作的三个重点。一是要加强领导干部队伍建设，全力抓好思想作风建设和勤政廉政建设；二是加强交通行政执法队伍建设，全力抓好依法行政和从严治政工作；三是加强交通窗口单位建设，全力推广示范窗口经验，实现文明优质服务和规范管理。
（二）严格执法，确保依法行政的正确性。
全面提高交通干部职工队伍的思想道德素质和科学文化素质，是落实“第一要务”和“中心环节”的要求，交通行政执法队伍担负着贯彻落实依法治交方略，维护交通运输市场秩序，加强交通行业管理的重任，要内强素质，外树形象，加强交通行政执法队伍建设，规范交通行政执法工作，提高依法行政水平。努力建设一支具有服务人民、奉献社会的思想道德，具有依法行政、文明管理的业务技能，具有廉洁、勤政、务实、高效的纪律作风的交通行政执法队伍，更好地完成交通行政执法任务。
（三）认真整改，确保创建的实效性。
要抓住损害群众利益的突出问题不放，以求真务实的精神和作风开展“基层站所万人评”工作，用实实在在的行动，抓出实实在在的效果，以取信于民，把群众满意不满意作为衡量一个单位创建工作的主要标准，不搞形式主义，不走过场。要仔细检查，认真整改，需要长期整改的，以这次会议为契机，进一步研究落实，不断改进；短期内可以到位的工作，要坚决限期整改到位；对突出问题．热点问题，要优先整改、集中力量整改，既要结合各项创建活动的部署要求，又要结合具体工作特点，统筹安排好各项具体任务，保证创建工作的取得实实在在成绩。
（四）落实机制，确保工作的有效性
《涡阳县交通系统创始人民满意基层站所长效机制实施意见》已经局党组同意并印发给大家了，对长效机制的4项要求，13项内容，各单位在会议结束后，结合各自的实际情况，认真落实到位。局创建办、效能办、督查办将组成联合督查组，定期不定期按照创建人民满意基层站所考核条件、评分标准进行督查，对发现的问题下发限期整改通知书，对在限期内整改不到位的将按按照县委《文明创建奖惩办法》和县政府《关于对领导干部平庸行为处理办法》予以严肃处理，以确保创建工作的长效性。
同志们，当前全县创建工作的形势已很严峻，创建工作已刻不容缓。希望大家回去以后，对照要求，着眼差距，统筹规划，扎实工作，标本兼治，整体推进。从具体事情做起，真抓实干，务求取得实效，使创建人民满意基层站所工作向新的深度和广度发展，推动交通各项事业再上新台阶。
工商局长在创建群众满意基层站所工作会议上的讲话第3篇
认真对照严格查纠确保创建效果落到实处——在镇创建“人民满意基层站所”现场讲评会上的讲话同志们：根据开展“人民满意基层站所”创建活动的总体部署，我们××镇创建活动领导组在市大环境整治组办公室的指导下，严格按照时间部署，精心组织各项活动，到目前为止，已经完成了准备、发动和实施三个阶段的工作，创建工作取得阶段性成效，为创建工作的进一步推进打下了良好的基础。特别是最近一个月来，我们组织了市、镇党代表、人大代表、政协委员和部分老干部代表分成五个评议小组深入到各村、企事业单位，通过召开村民代表会议、个别走访企业主和个体工商户代表、组织现场设摊服务并接受投诉、发放意见征求表和突击“拉练”等活动，对28家参创站所的工作作风、工作效率和站所形象进行了明查暗访，刚才五个评议小组的组长已分别对调查结果作了一针见血的讲评。在这里，我就前阶段创建工作进展情况、存在问题及下阶段工作讲三点意见，最后请市委×××副书记、市纪委×××副书记向我们提出更高要求。
一、周密部署，扎实工作，创建活动取得了显著成效。自从6月10日动员会议以来，各参创站所都对这次活动高度重视，制定落实创建方案，精心组织创建活动，服务质量和办事效率有了明显提高，站所形象有了明显改观，企业和群众反响强烈的一些热点和难点问题都得到了较好的解决，人民群众的满意度有了进一步提高，经济和社会发展的软环境进一步优化，具体表现在以下几个方面：
1、领导重视，一抓到底，创建氛围进一步升温。活动开展以来，各参创站所都能按照创建内容和标准，制订了切实可行的创建方案，营造了浓烈的创建气氛。各单位负责人都把这次创建活动作为践行“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益，密切党群干群关系的一项重要工作摆上议事日程，切实抓紧抓好。国税、地税、工商等部门都由“一把手”亲自负责，反复研究创建方案的可操作性，同时对每个阶段的具体工作责任分解细化，充分激发每个干部职工的积极性，真正做到内练素质，外树形象，确保了创建工作的各个方面落到实处。
2、践诺意识明显增强，各项制度得到了进一步完善。很多部门主动深入农村和企业进行调查研究，听取群众心声，与群众面对面地交换意见，一方面，消除了群众的误解；另一方面，对一些存在问题，或者给予当场答复和处理，或者承诺办结时间。同时，各部门对内建立健全了各项规章制度，强化服务承诺，严格违诺责任追究，强化奖惩措施，从根本上杜绝影响部门形象的现象发生。××医院健全内部监督机制和制约机制，由患者对全院职工开展评星活动，对13名低分医生和工勤人员进行了严肃的处理和教育。供电所围绕“始于客户需求，终于客户满意”的宗旨，坚持做到“三公开、四到户、五统一”的规范化服务，对向客户承诺的事情一诺千金，对客户遇到的困难不避不让，不推不拖，积极寻求解决办法，在群众中留下了良好的口碑，从而树立了良好的站所形象。
3、服务质量、办事效率明显提高，经济发展的软环境进一步改善。许多群众反映，现在到机关部门办事，工作人员的服务态度有了质的变化，不少部门和站所还积极为群众遇到的难题出点子、想办法，做到有求必应，有难必帮。9月17日上午的突击“拉练”中，供电所、派出所、工商分局、兽医站等部门都以第一时间赶到现场，体现了这些站所认真的工作态度和对突发事件的快速反应能力。
4、服务中心，务求实效，创建效应进一步凸现。开展创建活动，归根到底是为经济建设创造良好环境，推进经济快速发展，各站所都能始终突出服务经济建设这条主线，自觉地把创建工作寓于常规工作之中，不唱高调子，不摆花架子，不做表面文章，不求华而不实，谋实招，求实效，取得较为理想的效果。建管、土管部门针对企业改革和发展的需要，主动上门，热情服务，及时帮助解决用地、建设等相关问题。国税、地税部门认真开展税源监控工作，既规范了企业的纳税行为，又增加了政府财政收入。