在全区科协工作会议上的讲话
- 更新时间：2021-03-04 13:53:31
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工作报告
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在全区科协工作会议上的讲话第1篇
同志们：
今天的区科协工作会议，是把科协全委会、区农函大工作会和区青少年科技教育工作会合并召开的一个工作会议，节约了时间，提高了效率，加强了各项工作的统筹。刚才，xxx同志代表区科协常委会作了工作报告，会上还表彰了一批优秀科普工作者和工作先进单位，有关镇（街道）科协和部门代表作了典型发言。会议安排紧凑，内容丰富，效果很好。借这个机会，我代表区委向受表彰的先进个人和集体单位表示热烈祝贺，向全区从事科协工作的同志们和广大科技科普工作者表示诚挚的问候！
过去的一年，区科协在区委、区政府的正确领导下，在各镇（街道）和有关部门的重视支持下，紧紧围绕中心工作，充分发挥自身优势，深入开展了城乡科普宣传、农函大办学、青少年科技教育、科技示范推广以及基层科普创建等活动，切实加强了科协组织的自身建设，为我区的经济发展和社会进步做出了积极的贡献，并得到上级有关部门的充分肯定，获得了全国第十九届青少年科技创新大赛优秀组织奖，xx省农函大办学先进集体、xx市农函大先进集体、xx市科普工作先进集体、xx市双学双比先进单位和区科技科普先进单位等荣誉。可以说，去年我区科协工作是有创意、有亮点、有新成效的，区委是充分肯定的，希望大家在新的一年里再接再厉，创造新佳绩，做出新贡献。下面，我再强调三点意见。
一、统一思想，充分认识优先发展科技的重要性和紧迫性
在全球化的科技进步热潮中，科学技术已成为第一生产力，人力资源成为第一资源，而公众素质也已成为第一国力，科技工作在经济社会发展中的战略意义已经越来越突出地显示出来。
第一，从国际环境来看，科技进步时不我待。当前，世界科技革命正在形成新的高潮，世界范围内科学技术迅猛发展。科技发展不仅是经济增长的决定性因素，而且已对综合国力、社会经济结构以及人民生活产生了巨大的影响。而科技水平的竞争，说到底是科技人才的竞争，哪一个国家能较好地认识和把握这一大趋势，大力加强对人才培养的投入，哪一个国家就能在激烈的竞争中赢得主动权，就能在发展中占据有利地位。据联合国科教文组织公布的“世界科技报告”所示：一个国家的强大与否，也可说关键取决于人才资源的多寡和优劣。这个报告还公布了各国每千名公民中拥有的科学家和工程师人数：日本4.7 人，美国3.8人，东欧2.1人，欧共1.9人，亚洲新兴工业国家1.0人，拉美0.5人，中国0. 4人，从这组数字不难看出综合国力与人才的关系，也可看出我国与发达国家在科技人才问题上的差距。面对这一国际人才竞争态势，加快人才资源开发，显得十分重要和紧迫。江泽民、胡锦涛等中央领导同志十分重视科技人才工作，近年来多次作重要讲话和批示，特别是在北戴河专家座谈会上的讲话，提出了人才是第一资源，这在理论上是新的突破，把科技人才的地位、作用提到了前所未有的高度，为我们今后的工作指明了方向。
第二，从国内情况来看，科技进步压力更大。回顾多种传统的经济理论，由于其所处的历史阶段，大多是强调资本和劳动力对生产发展的作用，而没有把科技放在首位，或根本未提及科技进步的作用。以至我国的经济效益不够理想，增长方式也不够合理。我们的单位能源消耗所创造的国内生产总值甚至低于发展中国家，仅相当于发达国家的15%，以国有大中型企业为例，有不少企业因粗放型经营而一直亏损。主要原因，一是劳动生产率低下，二是科技含量低，产品附加值低，全社会技术进步对经济增长的贡献率仅为30%，而发达国家在60%以上。三是物耗、能耗高。所有这些，都无可辩驳地说明：科学技术确实是“第一生产力”，而科技人才是“无价之宝”，是“第一生产力”中的“第一资源”，“决定性”要素。没有科技人才，再先进的科技设备也没有用。因此，加快科技人才队伍建设是推动科技进步，促进经济增长方式转变，保持国民经济快速、持续、健康发展的迫切要求，也是实施“科教兴国”战略，实现国家富强和民族振兴的重要人才保证。
第三，从我区经济发展情况看，科技进步势在必行。改革开放以来，我区现代化建设取得了巨大的成就，综合经济实力明显增强，科技进步因素在经济增长中所占比重逐年提高。但是，从总体上讲，我区科技综合实力不够强，与经济社会发展水平有不少差距，科技和教育相对滞后的矛盾越来越突出。一是一部分党政领导对科教强区战略认识还没有完全到位，缺乏落实科技是第一生产力思想的紧迫感和责任感；二是科技与经济的结合还不够紧密，相当部分企业缺乏依靠科技进步的内在动力，又缺乏必要的科技开发能力，工业产品中科技含量低，企业管理水平低，经济效益不理想，高技术企业更少；三是科技人才缺乏，企业技术人员、管理人员队伍素质不高，其综合素质还不能适应企业进一步发展的需要，专业技术人员、中高级人才的比例还很低；四是科技投入与我区经济发展仍然不足，只有少数镇（街道）有小额投入，不少企业由于实力不强和怕担风险，缺乏科技大投入的魄力和行动；五是管理现代化和决策科学化、民主化程序不够。这些问题制约着我区经济进一步发展，必须及时破解。
面对国际、国内的形势和我区的现实状况，我们必须更加重视科技工作，从思想上、行动上始终坚持科技优先发展的战略地位不动摇，切实做到优先部署科技工作，优先保证科技投入，从而促进全社会形成尊重知识、尊重人才的良好风尚。
二、立足实际，不断提高科协工作的整体水平
科协是党领导下的人民群众团体，是国家发展科学技术事业的重视社会力量，在推进社会主义两个文明建设中担负着重要的作用。科协组织和科技工作者要发挥自己的“学科众多、人才荟萃、信息密集、联系经常”的优势，全面推进我区科技事业的发展，为经济建设提供强劲的动力。
第一，立足全区经济发展的现实需要，提高科技进步和技术创新能力。发展是第一要务，为经济发展提供科技进步是我们科协组织的重要任务。区科协组织要紧紧围绕全区工作大局，以经济建设为中心，选准主攻方向，坚持把科技服务这条主线贯穿到全区经济社会发展工作的各个方面、各个环节。要从我区实际出发，做好科技与经济结合这篇大文章，充分发挥科学技术是第一生产力的作用，主动服从服务于发展这个第一要务，大力实施科教强区战略，切实把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，以科技进步和技术创新促进全区经济的大发展、快发展。
第二，立足提高广大人民群众科学文化素质，做好科学知识、科学技术普及推广工作。人民群众科学文化素质的高低，关系到一个地区市场竞争能力和综合实力的强弱。区科协及所属团体要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，广泛开展群众性、社会性、经常性的科普活动，不断提高科普工作的覆盖面和实际效果。一要着眼于解决好“三农”问题的实际，实施科普工作。要按照实施“千万农村劳动力素质培训工程”的要求，以农函大为龙头，加强农村先进适用技术培训，不断提高广大农民的科学素质。农函大办学，要主动适应建设轻工强区对技术工人极大需求上，积极转向农村劳动力素质培训和技工培训并举的路子，各联合办学单位要通过多种渠道大力组织民营企业工人和务工农民开展实用技能的培训，使他们掌握1-2门的实用技能，为推进企业技术进步，促进我区经济结构调整和升级提供人才资源。二要着眼于青少年教育工作的实际，开展科普工作。要针对青少年的特点，开展丰富多彩的青少年科技教育活动，努力培养他们的思维能力、动手能力和创造能力。要做好科学教育工作，研究怎么使青少年从幼儿园开始，就受到科学精神的熏陶和科学方法的教育，这是极其重要的。要注重青少年科技教育队伍建设，通过开展丰富多彩的青少年科技教育活动,提升青少年科教工作水平。有关单位特别是学校及其科技辅导员要在原有的基础上要一如既往地积极参与青少年科技教育工作，为素质教育做出新的更大的贡献。三要着眼于培养科技后备军的实际，推动科普工作。越到基层，领导干部越要懂科技，尤其是适用科学技术知识，真正能够帮助、引导、指导群众如何利用科技知识来调整产业和产品结构，来发展区域经济和解决“三农”问题，这是领导干部素质能力中极需进一步提升的方面。所以，我们要着眼于树立和落实科学发展观，利用各种渠道，切实加强各级领导干部的科普教育，努力使他们了解现代科技发展的新成果和新知识，不断提高领导干部的科学决策和科学管理的水平。
第三，立足以服务科技工作者为己任，真正把科协建设成为科技工作者之家。科协组织要主动适应新形势、新任务的要求，切实转变观念和工作作风，努力为科技进步、经济振兴、社会发展服务，为广大科技工作者服务。要加强与广大科技工作者的联系，增强为科技工作者服务的意识，使科协成为吸引和凝聚科技工作者的温暖之家。要不断拓宽服务领域，及时了解科技工作者的需求，为不同行业、不同岗位、不同年龄段的科技工作者提供多方面的服务，最大限度地调动广大科技工作者投身我区经济建设的积极性。要切实加强学术交流工作，促进科技成果转化，促进科技人才的成长与提高，注重通过学术交流发现、壮大和引进高科技人才。要宣传表彰优秀科技工作者，重点宣传在科技创新、成果转化和科学普及方面做出优异成绩和突出贡献的优秀典型，在广大科技工作者中树立典范。要重视对科技工作者政治业务素质的培养，坚持不懈的在科技人员中开展爱国主义、集体主义和科学精神教育，加强职业道德教育，深入开展继续教育和业务培训，不断提高科技人才队伍的政治业务素质，努力培养和造就一支政治坚定、结构合理、有较强创新能力、有较高工作效率的高素质科技队伍。要积极引导和动员广大科技工作者把个人成长进步同落实党的方针政策紧密联系起来，充分认识自己在科教强区中所肩负的重要使命，增强使命感和奉献精神，努力学习，不断更新知识结构，积极投身改革开放和经济建设实践，在推进我区经济社会发展中有所作为，再立新功。
三、加强领导，进一步形成做好科协工作的合力
科协是党领导下的人民团体，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，科协工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委，政府要认真研究新的历史时期科技群团工作的特点和规律，进一步加强和改善党对科技群团工作的领导，支持科协组织依照法律和章程，独立自主、创造性地开展工作，充分发挥科协组织在科教强区中的重要作用，充分调动各级科协组织和科协工作人员的积极性和创造性。
1、各镇（街道）要关心重视科协工作。要充分认识做好新形势下科协工作的重要意义，切实把科协工作摆上重要议事日程，帮助解决科协工作中的重大问题和实际困难。要重视发挥科协在推动科技进步和经济社会发展中的重要作用，认真听取他们的意见和建议,继续加大对科协工作的支持和科普经费的投入。当前我区科协工作的发展，重心在基层，关键在基层，但由于没有专职科协干部，镇（街道）科协力量相对薄弱，希望各镇（街道）要配强配好科协秘书长，确保科协工作的顺利开展。同时，镇（街道）科协也要主动争取党政重视和支持，及时请示报告重大事项和重要活动，认真研究，精心部署，不断延伸工作空间，通过开展围绕中心，服务大局的各项活动，赢得党政支持和认可。
2、各有关部门要支持配合科协工作。科协及所属团体和学会在经济社会、包括稳定中所发挥的作用，是任何一个群团部门、社会团体、其它一些协会都不能代替的。各有关部门要充分认识发展科协事业是推进科技进步的重要内容，要热忱关心科协及所属团体干部职工的工作、学习和生活，竭诚尽力为他们办实事、办好事，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。组织人事部门要继续关心我区的科协干部队伍建设和科协领导班子建设，实实在在地为科协组织解决一些实际问题；宣传舆论部门要加大对科协工作和优秀科技工作者的宣传力度，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造和促进人的全面发展的良好社会氛围；教育部门要把科普工作作为成人教育和各类学校素质教育的有机组成部分，充分发挥教育在传播科学文化知识中的重要作用；其他各有关部门要充分认识发展科协事业是推进科技进步的主要内容，配合支持科协开展工作;各人民群团要根据自已职责和工作对象，与科协共同开展工作。
3、区科协要切实加强自身建设。要以开展党的先进性教育活动为契机，认真抓好科协自身建设。科协的党员尤其是领导干部要带头贯彻中央和省市区委关于开展共产党员先进性教育活动的一系列部署，以高度的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，确保先进性教育活动取得实实在在的成效，并以此推动科协自身建设迈上新水平。一要切实加强思想建设。开展党员先进性教育活动是当前和今后一段时期的首要政治任务。科协作为党的领导下的人民团体，必须要以高度的政治责任感，开展共产党员的先进性教育活动，增强科协组织中党员的党性观念，提高党员的综合素质。二要切实加强组织建设。加强组织建设的一个方面是学会建设。随着市场经济的深入发展，我区的学会组织有待进一步加大建设力度。当前，我区的学会组织还是一个弱项，发展不快，活力不强，今后要强化组织建设，激发学会活力，不断增强学会的吸引力、凝聚力和社会影响力。在加强组织建设的另一方面，根据我区民营科技企业发展和科技人才流动的新特点，要注重在民营科技企业逐步建立科协组织。在这方面，我区的xxxx电器有限公司已在全区率先建立了科协组织。今年，根据市科协的要求，全区有条件的民营企业，都要建立科协组织。三要切实加强作风建设。通过共产党员先进性教育活动，坚定信念理想，增强科协组织中党员的党性观念，不断提高党员为人民服务的本领和意识，提高党员的综合素质，发挥共产党员先锋模范作用，使科协组织中的党员和党组织凝聚力和战斗力不断提高，把广大科技工作者团结在党的周围，为建设富裕小康社会贡献自己聪明才智。
同志们，面对新的形势，科协组织和广大科技工作者肩负的任务更加繁重而艰巨，区委、区政府对你们寄予厚望。希望区科协紧紧围绕区委、区政府工作大局，紧密团结全区广大科技工作者，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为我区科技进步和经济社会发展做出新的更大的贡献！
在全区科协工作会议上的讲话第2篇
同志们：
这次全县科协工作会议，总结回顾了前一阶段的科协工作，安排部署了下一阶段的工作任务，表彰了先进，交流了经验，这对于充分发挥我县广大科技工作者的积极性和创造性，推动科教兴县、科教强县战略深入实施，促进全县经济社会跨越式发展具有十分重要的现实意义。
20xx―20xx年度，是我县全面实施“十二五”规划的关键时期，也是我县科协事业创新发展的重要时期。在县委、县政府的正确领导下，全县各级科协组织认真贯彻中国科协八大精神，紧紧围绕“三服务一加强”的工作定位，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥优势、认真履行职责，开拓进取、顽强拼搏，在加快科技进步创新、促进人才成长提高、推动学术繁荣发展、加强科技普及推广等方面做了大量卓有成效的工作，为推动全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。县科协认真履行全民科学素质工作领导小组办公室职能，构建了“大联合、大协作”的全民科学素质工作新格局，成功打造了“科普之春”、“全国科普日”、“自然科学优秀学术论文评选”、“建言献策”、“青少年科技节”等一批特色品牌活动，多次争取到中国科协“科普惠农兴村计划”、省科协“科普示范助力新农村计划”等重点科普项目，全面加强了科协组织体系建设和机关自身建设，各项工作在全县有影响，在全市有地位。县委、县政府对我县科协工作是满意的。在此，我代表县委、县政府，向全县广大科技工作者和科协工作者，表示衷心地感谢!对受表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺!
下面，我就新时期科协工作如何贯彻好党的十七届五中、六中全会精神，全面落实全县经济工作会议和县十三次党代会要求，更好地服务全县经济社会跨越赶超，讲几点意见：
一、进一步增强做好新时期科协工作的责任感
当前，秭归县正站在一个新的历史节点上，“十二五”时期是秭归跨越赶超、加快发展的攻坚期、黄金期和加速期。县第十三次党代会明确了“十二五”时期秭归发展的战略任务和奋斗目标，提出了“融入三峡、创新支撑、沿江突破、绿色发展、城乡统筹”五大战略，明确了“综合实力更加增强、城乡面貌更加改观、民生状况更加改善、社会建设更加和谐、党的领导更加坚强”的奋斗目标。贯彻落实好县第十三次党代会精神，是今后一个时期我县各级各部门的中心任务，也是全县科协组织和广大科技工作者义不容辞的责任。全县科协工作要紧紧围绕使秭归走在全省山区县经济社会发展前列这一中心工作，更好地履行“三服务一加强”的工作职能，努力推进科协工作再上新台阶、实现新跨越。
(一)切实发挥好桥梁纽带作用。科协作为群团组织，是党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带。在新的形势下，如何始终把科技人员团结在党的周围，为实现县委、县政府提出的经济社会发展目标贡献力量、发挥作用，是科协面临的主要课题和任务。一方面，要采取有力措施，形成横向到边纵向到底的科协网络组织体系，不断扩大基层科协组织的覆盖面和影响力。另一方面，要牢固树立为科技工作者服务、为自主创新服务的理念， 千方百计地把科技人员动员和组织起来，努力为他们施展才华创造宽松的政策环境和工作环境;要及时倾听并反映他们的意见、建议和诉求，切实维护科技工作者合法权益。
(二)充分发挥科普工作主力军作用。要充分发挥广大科技工作者的支撑作用，为经济社会发展提供强大的智力支持;要进一步贯彻落实好《科普法》，不断提高广大人民群众的科学文化素质。改革开放的伟大实践证明，人民群众的科学文化素质越高，人民群众的创造力就越强，经济社会发展的速度就更快，质量就更高。离开了人民群众的科学文化素质来谈发展就如同无根之木、无源之水。县科协要充分发挥群团部门优势，积极搭建“科普之春”、“全国科普日”等活动平台，组织动员广大科技工作者进社区、进农村、进学校、进企业、进机关，宣讲科学知识、传授科学方法、提供科技服务，切实提高全县人民群众的科学素质。
(三)认真履行提高公民科学素质的组织协调职能。目前，我县公民基本具备科学素质的比例与发达地区相比还有很大的差距，与我县的经济社会发展水平也是不相适应的。要实现走在全省山区县经济社会发展前列的发展目标，提高公民科学素质刻不容缓。科协作为我县全民科学素质工作领导小组办公室，是我县贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》的重要部门和组织协调单位。《秭归县全民科学素质行动计划纲要实施方案(20xx-20xx)》即将印发，科协要继续发挥组织协调的重要作用，与各成员单位一起，以提升未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员以及城镇居民这五类重点人群的科学素质为突破口，从而进一步推动全民科学素质的提高，力争20xx年全县公民具有基本科学素养的比例达到全国目标，即5%以上。
二、进一步着力推动科协工作创新发展
近年来，秭归科协工作取得了长足进步，但由于科协单独建制时间较晚，且受地方财力的局限，工作中还存在一些薄弱环节，如科普工作在城乡之间、区域之间、产业之间发展还不够平衡;组织网络建设还不够扎实;科普基础设施建设相对滞后等等。要满足新形势下人民群众的新要求和新期待，还需要我们凝心聚力，扎实工作，为推动秭归科协工作而不懈奋斗。
第一，要构建“大联合、大协作”的科普新格局。今年，全县第四届青少年科技节活动已经启动，由县文明办牵头负责，县教育局、科技局、环保局、团县委等多个部门与县科协联合办公，共同制定了实施方案，创新了活动形式，加大了经费支持力度，实现资源共享，这在全市范围内是一个创举，值得肯定。因此，科协在开展工作时要充分发挥群团部门的优势，与县直相关部门紧密联合，整合资源，努力构建“大联合、大协作”的科普格局。前面，我们已经按照章程调整了科协二届委员会的领导机构，各位和副主席大多是各部门分管科技工作的领导，也有企业的精英，在此，希望大家一如既往地关心和支持科协工作，充分发挥各自的优势，群策群力，为推动我县科普工作和全民科学素质工作而不懈努力。
第二，要切实加强科协网络组织体系建设。在科协组织建设方面，我们要按照“哪里有科技工作者，哪里就有科协组织”的要求，大力推进基层科协组织建设，不断扩大基层科协组织的覆盖面和影响力。一是抓好乡镇科协组织建设。科普工作能否真正深入基层，乡镇科协十分关键，有人形象地把从乡镇科普组织到村科普组织这段距离比喻为“最后一公里”。 如何跨越这最后一公里，将科普信息直接送到农民手中，将科普功能转化为推动“三农”发展的现实生产力，我们还有很多工作需要改进，当务之急是抓好组织体系建设。乡镇科协要按照有组织机构、有办公场所、有议事规则、有牌子、有章子的“五有”要求健全组织体系与工作机制。乡镇科协主席原则上由分管农村工作的副书记、副乡镇长兼任，并确定一名秘书长负责科协日常工作。要保持相对稳定、切实发挥作用，不能有名无实或频繁变动。各乡镇要继续深化行政村(社区) “一站、一栏、一员”建设，力争在“十二五”时期实现“三个一”建设的全覆盖。要在现有的基础上培植1―2个农村专业技术协会典型，以点带面，推动产业发展。二是加强学会建设。今年秭归又新成立了县水利学会，县直学会一共达到了13家。多年来，我县的学会工作一直走在全市前列，我们一定要保持住这种优势，与时俱进，争取更大发展。县科协要与县直各学(协)会的行政挂靠单位紧密协作，进一步调动各学会组织服务县域经济发展的积极性和主动性。县直各学(协)会的行政挂靠单位要积极主动地为学会开展工作提供和创造条件，给学会下达科研课题任务、组织学会活动，并结合各单位岗位目标责任制将科普工作纳入目标考核内容，让学会地位超脱的优势尽量发挥出来。三是抓紧成立企业科协组织。目前，随着我县工业强县战略的深入实施，规模工业企业快速发展，但全县尚未成立一家企业科协组织，这与企业不够重视有关，但也说明科协网络组织建设的工作力度还不够。县科协和相关部门要结合我县实际，借鉴外地先进经验，加强调研，尽早建立企业科协组织，服务于企业科技人员，为企业科技人员成长和交流搭建平台，建好企业科技工作者之家，为推动企业发展和全县经济发展提供智力支撑和科技保障。
第三，要切实加大科协工作的宣传力度。在宣传方面，一要大力加强科学知识、科普常识的宣传。广播电视、科普网站等新闻媒体要开设科普专栏、举办专题节目，采取专家讲座、专家访谈、科技典型现身说法、科普知识宣传栏等形式，较为系统地介绍与人们日常生产、生活密切相关的科学知识、操作技术，不断增强全民爱科学、学科学、用科学的意识，推动全民科学素质的提升。二要大力加强科技人才、科普典型的宣传。要重点宣传各行各业一线科技人员刻苦攻关、自主创新、勇于拼搏、无私奉献、成效显著的先进事迹和典型人物，总结推广农村敢为人先、勇于实践、科学致富的带头人，大力营造“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的社会氛围，充分发挥先进典型的示范带动作用。三要大力加强学会工作、科协组织的自身宣传。近几年来各级科协组织和科协系统都抓了一些很有特色的活动，做了大量卓有成效的工作，要及时加以总结，注重宣传报道，大力提高我们工作的知名度和影响力。
三、进一步为科协工作提供保障。
科协组织是科技工作者的群众组织，加强新时期科协工作，是党的群众路线在科技界的具体体现。县委、县政府历来十分重视科协工作。在6月份召开的县委办公会专门听取了科协工作汇报，根据省政府(20xx)年25号文件规定，从20xx年起，县政府对科普经费的投入每年按同级财政收入增长幅度递增。各级各部门一定要从实施科教兴县、人才强县战略的高度重视和加强对科协工作的领导，把科协工作纳入党委政府工作的重要议事日程。各乡镇和县直相关部门每年至少要听取一至两次科协、学会工作汇报，专题研究和解决他们日常工作中的实际问题，要落实好相应的工作经费和必要的办公设施、办公场所。
同志们，新的目标和任务赋予了全县各级科协组织和广大科技工作者神圣而光荣的使命，让我们在县委、县政府的坚强领导下，同心同德，振奋精神，开拓进取，扎实工作，不断开创科协工作新局面，为秭归经济社会跨越发展做出新的贡献!
在全区科协工作会议上的讲话第3篇
同志们：
20xx年地方科协工作会议共两天时间。会议期间，同志们认真学习领会重要讲话精神和党中央的部署，特别是认真学习了中央书记处关于今年科协工作的重要指示精神，聆听了源潮同志的重要讲话和启德主席的工作报告，尤其是我们这次采取了“以会代训”的形式，由党组书记处的四位领导同志就科协重点工作做了诠释性的报告，大家经过讨论，都感到这种方式很好。今天下午五位地方科协主要负责同志就五个专题进行了典型发言，这些工作经验对推动全局工作具有重要意义，各省区市科协之间应相互学习借鉴。这次会议时间紧、任务重、强度大，同志们的表现让我们看到了“三严三实”专项教育的成效，大家集中力量认真研讨、相互交流，确实取得了很好的效果。
结合学习领会重要讲话精神和中央指示精神，结合学习源潮同志和启德同志的讲话精神，以及大家比较关心的一些问题，我再讲几点意见。
一、认清科协工作面临的新机遇、新使命和自身的不足
在新的历史时期，科协工作面临着前所未有的有利机遇，党中央、国务院赋予了科协更多更新的重大使命，完成中央交付的各项任务，我们义不容辞。科协要做到创新引领、改革推动，首先必须要认清新使命、把握新机遇，清醒认识我们自身存在着很多不足。
一是科技创新被摆在前所未有的重要位置。特别是以来，创新驱动发展战略成为国家的主体战略，就科技创新发表了多次重要讲话，中央提出经济新常态，就是把动力转换、创新驱动摆在十分关键的位置，速度换挡、结构调整、动力转换，这里面最关键的是创新驱动。党的十八届五中全会中，提出五大新的发展理念，创新发展摆在首位，提出“两个第一”和“一个核心”，即创新是引领发展的第一驱动力，人才是支撑发展的第一资源，要把创新摆在发展全局的核心地位。我们的主要任务是推动创新，我们的主要优势资源是科技人才，我们的整个工作摆在发展全局的核心地位。在中央举办的省部级主要领导干部研讨班上，又进一步强调抓住了创新就抓住了经济社会发展的“牛鼻子”。在新常态下，创新特别是科技创新已经提到了前所未有的重要战略地位。科协作为推动科技创新的人民团体、社会组织，在社会主义市场经济条件下，在推动创新方面担负着极其重要的使命。
二是落实新的发展理念大幅度提升了对科技的需求。新常态提出了新的发展理念，现在提出来的主要抓手是供给侧的结构性改革，而供给侧的最大短板是科技创新，从沿海到中西部，成熟技术产品的产能普遍过剩，但是新技术、新产品却是严重短缺。在十八届五中全会的讲话和在省部级主要领导干部研讨班上的讲话中两次提到了“阿喀琉斯之踵”，阿喀琉斯是一个很壮的大巨人，但是他的整个脚后跟非常软，是短板。现在中央把科技创新摆到了极其重要的位置，但是科技创新的供给力、支撑力远远不够。科协服务管理着这么多科技人才，中国的创新能力不足，满足不了供给，科协有不可推卸的责任。比如，我国现在很多产品都过剩，但是每年进口芯片就有2000多亿美元，各种高端材料，包括化工材料、有色金属、钢铁、建材这些材料加起来一年进口3000多亿美元，先进的机械装备，从飞机、数控机床到专业设备一年进口几千亿美金，这说明供给侧在高端的技术产品方面和先进技术方面，我国自身供给不足，从根本上讲是自主创新能力不足。怎样适应这个需求?这是摆在我们面前的一个新课题。
三是党中央、国务院赋予了科协组织重要使命。1月11日的中央全面深化改革领导小组会议提出，科协系统的深化改革，要把自觉接受党的领导、团结服务科技工作者、依法依章程开展工作有机统一起来，改革联系服务科技工作者的体制机制，改革治理结构和治理方式，创新面向社会提供公共服务产品的机制，把科协组织建设成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体。科协组织和其他人民团体有所不同，我们既有人民团体的属性，担负着团结凝聚广大科技工作者跟党走的政治责任，但是我们还有很重要的一项职能，就是向社会提供公共服务产品的社会组织，这与其他一些群团组织有所不同。十八届三中全会提出，改革的目标是国家治理体系和治理方式的现代化，一个很重要的任务是社会治理的现代化，社会治理需要靠社会组织，我们作为提供科技公共服务的社会组织，在这方面应发挥重要的作用。这次中央书记处对科协有更明确的定位，提出了四点任务和要求，源潮同志在讲话中也提出了明确要求，这说明科协组织一方面是党领导下的人民团体，我们要在政治上、思想上引领、团结、服务、凝聚广大科技工作者，另一方面还是为全社会提供公共服务产品的社会主体。科协组织能不能满足这个要求?当前我们与党中央、国务院的要求还有不少差距。
四是科协系统不适应的问题还比较突出。科协系统与提供公共服务的社会主体的要求差距比较大，与团结、凝聚广大科技工作者的人民团体的要求差距也比较大。中国科协在党中央、国务院的领导下和源潮同志的具体指导下开拓了很多领域，增加强化了很多职能，但是我们发现不少职能还没有履行好，地方科协中，能把中国科协一些职能都承接下去、并把工作推动起来的比例并不高。特别是省、市、县科协还面临着一些典型问题，就是“不想干、不会干、不实干”的问题，这并不是指全部，虽然是一部分和不同程度的存在这些问题，我们仍需高度重视。“不想干”，主要是指有的同志有懈怠的思想，有怕担风险的想法，大家总觉得科协是比较闲的地方，到这里来就等着退休，不要冒风险，顺利退就算了，不要大干了。还有的感觉到要干成一件事，基础不好，困难重重，干事存在风险，就算了，不干了。“不会干”，我很有体会，我原来在政府工作过，也在党委工作过，毕竟是有权力的，用权力来推动干事是比较容易的。到科协后，用新的思路，作为一个社会组织怎么来推动事情，确实没有经验。所以，有些事情怎么干成?举措在哪儿?推动的切入点在哪儿?杠杆在哪儿?不好找。“不实干”，作为科协组织，大家认为有些事搞得声势很好，宣传宣传，活动活动就好。如果要真正把这个事落到实处，见到实效，那就需要下大功夫了。说过“一分部署，九分落实”，这里面的攻坚克难存在很多风险，所以有些工作就只是部署一下，造个声势，发个文件，开个会议就完了，讲起来也能讲出来个一二三四，但是效果不明显。
这些问题，我认为还是思想认识的问题，虽然这是个别问题，不是普遍问题，但是我们要有清醒认识。科协系统要按照严的标准、实的要求，高度重视，真正从思想观念上转变，在具体工作中克服，这样才能真正抓住难得的历史机遇，担负起党中央、国务院和地方党委政府交给我们的重要任务，在新常态新形势下，在贯彻落实新的发展理念过程中，发挥好科技创新的重要作用，发挥好科协组织的重要作用。
二、强化开拓创新的责任与担当
科技创新是国家创新体系的重要组成部分，科协作为推动科技创新的人民团体，担负着极其重要的使命，要承担起这个责任，整体工作都要开拓创新。
一是强化积极主动服务大局的意识。围绕党和政府的工作重心、围绕发展全局，找准我们的立足点、聚焦点和着力点，打造硬的抓手，取得务实的成效。要登高望远，想着如何为全面建成小康社会、建成创新型国家作贡献;如何在落实新的发展理念，在创新驱动发展中彰显优势、发挥好生力军作用，使我们更加有所作为。在供给侧结构性改革中，如何提高科技的产出和成果转化的能力，转变生产方式、调整经济结构，实现去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板，在这方面可以发挥出我们的优势。
二是强化主战场上奋发有为的担当。现在大家逐步形成共识，科协系统可以在主战场上奋发有为，以前我们总觉得主战场是政府部门主管的事，有人认为科协就是敲敲边鼓，像打仗中的游击队，不是正规军。现在我们在科技创新和经济建设主战场上不但要进入而且还要奋发有为。现在科技创新和经济建设两个主战场融汇一体，形成创新驱动发展主战场。我们科协完全有能力、有优势大有作为。我们最大的优势是人才，科协联系的科技工作者超过了7000万，这是一个极其宝贵的资源。现在我们很多工作没有做到位，还没有把科技人才的潜力充分挖掘出来。目前，政府主管部门在改革过程中有大量职能转移，审批事项、权力事项大幅度减少。比如，在上游的科技原始创新方面，我们的优势是什么?可以概括为营造学术环境、改革学术评价导向、搭建学术交流合作平台、举荐优秀青年人才。创新需要交流合作，可以通过学会建立学术交流平台。还有，就是学术环境是科技创新的土壤，最近国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于优化学术环境的指导意见》，这个文件含金量很高，文件提到的五方面任务要求，包括优化科研管理环境、宏观政策环境、学术民主环境、学术诚信环境、人才成长环境等，包含大量改革内容，都是啃硬骨头的改革。文件中针对以下问题都提出了解决办法，如我们把科技人员当公务员来管理，动辄用行政化“参公管理”约束科学家、科技人员，这次明确提出要消除科研院所管理中存在的“行政化”和“官本位”弊端，实行有利于开放、协同、高效、创新的扁平化管理结构。还有，宏观政策环境上提出减少对科研机构的行政干预、直接干预，要授予科研机构包括研究团队更多的自主权，这个自主权包括在立项、用人、分配方面的自主权。授予自主权之后，科技工作者不用天天想怎么样立项，主要精力用于搞科研，课题负责人可以招自己需要的团队，直接扁平管理，不搞政府的等级式管理。还有要改革拨款方式，取消出国各方面的限制。在优化学术民主环境上提出了“四个不得”，在优化学术环境方面，还有“五个不准”等。在学术评价导向改革方向，学术论文过度发表和依赖问题突出。奖励、职称晋升、课题申请、学位授予都和论文挂钩，这导致我们有些机构急功近利。改革学术期刊制度，核心是改革学术导向，职称评定，一方面加强学术环境建设，一方面把握住学术导向，搞好学术交流，把一些优秀人才团结在我们周围，这样我们才能在创新驱动发展主战场上有立足之地，才可以把政府的资源用得更高效，才能把科技人员的积极性、创新活力、创新潜力激发出来，在主战场上有所作为。
在服务经济建设方面，我们的主要抓手，一是创新驱动助力工程，核心是促进科技成果转化和科技服务，建立起学会和地方企业联系的桥梁，来解决现在的科技成果转化不畅的问题。“海智计划”、科技信息服务等都可以在创新驱动助力方面有所作为。二是受国务院委托，开展大众创业、万众创新的全国性评估工作，承办双创活动周。国家发展改革委牵头，科协承办，这样我们就有了平台，在创造新产业、新企业方面可以大有作为。
三是要强化团结凝聚科技工作者的政治责任。我们一个重要责任就是让广大科技工作者跟党走，7000多万科技工作者中有近75%是非中共党员，如何把广大科技工作者紧密地团结在以同志为的党中央周围，使他们真正在思想上政治上行动上与党中央保持一致，真正拥护党、跟党走，科协任务艰巨、责任重大。我们只有和科技工作者建立了密切的心连心的联系，才能真正从思想上使他们和我们党同心同德。所以，科协系统首先要强化党的意识，这是我们的政治使命。科技人员的思想很活跃，政治敏感性强，引导得好他们就能起到正作用，引导不好就会起反作用。各级科协组织要切实加强对科技工作者的政治引领、思想沟通，真正把中央的部署通过学会的联系，贯彻到每个科技工作者中间去，真正使他们听党话、跟党走。
四是强化工作中的改革创新精神。科协要担负起时代使命，开创工作新局面，法宝就是“改革创新”。我们有着创新的潜力，如何把这个潜力变成实践，变成我们现实的优势，就是要改革我们的工作方式、组织结构，转职能、转机制、转作风，而这本身就是一种改革。所以，这个时候我们就要积极进取，要有“想事干、创新招、求人帮、重实效”的工作态度。通过这一年多的工作，大家对这方面体会更深，我们没多大权力资源，很多事情我们想着干、找着干，就得用新点子，有新思路，有的时候需要其他资源来支持，借助政府的资源，借助他们的职能来一起推动工作。虽然在谈的过程中不容易，去求人不容易，但是为了工作求求人，最后取得的实效很好。最典型的是中国科协跟国家发展改革委的合作，优势互补，合作共赢，越合作领域越宽。
五是要强化在工作中虚功实作的本领。一个好的思路最后变成一个好的成果，首先要深入实际，找准问题，特别是要找准问题的切入点、着力点。找准问题，才能发力。对科协来说，我们最大的优势是无限的舞台，特别是在我们推动科技创新、服务创新驱动方面，要干的事情很多。有创新的思维更要有抓落实的精神，从设计就要开始考虑硬举措，建立评价考核体系。更重要的是要发扬钉钉子的精神，既要有咬定青山不放松的劲儿，也要有锲而不舍的意志，真正抓铁有痕、踏石留印。对科协的干部来讲，要在操作力、执行力上下大功夫，要在带队伍、抓作风上下大功夫。
三、抓住重点带动整体工作的提升
我们现在的重点任务已基本明确，工作谋划、顶层设计基本形成了完整的部署，特别是《中国科协事业发展“十三五”规划》和《科协系统深化改革实施方案》印发后，我们要认真贯彻落实。应该看到国家和地方工作各有特点，有相通的地方，也有不同的地方，各地有其自身的特点，不能强求齐步走。各地要以中央的精神为准绳，鼓励结合自身实际，不断探新路、创特色、强优势。总体而言，要抓好以下六个方面的重点工作：
一是落实好中央下发的《科协系统深化改革实施方案》，搞好自身改革。方案明确的改革重点包括五个方面，一是领导机构和机关的改革，二是学会治理结构和治理方式的改革，三是联系服务科技工作者体制机制的改革，四是向社会提供服务产品机制的改革创新，五是强化对科技工作者政治思想引领。目前中国科协已制定了任务分工方案，路线图、时间表都已比较明确，关键是抓好落实。考虑到各地实际情况的不同，我这里强调几点：一是不能照搬中国科协的有些做法，如领导机构改革，这次代表大会将提高基层科技工作者比例，增强代表性和广泛性，兼职副主席主要从不同行业、领域的有代表性的一线优秀科技工作者中产生，实行轮流定期驻会制度，深化科协机关改革和事业单位改革，所属事业单位编制缩减，加强基层单位同志到中国科协机关挂职、机关同志到学会和地方科协挂职等，这些改革措施各地科协不能照搬套用，要把握好。二是把握好改革的核心，即学会治理结构和治理方式的改革。越是发达国家、越是创新型国家，学会的能力就越强。我们的学会跟国际知名学会相比差距很大，治理体系陈旧、工作方式落伍、吸引力也比较弱，改革必须下大力气、敢啃硬骨头。三是要注重加强平台建设，我们要改革联系科技工作者的机制，怎么联系?要跟服务平台的建设相辅相成，怎么服务学术交流、怎么服务论文发表、怎么服务成果转化、怎么服务双创、怎么服务人才培养，在这些方面都可以通过平台来加强。总之，各地改革一定要联系实际，不能机械地照搬这个比例那个比例，最主要的是改革体制机制，达到增强活力、增强干部职工工作能力、增强服务能力的目的。
二是深入实施创新驱动助力工程。各地党委政府都把创新发展放到了极其重要的位置，对新技术、对先进人才如饥似渴，20xx年创新驱动助力工程的实施要在20xx年的基础上取得更大突破。对地方科协来讲，就是要把握好本地企业和经济发展的趋势，做好和全国学会的对接，抓好试点，发挥好桥梁纽带的作用，同时组织本地学会搞好服务。科技信息服务是推动创新驱动发展的一个重点项目，对企业的信息水平和技术改造提升很有帮助，各地科协要做好对接。另外还要利用好海智计划、离岸创新创业基地等，这些都要做好。
三是贯彻好国家发展改革委、中国科协《关于共同推动大众创业万众创新工作的意见》，在推动双创中有所作为。要把推动大众创业万众创新的职能真正承担起来，首先需要我们具备很好的工作作风和工作机制，要与发展改革委搞好合作，找准我们的平台和抓手，科协是个大平台，谁来合作我们都要容纳。源潮同志上午讲话时说了，科技人员60%愿意创业，但真正创业的只有2.5%，可以说潜力巨大。我们怎么样组织好科技人员创业，关键就是落实好《意见》，我们要发挥科协连接四方的优势，把知识产权保护、金融服务、科技保险等做好，为双创做好服务。
四是实施好“互联网+科普”，推进科普信息化落地和现代科技馆体系的建设。去年用了半年的时间，我们动员社会力量来研发科普信息化，现在内容已比较丰富，下一步关键是要落地。要逐步深入到社区、学校，并进一步延伸到农村，20xx年争取在全国三分之一的学校和社区能落地。中国科协将很快推出科普中国云，就是利用宽带把内容输送出去，把服务给大家送去。科普“十三五”规划纲要提出了六个体系的建设，其中现代科技馆体系建设非常重要，提出要引导人口100万以上的城市都建科技馆，增加科技馆免费开放的补贴，加强科技馆建设标准体系的建设，加大中学科技馆的建设力度，继续实施科普大篷车工程等，都要做好，促进资源的普惠共享。
五是组织好第三方评估，提升科技智库对党委政府决策的影响力、支撑力。科技评估是“裁判”，一方面要开展常态化评估，把双创政策环境的评估、学术环境的评估长期坚持下去，像公布GDP指标一样公布各地的指数。另一方面也要开展科技创新战略、规划、政策等的评估，开展包括转方式、调结构等方面的评估，形成高质量的评估报告，给党委政府决策提供强有力支撑。
六是下气力抓好基层组织建设，提高县级科协的工作水平。县级科协在科协工作体系中很重要，但在当前全面深化改革的大背景下，科协作为群团组织要胸怀大局，科协就是大舞台，只要搭建好舞台，才能扩大队伍，有些大的企业、中央所属高校的科协也会作为科协的组成部分，地方科协也要顺应改革，引导发挥好高校、企业科协的作用。基层组织是我们的立足之本，是我们在基层的腿、根，要做好。农技协是我们重要的基层组织，我们现在提出建设农技协2.0版，就是围绕现代农业经营体系的改革，怎么样把科技服务搞好，基层组织建立起各种服务平台，才能真正地和科技工作者建立起联系，才能维护好他们的权益，才能真正团结凝聚他们。
今天讲了“四个认识、五个强化、六个重点”。做好科协工作核心还在“打铁还需自身硬”，必须加强科协系统的自身建设，首先是作风建设，中国科协抓的整治“庸、懒、散、浮、拖”很有成效，当前科协工作量很大，但大家加班加点没有怨言，通过加强作风建设，才能进一步做好队伍建设、能力建设，希望各地方科协借鉴。另外科协系统必须加强上下联动、左右联合，各省、区、市科协之间也要加强合作，特别是在援疆援藏工作、扶贫攻坚工作等方面，要取长补短，形成合力，取得实效。
总之，去年我们的工作取得很大成绩。今年的工作将更加繁重，希望大家齐心协力，贯彻落实好系列讲话精神和中央的部署，把广大科技工作者紧密团结凝聚在以同志为的党中央周围，深入推进科协系统的改革工作，开创科协工作的新局面，在创新驱动发展中发挥科协更大的作用，为决胜建成全面小康社会和创新型国家做出更大的贡献。