在全县招商引资动员大会上的讲话
- 更新时间：2021-02-09 15:22:50
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动员大会发言稿
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在全县招商引资动员大会上的讲话第1篇
同志们：
这次会议的主要任务是，全面总结2009年市直部门招商引资工作，部署落实2010年目标任务，动员全市各部门及广大干部职工，进一步理清思路，明确目标，从头抓紧，奋力拼搏，不断开创市直部门招商引资工作新局面，努力推进全市经济更快更好地发展。现在，我先讲三个方面的问题，最后，王市长还要作重要讲话。
一、肯定成绩，鼓足干劲，进一步激发市直部门招商引资的动力和活力
去年以来，市直各部门深入贯彻落实市委九届七次、八次全体（扩大）会议精神，按照“坚持一个主攻，狠抓两个关键，加大四个力度”的总体思路，以经济建设为中心，始终把招商引资和项目建设工作放在突出位置，精心组织，全员参与，强势推进，取得了十分明显的效果。去年，市直部门累计引进资金15.03亿元，比年初计划目标增长38%；跟踪洽谈项目192个，其中1000万元以上项目166个、5000万元以上项目40个、亿元以上项目16个；签约项目33个，其中1000万元以上项目29个、5000万元以上项目10个、亿元以上项目4个；开工项目80个，其中1000万元以上项目58个、5000万元以上项目16个、亿元以上项目6个；竣工项目31个，其中1000万元以上项目26个、5000万元以上项目4个。全市58个有招商引资任务的部门中，完成和超额完成全年招商引资任务的有57个部门，没有完成任务的只有食品行办一家（完成全年任务的82.3%）。需要特别说明的是，2009年国土局没有招商引资任务，但他们主动积极参与招商，并且完成了3700多万元的引资任务。
1、深入发动，招商引资的氛围进一步浓烈。一是组织发动力度不断加大。市委、市政府高度重视做好市直部门招商引资工作，先后通过召开动员部署会、推进会、座谈促进会、现场观摩会等一系列会议，强化对整个招商引资工作的指导、督促和协调。市委常委会还多次听取市直部门招商引资工作情况汇报，会办解决重大问题。市直各部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，及时组织开展了“如何为招商引资作贡献”大讨论等一系列促进活动，层层统一思想认识，有效地吸引了干部职工的注意力，聚集了干部职工的兴奋点，激发了干部职工的积极性。二是舆论宣传势头更加强劲。市电视台开辟了招商引资专栏，及时报道各部门招商引资的动态、展示招商引资成果，并定期组织部门负责人访谈，做到天天有图像、有声音。各部门也通过会议等各种形式，广泛开展宣传发动。在百日会战期间，市百日会战活动办公室正常编印活动《简报》，做到周周有《简报》，期期有督查信息，形成强大的宣传和督查阵势。通过宣传，充分调动了广大干部职工投身招商引资的自觉性和积极性，在全市形成了时时招商、处处招商、人人招商的浓烈氛围。三是全员参与意识明显增强。目前在市直部门，招商引资工作不只是主要领导、分管领导和少数招商人员的事，广大干部职工都能视招商引资为己任，通过多种途径，采取多种方式，与外地的老朋友、老同学、老同事，加强沟通联系，向他们大力宣传推介大丰的人文、投资环境，请他们提供信息，帮助邀请各方客商来丰投资考察。市直部门先后收集有价值的招商引资信息千余条，邀请来丰考察客商1500多人次。目前，人人关心招商、个个参与招商的全员招商引资热潮已经在市直部门掀起。
2、狠抓关键，招商引资的措施进一步夯实。一是招商责任更加明确。年初，市委、市政府具体明确了各部门招商引资目标任务。为了强化各部门的责任意识，市委、市政府还与各部门签订了招商引资责任状，各部门主要负责人都上交了招商引资保证金；同时，明确要求各部门一把手必须拿出三分之二的精力抓好招商引资工作，班子成员要实行两条线作战，分工招商引资的成员集中精力抓好招商引资，其他成员在做好本职工作的同时，要积极抓好分工一线的招商引资和项目建设工作。专业招商人员全力以赴，全天候驻外招商。二是招商力量更加充实。为了扎实有效地做好市直部门招商引资工作，市委、市政府研究决定，在原有5个专业招商局的基础上，又新增设了1个专业招商局和4个直属招商局，加强了招商引资专业力量的投入。同时，各部门也都十分重视抓好专业招商队伍建设，配齐配强了专业招商小分队。目前，全市有招商任务的市直部门和10个招商局共组建招商小分队112个，招商人员近300名，这些招商人员常年外出跟踪项目、寻找客商，全力以赴开展招商活动。三是招商方式更加有效。各部门紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务，突出重点，发挥优势，创新方式，不断追求招商引资的实效。各部门坚持突出投资5000万元、亿元以上的重大项目，突出大企业、大集团、大公司等重要客商，突出浙江、苏南等重点区域开展招商，坚持发挥大丰的比较优势和部门的自身优势开展招商，坚持把领导招商与全员招商结合、把驻点招商与小分队流动招商结合、把部门招商与企业招商结合、把传统方式招商与现代方式招商结合开展招商，不断提高了招商引资的命中率。
3、务求实效，招商引资的推力进一步加大。一是坚持以活动推进促招商。为了保证市直部门招商引资工作不停步、不降温，市委、市政府坚持以活动推进促招商，不断将市直部门招商引资推向高潮。去年以来，先后有针对性地组织开展了春季招商、夏季观摩、百日会战、年终冲刺等一系列招商引资活动，特别是利用8、9、10三个月时间，组织开展百日会战活动，在全市不断掀起招商引资新高潮。各部门自觉升温加压，互相赶超，奋力冲刺，富有成效地推动了市直部门招商引资的开展，取得了突破性进展。同时，还组织有关部门参加了夏洽会、上海经贸洽谈会以及赴日韩招商等一系列国际国内重大经贸活动。二是坚持以强化督查促招商。市委、市政府制定下发了《市直部门招商引资督查考核要点》，确定了分阶段督查的重点内容；在全市建立了部门招商引资信息联络员制度和人员外出招商信息反馈制度等一系列督查制度；抽调市纪委、组织部等部门的人员组成督查组专门开展督查工作，先后就各部门招商领导班子和人员配备到位情况、项目进展情况、部门服务情况等方面进行了督查，重点督查项目的洽谈、转化、落户和资金到帐情况，通过采取每周一查、半月一报、半年小结等手段，及时通报督查情况，鼓励先进，督促后进，极大推动了招商引资工作的开展。三是坚持以严格考核促招商。严格制定考核要求。为全面真实地反映招商引资实绩，专门下发了《关于大丰市市直部门招商引资考核的实施办法》，按照考核准备、单位自报、资料审核汇总、组织现场考评、考核组会商确认、上报审定等六个步骤，对市直部门招商引资工作进行考核，力争把实绩考实考准。严格兑现考核结果。百日会战期间将各部门科级以上干部省标工资与招商引资实绩进行挂钩。百日会战结束时，按照考核结果，对提前完成任务的部门及时恢复发放省标工资，对未完成招商引资任务的，按照有关要求对单位主要负责人实行了离岗招商，从而以严格的考核推动市直部门招商引资工作的开展。
总的来讲，2009年，在市委、市政府的正确领导下，在全市各部门和广大干部职工的奋力拼搏下，市直部门招商引资工作取得了令人满意的成绩。但同时，我们也必须清醒地看到，市直部门招商引资工作仍然存在着一些不足和问题，主要表现在：一是思想认识还不到位，一些部门存在抵触情绪，认为招商是职能部门的事，与己无关；一些部门存在畏难情绪，认为客商太难找，去年任务已完成，今年任务怎么办；一些部门存在自满情绪，只求应付完成任务，没有勇于争先的高目标追求。二是引进项目的质量还不高，特别是大项目少，外资项目少，高科技含量、高附加值项目少。三是项目建设速度还不快，投产见效慢。四是部门服务还不够到位，一些职能部门在为客商服务中，还存在搬条条、守框框，推诿扯皮、故意刁难的现象。对此，各部门要引起高度重视，在今后工作中采取有效措施，切实加以解决。
二、明确要求，强力推进，进一步掀起市直部门招商引资的热潮
2010年是我市全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神的关键之年，是围绕“两个率先”、实现“三先”目标的提速之年。市委九届九次全体（扩大）会议已经对全年工作作出部署，市直各部门要按照市委部署和要求，围绕“五加快一突破”的总体思路，在一着不让抓好本职工作的同时，坚持主攻招商引资、项目建设不动摇，不断提升市直部门招商引资工作水平。
2010年市直部门招商引资工作的总体要求是：以科学发展观为指导，按照市委九届九次全体（扩大）会议的部署，以提升项目质量为重点，以活动推进为抓手，以创新招商机制为动力，以加强领导为保证，精心组织、强势推进，不断开创市直部门招商引资工作新局面，努力推动全市经济更快更好地发展。
具体目标是：全年确保引进市外资金15.4亿元，同比增长40%，新开工1000万元以上项目70个，其中5000万元以上项目15个，亿元以上项目5个，竣工1000万元以上项目50个。一档部门（含四个直属招商局）确保完成4000万元的引资任务，其中新开工2000万元以上项目不少于2个或5000万元以上项目1个，四个直属招商局今年按一档部门下达任务和考核，明年起与“两区”六个专业招商局一样下任务和考核；二档部门确保完成2000万元的引资任务，其中新开工2000万元以上项目不少于1个；三档部门确保完成1000万元的引资任务，其中新开工1000万元以上项目1个；四档部门确保完成500万元的引资任务，其中新开工项目1个。“两区”六个专业招商局确保完成8000万元的引资任务，其中新开工2000万元以上项目3个或5000万元以上项目1个，力争亿元项目1个。“两区”项目服务中心全力做好进区项目服务工作，市经济技术开发区项目服务中心确保该区全年完成5.5亿元引资任务，新开工千万元以上项目35个，其中5000万元以上项目15个，亿元以上项目5个，竣工投产千万元以上项目16个；市海洋经济综合开发区项目服务中心确保该区全年完成4.5亿元引资任务，新开工千万元以上项目25个，其中亿元以上项目9个、5亿元以上项目1个。
围绕上述目标任务，2010年市直部门招商引资工作将着力抓好以下三项工作。
1、突出重点抓招商，努力提高招商引资质量。一是要突出重点项目招商。各部门在一二三项目齐抓的同时，要突出抓好工业项目和农业产业化项目；在大中小项目齐抓的同时，突出抓好大项目，尤其是5000万元以上的大项目；在外资内资项目齐抓的同时，突出抓好外资项目，积极争取国际跨国公司和大企业来我市投资；在一般项目和高附加值项目齐抓的同时，突出抓附加值高、财税贡献率高的项目，追求更多的收益。二是要突出比较优势招商。要打好港口牌招商。充分放大大丰港建成通航的优势，打响港口牌，力争招引一批对港区依赖性较强的重大项目进区建设。要打好“两区”牌招商。充分发挥我市两个省级开发区及区内土地资源比较充裕的优势，加大招商力度，确保吸引一批大项目、好项目落户。要打好产业牌招商。充分发挥我市纺织、机械、玩具、农产品等特色产业，以及相关企业众多的优势，大力引进一批资产重组型项目、资源加工型项目来丰。三是要突出重点区域招商。要在继续加大对浙江、广东、上海、苏南等沿海发达地区招商力度的同时，拓宽视野，高度重视做好胶东半岛等日资、韩资密集区的招商引资工作，积极开展对东北等地区的招商引资工作，把招商引资的触角延伸到更广阔的领域。
2、强化活动抓招商，切实加大招商引资力度。以活动推进促招商是实践证明行之有效的经验。2010年市直部门招商引资工作将继续坚持这一做法，以活动为抓手，把活动推进贯穿于全年招商引资工作始终，通过一波接一波的活动推动，不断掀起招商引资热潮。全年计划开展四次较大规模的活动。一是“春季风暴”活动。今天的会议既是市直部门全年招商引资工作的动员会，也是“春季风暴”活动的部署会，标志着市直部门招商引资“春季风暴”活动已经正式拉开序幕。今天会上已经全面落实了各部门招商引资目标任务。从三月份开始，市直部门科级干部的市标工资与招商引资挂钩，一律缓发。一季度结束，将对各部门招商引资工作进行小结，对实绩不明显的部门，主要负责人要在电视上作表态发言，真正从头抓紧，确保实现首季开门红。目前，政府办、环保局、体育局等部门行动比较迅速，部门负责人已经带领招商小分队到浙江、苏州等地开展招商活动。希望各个部门在今天会议结束后，认真抓好落实，迅速出击，力争今年招商引资工作早行动、早见效。二是“夏季观摩”活动。年中，市委、市政府将对上半年招商引资工作进行专项考核，并召开上半年市直部门招商引资工作现场观摩促进会，通报上半年招商引资考核结果，观摩上半年项目建设成果，对没有达到时序进度的部门，从7月份开始缓发部门全体在职人员的市标工资，同时宣布没有实绩的部门主要负责人离岗招商。三是“秋季会战”活动。三季度，市委、市政府将召开市直部门招商引资秋季会战动员会议，对所有未完成时序招商任务的部门下发促进书，在会战结束时，对前期离岗招商无明显成效的部门主要负责人实行离职招商，对其他招商引资缺口较大的部门主要负责人实行离岗招商。四是“冬季冲刺”活动。10月份，召开市直部门招商引资冬季冲刺活动动员会议，进一步排找差距，落实责任，强化措施，加压冲刺。所有未完成时序任务的部门主要负责人继续离岗或离职招商，直到完成招商引资任务。年底，实行全面考核，按照考核结果，严格兑现奖惩。从而保证市直部门广大干部职工思想高度重视，精力高度集中，不断推动招商引资工作取得新的突破。
3、创新机制抓招商，不断激发招商引资动力。从创新机制入手，遵循市场经济法则，将行政推动与利益驱动相结合，通过机制的创新，真正把市直部门广大干部职工招商引资的积极性充分调动起来、合力凝聚起来、动力激发起来，形成市直部门群策群力大招商的局面。一是要创新激励机制。要积极探索试行对市直部门招商引资的长效激励机制，即根据项目建成投产后的上缴税收情况，按比例分年度由财政对引资部门进行长期奖励，并且随着企业规模的扩大和效益的提高，在保持原有额度的基础上，合理确定奖励比例。市委、市政府研究决定，对在“两区”一次性投入5000万元、注册资本2000万元的工业项目，试行在引进项目规定建设周期结束后的第一年起，三年内分别给予引进单位引进项目当年实缴税收地方分成的8%、6%、4%奖励，从第四年起每年按实缴税收地方分成的2%长期奖励。二是要创新考核机制。逐步实现由重前道考核向重后道考核转变，由重考核投入向重考核产出转变。即由重考核协议引资额转向重考核实际引资额，由重考核在谈在建项目转向重考核建成项目，由重考核项目投入数转向重考核项目税收数，从而杜绝掺水项目、拼凑项目、微利项目。同时，要进一步细化考核内容，大幅度增加大项目、高科技项目、外向型项目和财源型项目在考核中的权重，真正在全市牢固确立以项目论英雄的实绩导向。三是要创新专业招商机制。要进一步充实专业招商力量，配优配强专业招商人员，通过从部门选调、对外公开招聘等办法，尽快把一批近年来在全员招商中摔打磨练出来的优秀人才充实到招商局和专业招商队伍。要进一步完善分配办法，推行专业招商人员报酬与招商实绩挂钩的分配制度，增加招商经费，配备必要的招商设施，强化考核奖惩制度，激发专业招商人员的压力和动力。各部门至少要建立一个相对稳定的专业招商小分队，集中精力脱产招商。四是要创新服务机制。为了让“两区”专业招商局集中精力招商引资，同时也为了让部门和镇引进“两区”的项目得到更好的服务，在充分调查研究、学习借鉴外地经验的基础上，市委、市政府决定，“两区”分别成立进区项目服务中心，建立专门工作班子，配强配齐人员，剥离专业招商局的服务职能，专门负责做好市直部门和镇招商引资进区项目的政策咨询、项目洽谈、签约、选址、审批、协调等一条龙服务工作。
三、加强领导，精心组织，进一步强化市直部门招商引资的保证
各部门、各单位要按照市委、市政府的部署和要求，高度重视，强化领导，精心组织，从头抓紧，在宣传发动上下功夫，在落实责任上下功夫，在督查考核上下功夫，迅速在全市掀起市直部门招商引资新高潮。
一是要狠抓宣传发动。要层层统一思想。各部门、各单位要迅速传达落实市委、市政府的决策部署，在全体干部职工中进一步强化“招商引资人人有责”的思想观念，真正把所有干部职工都发动起来，把大家的注意力、兴奋点都聚集到招商引资上来，进一步形成人人关心招商引资、个个为招商引资出力的生动局面。要强化舆论宣传。市电视台、电台要继续开设市直部门招商引资专栏，多角度、多形式、多层次地宣传招商引资工作中涌现出的先进典型和成功经验,做到天天有招商引资图像、日日有招商引资新闻。近期要安排各部门主要负责人就做好全年招商引资工作在电视上进行表态。要营造浓烈氛围。市直部门招商引资工作领导小组办公室要定期编印《简报》，及时传递市直部门招商引资的信息。同时要在市区主要街道、重点区域悬挂标语、横幅，充分营造招商引资的浓烈氛围。
二是要狠抓组织领导。要加强领导。为了加强对市直部门招商引资工作的指导督促，市委、市政府决定成立市直部门招商引资工作领导小组，市政府主要领导任组长，市委、市政府分管领导任副组长，有关部门负责同志为成员，领导小组下设办公室，工作人员从相关部门调配或选拔录用，具体负责宣传、组织、协调、督查和考核工作，形成对市直部门招商引资长效管理机制。有招商引资任务的市直部门都要成立招商引资工作小组，单位主要负责人为组长，分管负责人为副组长，健全组织，强化领导。要明确责任。各部门各单位主要负责同志为招商引资第一责任人，对本单位的招商引资工作负总责,既要挂帅，更要出征，要拿出三分之二的精力抓招商引资和项目建设，切实把招商引资当作事关全市经济发展大局的重中之重，放在心上，抓在手上，落实在行动上，不仅要带头完成自己的招商引资任务，还要确保全面完成本单位的招商任务。分管负责人是直接责任人，要全身心地扑在招商引资上，全力以赴抓招商引资。班子的其他成员都是相关责任人，要想招商引资所想，急招商引资所急，密切配合，各尽其能。专业招商小分队要常年驻外招商，专业招商人员要带着任务出去，带着压力出去，领着客商回来，引着项目回来，引着资金回来。要保证投入。在人力上，要真正把本部门有能力、有门路的精兵强将派出去招商引资，把年纪轻、有培养前途的同志推向招商引资第一线，交任务，压担子，使他们在实践中增长才干，增强本领；在财力上，要真正把招商引资放在突出位置，优先保证招商引资工作的经费需要，该用的钱一定要予以落实，决不能因为经费问题而影响招商引资工作；在车辆使用等其他方面，也要全力支持，有力保障。
三是要狠抓督查考核。要严格督查。要继续实行市直部门招商引资工作“一月一报告、一季一通报、半年一考核、全年一兑现”，认真抓好市直部门招商引资的督查工作，充分发挥推动促进作用。要通过编印《简报》等形式，及时通报各部门招商引资的进展情况，激励先进，鞭策后进。重点督查情况，要及时向市委、市政府反映，保证市委、市政府领导及时掌握了解。对工作不力和迟迟不动的部门，要及时提请市委、市政府领导对其主要负责人进行谈话诫勉，督促推动。要力求通过强势督查，查出责任，查出干劲，查出进度，促进全年目标任务的顺利完成。要严格考核。今天会上，已经下发了市直部门招商引资的考核办法，这是今年市直部门招商引资工作考核必须遵循的游戏规则，也是各部门招商引资必须依据的原则。有关部门要按照考核办法的要求，将平时考核与年终考核相结合，每个季度对各部门招商引资工作进行一次预考核，6月底进行一次阶段性考核，年底进行全面考核，确保把各部门招商引资的实绩考实绩准。要严格奖惩。根据考核结果，对完成全年引资额任务的，将及时恢复发放缓发的科级干部和全体工作人员的市标工资；对既完成全年引资额任务，又完成新开工项目任务，并且在“两区”有新开工的工业项目的部门，分别给予完成任务奖；在此基础上，按照“两区”专业招商局及一、二、三、四档部门分档排名，取列前位的给予先进奖。对未完成招商引资任务的部门按完成任务的百分比发放市标工资，同时，部门主要负责人离岗招商或离职招商，做到奖惩分明，不打和牌，从而确保部门招商引资取得实实在在的成效。
同志们，今年市直部门招商引资工作的战鼓已经擂响、序幕已经拉开。希望大家按照市委九届九次全体（扩大）会议的要求，进一步解放思想，升温加压，开拓进取，扎实工作，再掀招商引资新热潮，再创招商引资新业绩，为不断加快“三先”进程，奋力推进科学发展，确保我市在苏北首家全面建成小康社会作出新的更大的贡献！
在全县招商引资动员大会上的讲话第2篇
要进一步增强招商引资的责任感。当前，对池州来说，坚持以经济建设为中心，坚持加快发展、富民强市这个第一要务，就是要坚持以招商引资为中心，抓扩大开放，抓增加投资。总结近几年发展的经验，很重要的一条就是开放搞活，依靠外力、依靠增量来推动发展。加快池州现阶段乃至今后相当长一段时期的发展，仍然要靠增加投入，增加投入仍然要靠开放，靠外来投资。市委、市政府把今年定为“招商引资年”，用意就在这里。
要进一步增强招商引资的危机感。招商引资，环境是第一要素。一个地方环境的优劣，又取决于当地干部群众思想解放的程度。从１９９９年到现在，我们持续不断地开展了几次全市范围的解放思想大讨论，不断推动思想解放、观念变革，使池州的发展环境逐步得到了改善，全市的招商引资工作也随之逐步地向前推进。纵向看，每一个阶段都有新的变化。但是，放到与市场经济发展要求和国际规则接轨的高度横向比，我们的投资环境在体制要素、制度要素的建设上还远远不够。我们为外商提供的是什么样的服务？服务到了什么程度？与外地相比还有哪些差距？为什么外来投资在我们这里总有这样那样的阻力，根子还是在思想观念层面上，在思维方式上。在市场经济体制已经逐步完善的今天，资本的流动绝对是按市场规则运行的。必须从思想观念上进一步破旧立新，尽快建立起适应当前招商形势的政务环境、市场环境，牢固树立不管谁搞、能交税就行，不管谁交税、交给我就行的思想，扩大招商，加快发展。
要进一步增强招商引资的紧迫感。随着我国加入世贸组织，新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。很多地方在不断创新招商思路，改进招商方法，提高招商水平，构筑起了承接外来投资的高位平台。他们通过营造自己的优势，吸引了许多外来投资，已经取得了令人瞩目的成绩，甚至实现了快速崛起。我们招商引资起动慢，步伐小，在这方面吃的“亏”是十分明显的。在这一轮招商引资竞争中，如果我们不能赢得更多的投资、更多的项目，那么在区域发展不平衡加剧的开放型经济格局里，我市经济发展对投资需求的矛盾将更加突出，加快发展、富民强市的目标将难以实现，差距将越来越大。各级各部门必须充分认识形势的严峻性，高度重视招商引资工作，进一步改善投资环境特别是投资的软环境，在这一轮招商引资的起跑线上，迎头赶上。
要抢抓机遇，全方位推进招商引资。我们扩大开放、招商引资正面临着难得的历史机遇：一是沿海发达地区产业梯度转移在加速，随着国外的产业特别是制造业向我国沿海发达地区的转移，沿海的优势企业在加速向我们中西部地区实施低成本扩张，这已形成气候。二是长江三角洲经济区的经济强势在进一步凸显，这个区域集聚着我国一大批最具国际竞争力的企业群、产业群，我们可以近距离靠大靠强。三是我国的经济增长方式正在转变，不仅是资金、技术、人才等生产要素的流动在加快，而且采用先进的管理体制、机制和方法也正在成为省内外、市内外企业的自觉追求。我们必须抢抓机遇，充分发挥资源优势、区位优势、劳动力优势，充分发挥比较优势和后发优势，在更宽领域、更深层次上推进招商引资。
进一步强化中心意识、大局意识、服务意识，营造有利于招商引资的软环境，不断增强对外来投资的吸引力
市委、市政府已经作出《关于进一步整治和改善经济发展环境，加大招商引资力度的决定》，出台《关于建立和实行进一步改善招商引资软环境部门责任制的若干意见》，建立招商引资项目领导联系制度。各级各部门要认真贯彻落实。
要进一步推进政府职能转变和行政管理创新。要将政府的工作重心由管理向服务转移、由微观控制向宏观调控转移，特别是要给企业的发展提供全方位、多层次、细致入微的服务。同时要切实强化依法行政，改善行政管理，提高行政效率。当务之急，就是要进一步清理压缩行政性审批，坚决取消不合理收费项目。市委、市政府已经决定，凡不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，要一律取消；目前保留的审批项目要再冻结５０％。要坚决取消不合理收费项目，对国家规定的行政事业性收费项目，凡进入地方财政的，各有关部门一定要按最低标准征收。对行政审批制度改革和收费项目的清理，各部门必须不打折扣地执行。
要切实推进部门责任的落实。所有涉外部门和单位都是改善外商投资软环境的责任主体，各责任主体都要按照提高服务质量、提高办事效率、简化办事程序的基本要求，尽职尽责做好本职工作。要实行行政公示制和服务承诺制，在审批和服务的所有环节都要依法行政，文明执法，及时办理。
要切实增强诚信意识。市场经济是信用经济。各地要吸取有些发达地区信用危机的教训，把信誉建设放到软环境建设的一个重要位置来抓。对承诺的事项，要“一诺千金”，言而有信，难度再大也要想办法解决；对一些暂时无法解决的问题，也要开诚布公、实事求是地向对方说明情况，争取外商理解。今后对引进来的`项目而没有办起来的，对办起来最后又走掉的，都要认真分析原因，查清责任。
４、要强化监督和整治。要进一步加强对政府服务的舆论监督和群众监督，新闻媒体对软环境部门责任制的执行情况要进行跟踪报道，对严重影响经济发展环境的典型事例公开曝光。要对部门服务质量开展民主评议活动，对社会各界评议得分最低的部门实行末位惩戒，对主要负责人和领导班子进行诫免或就地免职。同时要严厉打击损商、扰商的地方恶势力，依法维护外商投资安全和人身安全。
切实改进招商引资方式方法，做深做细招商引资工作，不断提高招商活动的质量和水平
１、要突出全要素招商。要积极培育招商载体，鼓励支持各类企业以各种形式参加招商活动，不仅要抓好国有企业的招商引资工作，也要抓好民营企业、个私企业的招商活动；不仅要大力引进内资，省外市外资金，更要下功夫直接引进外资，尽快突破我市直接引进外资长期低水平徘徊的局面。在招商方位上，要主攻长江三角洲特别是江浙沪，努力形成新的招商引资格局，新的对外开放态势。在招商方式上，要紧盯大公司、大企业，跟踪国际５００强和国内著名大公司和上市公司投资动向，力争引引大企业、上大项目。在投资方向上，要以生产性项目，特别是工业项目为主。在招商过程中，要结合实际，突出特点，推出亮点，打好“四张牌”，提高命中率。一要打好“名优”牌，把优强企业和名牌产品推出去招商，以大引大，以优引优。二要打好“资源”牌，利用本地资源优势，以“特”引商。三要打好“存量资产”牌，对一些亏损严重，甚至资不抵债的企业的存量资产要缩水拍卖和出售，优化存量，对外招商，以“廉”引商。四要打好“示范”牌，办好现有外商企业，用最有说服力的投资指南，以商引商。
要创新招商方式。要改变过去招商主要依赖会展招商的方式，大力推行以商招商、网上招商、亲情招商、中介招商和专业招商等投入少、见效快的招商方式。在引资方式上，除采用传统的“三资”形式外，应积极采用兼并收购、资产重组、证券投资和ＢＯＴ等形式。要注重研究国内外投资者的投资意向，量身定做招商项目，降低招商成本，提高招商效率。
要抓好招商项目的前期工作。项目前期工作要做深做透，达到可研程度，等待时机。只有项目等机会，而没有机会等项目。各级计委要会同有关部门研究国家产业政策，结合我市资源和产业规划编制池州市招商项目产业目录，明确鼓励项目、一般项目和禁止项目。特别是资源性开发项目，要坚持资源跟着项目走、优质资源配优势项目的原则确定，并要达到一定规模，切忌盲目开采，浪费资源，破坏环境。
要突出个性化定位，着力塑造城市品牌形象。城市品牌是一个城市的名片，是一个地方招商引资的通行证。要采取“内塑外宣”的综合手段，着力打造城市品牌，提高城市知名度。
四、进一步加强领导，明确责任，层层落实责任制，充分调动各方面积极性和主动性，形成招商引资的强大合力
各级党委、政府要把招商引资作为“一号工程”拎在手上，紧抓不放。县区党政主要领导要有一人常年在外开展招商活动；市直各部门都要明确一个职能科室负责招商工作。与此同时，要强化全市各级干部和广大群众的招商意识，营造浓厚的招商氛围。要坚持遇事必提招商，逢会必讲招商，经常研究招商。
要强化目标责任，建立招商引资的工作机制。一是严格执行目标责任制。各地各部门要根据年初市里下达的招商引资目标任务，层层分解落实，做到一级抓一级，一级对一级负责。对各部门的招商引资工作加强监督考核，严格兑现奖惩。二是建立项目跟进落实和重点项目领导联系制度。
要大力吸引、培养和使用人才，尽快建立一支招商引资专业化队伍。一要拓宽人才培养渠道。二要改善人才引进结构。三要积极培育招商中介组织。（２００２年８月１９日）
在全县招商引资动员大会上的讲话第3篇
同志们：
经区委、区政府决定，今天召开全区招商引资工作动员大会，这次会议是在关键时期召开的推动我区经济社会发展的一次极其重要的会议。全区党政四套班子领导，全区各单位、各部门及各街道党政主要领导都参加了会议，充分说明新一届区委、区政府对招商引资工作高度重视，充分说明招商引资工作是我区经济社会发展的龙头。下面，我就结合我区招商引资工作现状谈几点工作意见：
一、提高认识，以创新思维实现招商引资工作新突破。 今年以来，在市委、市政府的正确领导下和全区上下共同努力，我区招商引资工作取得了一定成效。但从全区总体情况来看，问题还很多，差距还很大，项目落地难问题仍然突出，一些项目受用地等瓶颈制约，进展缓慢，推进很不理想。同时项目推动的机制不完善，财政支持力度有限，招商队伍有待进一步打造，面对十二五时期的大发展，大繁荣的要求，各级各部门要进一步提高对招商引资工作的认识，严格按照区委区政府的要求和部署，认真对照年初确定的工作目标，全面排查各自工作，认真总结经验，增强责任感和危机感，找准招商引资工作的着力点、发力点，要将精力进一步向招商集中，工作进一步向招商倾斜，措施进一步向招商跟进，立即行动起来，拼抢大项目，凡是符合国家产业发展政策、能带来经济效益的项目，凡是低排放、低能耗、惠民生、促就业的项目，都是好项目，我们都要引进，都要全力扶持，要以创新型思维推进全区招商引资工作快速发展。
二、坚定信心，以只争朝夕的精神应对招商引资工作的大挑战。
今年，从中央和省、市对当前形势的科学判断以及所作出的重大部署来看，我区目前正面临着前所未有的发展机遇。从国际上看，世界经济持续回暖，今年经济发展的外部环境总体好于去年，有利条件多于不利条件。从国内来看，我国仍处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势未变，巨大的国内需求逐步释放、国家促进中部地区崛起战略，政策效应进一步显现，为我区调整产业结构、实现经济转型、推动经济跨越式发展提供了巨大的空间;从我省来看，鄱阳湖生态经济区战略的实施和优惠政策的强力推动，促进了产业和要素的加快聚集，为我区转变方式、加快发展提供了重要平台;从我市来看，陶瓷文化创意产业蓬勃兴起，全市城市建设力度的进一步加大、八大战略性新兴产业的实施以及市委、市政府对我区经济社会建设的关心和支持，都为我们争取项目资金、转变发展方式，改造传统产业、发展新兴产业，实现跨越发展带来了难得的政策机遇。从我区招商引资工作现状看，我区招商引资总量不大、利用外资少、外贸出口难;产业带动性的项目不多、引领行业的龙头项目不多、产业集群度高的项目不多、新兴产业项目不多;招商引资项目库储备不足，项目策划质量不高，特别是有些项目策划缺乏系统性，思维缺乏前瞻性，更谈不上创新，不能适应不断变化的市场要求，不能适应招商谈判和项目对接的要求。面对开放型经济更为激烈的竞争，面对产业集聚、项目集中速度进一步加快，面对资源、能源、生产成本的约束更为明显，面对各兄弟县市区进位赶超竞争的激烈，面对我区招商引资的现状，大家都深感肩上的责任重大。这种压力来自区域竞争;这种压力来自我区经济社会发展迫切需要;这种压力来自区委、区政府对招商引资工作热切期望。面对这些压力，我们坚信有着区委、区政府的坚强领导，有着全区上下共同努力;我们有着悠久的历史文化、深厚的陶瓷文化底蕴;我们有着全国唯一的直升机研发机构和主要的直升机生产基地和年产20万台汽车的昌河汽配园;我们有着“古镇珠山”这个招牌。这些优势是独一无二的，这些都将成为我们招商引资工作的优势和突破口。我们一定要坚定信心，以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓好招商引资工作。
三、奋力拼搏，以全民招商的态势开创招商引资工作新局面。
面对千帆竞发，百舸争流，不进则退，各地大发展的趋势，我们要有强烈的忧患意识，要有强烈的责任心，要抢抓机遇，坚定不移的加快发展，全力推动开放型经济工作取得新的突破。
(一)加强领导，明确责任。一是要加强领导，落实责任。切实调动各级领导对招商引资工作的积极性，要把招商引资工作作为各项经济重中之重来抓。要成立全区开放型经济工作领导小组。各部门、各街道主要负责同志要承担起招商引资的重要职责，重大招商方案亲自审定，重要招商活动亲自参加，重点引资项目亲自过问，重要外方代表亲自会见，重大问题亲自协调解决，踏踏实实解决好大项目落地难问题。二是加大招商引资工作考核的力度，明确工作目标。围绕招商引资提速增效，以项目检验效能，以项目考验干部，以项目评判服务，瞄准招商目标，强化包保责任，将责任明确到人、责任到部门到领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，上下联动，做到真抓、真干，确保招商引资工作取得实效。
(二)突出产业，强化基础。项目是招商引资洽谈、合作的基础，是招商引资最基础、最关键、最重要的环节。我们要依据国家投资产业指导目录，编制出一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应我区产业发展和投资需求的重大项目，突出陶瓷文化创意产业、商贸服务、文化娱乐、交通物流等产业，建立和完善全区招商引资项目库和我区的招商手册，详细介绍我区的区位优势、文化历史、发展规划、优势产业、配套设施、优惠政策、日常消费、土地基础定价等方面内容，进一步明确我区要重点引进的行业和企业类型。
(三)健全机制，实行奖惩。我们要进一步强化机制建设，推动招商引资工作有效落实。一是实行项目协调联系机制。区政府每月要召开招商引资工作联席会，定期研究解决招商项目建设推进过程存在的规划、选址、土地、融资等问题，促进在谈项目的签约、签约项目的开工。二是实行重大项目督促检查机制。实行一月一调度、一季一通报、半年一核查、年终一总评的工作机制。区招商部门要把对招商引资工作的协调督查、督办作为工作的重中之重，按月在招商快报上通报各责任部门招商工作进展情况，公布招商信息，交流招商经验，真正形成以看成果、看业绩、比能力、比发展的督促检查机制。三是要实行招商引资奖励问责机制。制订出台招商引资考核评价细则、招商引资工作考核奖罚办法，让招商主体享受经济发展的成果，确保招商引资各项机制落到实处。
(四)创新方法，拓宽渠道。一是坚持“以商招商与亲情招商并举。切实做好“借商宣传、以商招商”的文章;又要通过举办“亲情恳谈”等方式，动员景籍在外创业人员回乡投资创业，并充分发挥景籍在外成功人士和在景工作过的各级领导的推介和引荐作用，开展形式多样的招商联谊活动，推动形成强大的招商引资合力。二是坚持驻点招商与小分队招商并举。坚持“走出去”与“请进来”相结合，抓住沿海、长三角、珠三角地区产业转移的机遇，做好项目承接准备工作，有针对性开展招商活动，同时定期派出招商小分队向产业转移重点区域、重点省份、央企驻地开展重点招商。三是坚持节会招商与现代专业招商活动并举。既要精心组织参加全国、全省、全市组织重大招商活动，借助节会平台，进一步加大对我区招商引资宣传，积极推介合作项目;又坚持吸纳现代的、专业的、高效的招商新理念，积极参加全国、全省、全市的专业招商活动，为今后的持续发展积蓄潜力和后劲，扩大我区在外知名度，增强对外地客商的吸引力。
(五)转变作风，优化环境。环境是助推器，环境是竞争力，招商引资竞争在于投资环境。要努力营造“重商、亲商、富商、安商”的良好氛围，营造更加宽松的政策环境，创造诚信政府。一要进一步转变服务作风。要以“转作风、提效能、促发展”主题活动为契机，提升招商引资工作面貌，切实转变工作作风提升招商服务水平。二要进一步优化政务环境。全面实行“一条龙、一站式”行政审批服务，认真落实优化投资环境的各项规定和招商引资有关政策。简化办事程序，优化办事方法，要按照“无缝隙对接，零距离服务”的要求，不断改进和创新部门服务方式，全面实行政务公开制、首问责任制、限时办结制、跟踪服务制和过错追究制等各项服务制度。三要打造服务平台。成立招商服务协调办事机构，在区货运中心设立办证服务大厅，落实专人负责对接各部门各项目部的规划、土地、建设等手续办理工作，缩短办事时间，提高办理效率，加快推进速度。
(六)科学谋划，奠定基础。同志们，转眼就到年底了，今年离过年还有一个月时间，收好关开好局，谋划好明年的工作尤其为重要。明年我们的招商引资工作任务非常艰巨，围绕市政府下达的今年12月到明年2月内完成20个亿的目标任务。一是成立12支招商小分队，由县级领导带队，部门主管具体负责开展招商活动，专门认真研究谋划招商的路子，使得招商引资工作事事有人抓，件件有人管。二是进一步细化任务，围绕在谈项目和各部门编制的项目，明确目标，积极行动，主动对接。同时抓好今年最后一个月的招商引资工作。12月全市有二个重大活动：一个是闽浙赣皖福州经济协作区域市长峰会在我市召开，一个是省政府、市政府联动开展招商活动。在这个活动及明年1月份之前，我们要洽谈和签约一批项目，引进一批资金。三是我们要精心谋划好明年的工作，科学制定明年的开放型经济各项工作目标、招商活动安排和招商工作计划，明确明年的招商工作重点。四是安排好12月到1月的亲商、安商工作，安排好对重点企业的走访，办好外来投资企业家联谊活动，强化招商引资的亲商意识。
同志们，招商引资、拼抢重点项目，完成市政府下达的招商任务是当前全区工作的重中之重，新一轮招商引资工作的号角已经吹响，各级各部门要迅速行动起来，以决战决胜的姿态，把握形势，全力攻坚，实现招商引资的新突破，为推动珠山跨越发展做出新贡献!