公路建设交通管理年经验交流材料
- 更新时间：2021-03-10 17:54:58
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发言稿
以下是为您推荐的《公路建设交通管理年经验交流材料》，希望能对您的工作、学习、生活有帮助，欢迎阅读参考！
公路建设交通管理年经验交流材料第1篇
各位领导和各位同仁：
很高兴能够和大家一起就项目管理年活动、信用体系建设及项目建设管理等方面的情况进行交流。希望通过交流能够相互学习、相互借鉴、取长补短，为今后工程项目的管理提供宝贵的经验。
现将**公路工程建设指挥部工作情况汇报如下：
一、工程概况
省道S204线伊春至XX公路是我省第二层次公路网的重要组成部分，是连接伊春北部七个行政区唯一的纵向运输通道，被列为省交通厅“十五”规划的重点公路建设项目。汤旺河至XX段公路是由伊春市委市政府招商引资、由龙建路桥股份有限公司以“BOT”形式承建的工程项目，是伊嘉公路的一部分。路线全长119.934km，其中主线长96.212km，以平原微丘区二级公路标准建设；乌伊岭支线长23.722km，以三级公路标准建设。共有土石方工程量565万m3，大桥3座，中桥8座，小桥8座，圆管涵90道，盖板涵28道。该段公路的建成将进一步促进我省东北部地区的可持续发展，促进伊春地区边贸口岸经济贸易的发展，将极大提高此路段道路服务水平和使用功能，对伊春地区经济的发展都具有重要的意义。
二、工程进展情况及目前存在的问题
（一）工程进展情况
**公路于2004年10月25日正式开工，在各级领导的亲切关怀下，在各方的有力配合与大力支持下，指挥部与施工单位，团结一致，坚持不懈，努力奋斗，克服了资金短缺、天气不利、施工期短等种种困难，历时近两年的时间，工程已进入收尾阶段。截止到目前为止，共完成路基土石方565万m3，占总量的100%；完成大桥3座，中桥8座，小桥8座，圆管涵90道，盖板涵28道，占总量的100%；完成路面基层、底基层20.6万m2，占总量的100%；完成黑色路面63.5万m2（71.1km）， 占总量97.68万m2（114km）的65%；完成白色路面37.5万m2（44.1km），占总量44.1万m2（49.01km）的85%；防护工程完成80%；房建、机电及交通工程正在建设中。根据工程的完成情况及工期安排我们能够保证10月1日如期交工通车。
（二）目前存在的问题
1、目前距交工通车只剩余一个月的时间，交工验收的各项准备工作刚刚启动，时间相对较紧。
2、房建工程剩余量较大，可能给交工通车后的运营工作带来不便。
三、交通管理年活动的阶段总结
自交通管理年活动开展以来，**指挥部认真贯彻、落实各级领导的相关指示和文件精神，稳步、深入地展开了各项活动，发出了“开展好交通管理年活动，全面提升管理水平”的号召，取得一定的成果。
在上一阶段交通管理年活动中，重点抓了以下几项工作：
（一）组织学习，领会精神
省高建局《2006年公路建设管理年活动实施方案》，是开展交通管理年活动的指导性文件；上级领导的相关指示及会议精神，是引导交通管理年活动健康发展的重要保证。为此，指挥部领导亲自挂帅，组织广大职工认真进行学习，深入进行宣传。通过学习与宣传，深刻领会方案的精神实质，认真落实领导的指示精神，明了开展管理年活动的意义和重要性，明确各项工作目标，掌握交通管理年考核办法的具体事项与要求，进而增强开展管理年活动的自觉性，为管理年活动的开展，奠定了良好的基础。
（二）层层分解、全面落实
按照省高建局开展交通管理年活动的部署与要求，我们结合实际情况，制订了本部的管理年活动实施方案，确定了指导思想，明确了工作目标，提出了具体要求，落实了责任，并在工程建设的各项工作中全面实施。
1、工程管理方面
（1）加大投入，稳步推进，确保工期
一是根据剩余工程量，倒排工期，以日进度保旬计划，以旬进度保月计划；二是加大投入，发挥最大生产能力，全面推进工程施工；三是认真研究和分析施工方案，保证施工的科学性、合理性、连续性；四是成立检查小组，深入工地进行检查、督办和指导，出现问题，随时解决，减少因不确定因素而导致的停工、待工时间；五是制订了雨季和夜间施工的保证措施，严格按标准进行施工，保证了工程优质、高效地按计划推进。通过以上措施，我们逐步地扭转了工期紧张的被动局面，为如期交工通车创造了条件。
（2）抓好施工细节，严格控制质量
一是指挥部、监理单位、施工单位层层签订了质量责任状，强化了质量意识。二是执行了《公路建设监督管理办法》，严格按设计和标准施工，使施工生产规范化；三是抓住材料控制、人员资质、设备标准、配合比设计、重点部位的施工工艺等关键环节不放松，做好工程质量的前提保障工作；四是充分运用监理手段，做到只要有施工作业，现场就有管理和监督，切实地保证工程的内在质量；五是充分发挥各级试验室的试验检测作用，加强材料试（化）验工作，严把材料关，以科学准确的试验数据保证工程质量。
（3）抓好质量控制点，杜绝质量通病
在岛状冻土施工上，指挥部成立了科研小组，同心协力，现场勘察，查阅资料，咨询专家，借鉴经验，制订了“清除草碳土、填筑透水性砂砾、灌注碎石桩、铺设苯板、铺设双层土工隔栅”的技术措施；在软基处理上，我们认真分析地质状况，确定下处理深度，采用增设盲沟降水、地表引流排水、抛石挤淤、换填材料等方法对软基路段进行处理；在旧路帮宽上，我们在保通的前提下，对旧路全部挖除，同时填土，同步碾压，保证路基的整体稳定性；对于桥涵头回填，预留足够的作业面，彻底清除基底积水和杂物，严格按每10cm一层进行砂砾填筑，采用小型和大型压实设备相结合的方法进行碾压；在白色路面施工上，我们在控制好混凝土配合比、各种材料质量的同时，对部分路基相对薄弱的地段，采取了铺设钢筋网的补强措施；在黑色路面施工上，深入研究配合比试验，并请专家进行了施工配合比调整，使其达到最佳，并采取在基层中缝处铺设100cm宽的纤维格栅进行补强。
（4）安全施工
汤旺河至XX公路工程战线长，老路状况差，施工道口多，给新路建设和旧路车辆的正常运营带来了极大的安全隐患。项目自开工以来，指挥部确定了“以人为本、安全施工”的工作方针，认真贯彻和落实《安全生产法》、《交通安全法》等法律法规，切实抓好道路施工期间的安全工作。同时利用各种宣传载体，采用多种方式，进行安全教育，增强全员安全生产意识。指挥部积极开展“四防”工作，成立安全生产领导小组，健全各项安全制度，规范安全施工程序，狠抓施工道口的安全管理，收到了很好的效果。把警示标志设置、施工道口、施工车辆、施工现场安全管理作为安全工作的重点，常抓不懈。通过这些工作的开展，实现了重大安全生产事故为零的目标。
（5）重视文明施工，保护周边生态环境
**公路沿线植被茂密，品种丰富，物种珍贵，旅游景点多，因而进行文明施工、加强环境保护、防止水土流失就显得尤为重要。在精神文明建设上，各施工单位按照指挥部的要求，认真落实精神文明建设实施方案，向社会展现了交通施工企业的风采，努力营造“整洁规范、安全畅通、人文和谐、秩序井然”的良好施工氛围。对取土场、弃土场、拌和站进行了合理规划；生活区、工作区界限分明；各种材料堆放整齐，标识清晰、醒目；施工现场彩旗飘扬，标语、口号齐全，机械停放整齐有序，作业有条不紊；施工人员一律挂牌上岗，车辆等待时统一停靠。在环境保护上，指挥部一直按照“三个同步”的原则进行生产安排，即“工程设计与人文景观设计同步、工程施工与自然景观保护同步、工程完工与生态景观恢复同步”，最大限度地保护生态环境，使公路建设与沿线自然景观和谐对应，浑然一体。
2、加强队伍建设
指挥部以交通管理年活动为载体，不断加强队伍建设，对内练素质，对外塑形象。在指挥部内部和施工单位有针对性地开展了思想、道德、文化、法制教育工作，开展了以“八荣八耻”为主的社会主义荣辱观教育活动，对全体参建人员进行工程施工的技术培训，先后多次举办各种培训班，进行内业档案培训、施工技术培训、监理工程师培训、安全管理培训等。利用“五一”节、“端午”节等节假日，指挥部和施工单位共同开展各项娱乐活动，带领广大职工建立文明、健康、科学的生活方式，树立正确观念，推动企业文化建设。在注重素质和形象的同时，要求指挥部职员树立高度的服务意识，坚决杜绝“人难见、脸难看、事难办”的现象发生，做到和蔼、热情、耐心、细致，为施工单位提供良好周到的服务。通过工程实践，使全体工程建设者经受了锻炼和考验，素质有了很大提高。现在，一个工作热情高昂、气氛融洽、具有强大战斗力的职工队伍正在形成。
3、加强党风廉政建设
为了搞好党风廉政建设，我们主要做了如下工作：一是指挥部、施工单位及监理单位都成立了廉政建设组织机构，构成了由上到下的组织体系，明确目标，落实责任；二是制定了廉政建设工作实施方案，并认真贯彻落实；三是经常性地组织学习和贯彻国家、省及各级主管部门的有关廉政建设的要求和精神，以身作则，大力塑造交通行业“诚实负责，严谨规范，务实高效，清廉节俭“的新形象；四是抓好廉政的警示教育，以反面教材为主，经常进行廉政建设的教育活动，做到警钟长鸣，预防职务犯罪；五是实行阳光工程，增大工作透明度，在大宗材料采购、资金支付等重大事项上，采取公开、公平、公正的原则进行；六是设立举报箱和举报电话，广泛接受群众监督。
四、信用体系建设的落实情况
在信用体系建设落实方面，认真贯彻党中央、国务院关于“加快社会信用体系建设”的要求，按照“一个指导思想，二者同步推进，三方协调配合，实现四个统一”的基本思路，稳步构建了指挥部、政府监督、社会监理、施工企业之间的信用体系。一是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设和谐工程为目标，坚持法制和道德相结合；二是以龙建路桥股份有限公司及各种新闻媒体为平台，广泛宣传企业文化，全面发布工程招标、工程进度、工程管理、资金使用等方面的信息，实现了信息互通、互信和互用；三是严格履行基本建设程序，依据工程建设相应的法律、法规，和施工单位、监理单位建立了“守法经营、诚实守信、失信必惩、保障有力”的规章制度；四是与参建各方签订了工程款支付、农民工工资支付、质量安全管理等方面的合同，严格执行，达到了最基本的诚信要求，营造了良好的建设环境；五是建立了城信奖惩机制，对守信者进行奖励，对失信者进行惩罚，充分发挥监督和约束的作用。
五、建设管理中采取的有效措施及管理经验
（一）针对项目特点，采取的有效措施
（1）针对地质条件复杂的特点，认真勘察水文、地质条件，提前做好桥梁基础、路基的施工准备，制订施工方案，遏制了地质层多样、地表水和地下水系丰富对桥涵、路基施工带来的影响与不便。
（2）针对边施工边通车的特点，加强交通安全管理，设置交通标志，挂施工界线，进行合理摆布，保证了施工的正常进行和通车顺畅。
（3）针对施工期短的特点，科学分析，统筹安排，加大资源投入，充分利用有效工期，保证进度。
（4）针对资金短缺的特点，加大资金筹措力度，多渠道、全方位地进行资金筹措，保证了工程建设的连续性。
（5）针对**公路是龙建公司“BOT”项目的特点，严格管理制度，落实责任，奖惩到位，充分发挥施工企业的主观能动性，保证工程质量，加快施工进度。
（二）管理经验
1、项目法人制
指挥部组建以来，积极履行项目组织建设工作，对上申报请批，对外联系沟通，对内组织协调，全力以赴推进工程建设；建立健全了行政管理、安全质量、计划财务、档案资料多项规章制度，以制度管人管事，较好地发挥了项目法人“核心”和“龙头”的组织协调职能。
2、招标投标制
按照《招标投标法》等法律法规的规定，规范运作程序，认真编制招标文件，坚持“公开、公平、公正、廉洁、择优”原则，所有标段公开向社会招标，择优选定施工队伍，节约了工程投资，避免了腐败的滋生。
3、建设监理制
实行建设监理制，委托具有专业资质的监理公司进行全程监督，对保证安全、质量和进度以及控制投资均具有重要作用。监理公司积极实施“两管理三控制一协调”，即“合同管理、信息管理，质量控制、投资控制、进度控制和现场施工协调”，全面负责施工和征地工作监督和管理。工程开工、工程变更、工程款支付以及工程验收均通过监理单位审查。监理工程师对工程重点环节和隐蔽项目实施全方位旁站制度。通过实施建设监理制，充分发挥监理单位专业技术专长，对工程建设实施全方位全过程监控，工程建设质量、安全、进度均取得了较好的结果。
4、合同管理制度
工程建设以来，制订了合同管理等一系列配套制度，着力把好“四关”。一是把好合同签订关，力求合同各项条款具有可操作性，并由双方按会签程序进行签署；二是把好合同执行关，定期和不定期地组织检查，保证各参建单位全面及时履行合同；三是把好合同变更关，合同变更必须通过业主、设计、监理、施工四方集体讨论决定，并办理会议纪要、修改通知等手续后方可予以实施，保证合同变更科学合理和廉洁规范；四是把好合同支付关，严格按照财务管理、合同管理、工程变更和计量管理等办法以及有关规定，按参建单位申报、监理签证、业主审批等程序严格执行，充分利用合同管理这一强有力的手段，提高工程建设管理水平。
5、全程接受财政审计和监督
为保证建设资金运行安全，建设“廉洁”工程，指挥部自加压力，积极邀请审计部门对工程建设进行全过程监督。此举达到了及时发现问题、及时整改和防止腐败的目的，使工程资金运作更趋规范、合理、高效，使制度更加完善。
十二、下一步的工作安排
（一）抓好工程施工的收尾工作，确保10月1日交工通车；
（二）做好交工验收的各项准备工作和交工内业资料的整理工作，为能顺利交工创造条件；
（三）做好管理处的筹建及前期运营的筹备工作，保证通车后的正常运营；
（四）做好各取土场、料场的恢复及绿化工作；
（五）继续搞好党风廉政建设。
以上汇报，不足之处，敬请各位批评指正！
公路建设交通管理年经验交流材料第2篇
2011年，我区农村公路建设按照全市交通工作会议精神，狠抓落实，一方面加大建设力度，另一方面积极探索通村油路建设管理，取得了明显成效。我区共有14个乡镇，8个街道办事处，247个行政村，21个居民委员会，全区人口总数为53.9万人，农村公路总里程1154.3公里，其中县级公路232.7公里，乡村公路921.6公里。“十一五”期间，共建成通乡油路232.7公里，通村油路216.9公里，总投资3.6亿元。通油路里程占公路总里程的39％，已通油路行政村130个，占全区行政村总数的53％，还有704.7公里村级公路未通油路，力争“十二五”末完成。我们的主要做法是：“政府主导、多元投资；全民参与；建管养运安全面发展”。
一、政府主导，全面推进农村公路建设
松山区属于自治区级贫困县，公路交通基础弱、底子薄、起点低，经济结构单一，是典型的投资拉动型经济，大部分乡村都属于贫困山区，东西部的经济发展极不平衡，但农民群众修路意愿强烈，“十一五”期间，松山区政府紧紧抓住国家、自治区加快农村公路建设的机遇。以“五个强化”全面带动农村公路建设。
（一）科学谋划，强化统筹
区委、区政府将农村公路建设置于经济发展的大局来统筹考虑，坚持做到“三结合”：一是与综合交通规划相结合。把农村公路作为整个综合交通网络的延伸和完善。二是与城乡统筹发展相结合。农村公路围绕城乡统筹发展，实现建设与发展“双促进”目标。三是与农村产业发展相结合。坚持公路规划促产业发展，产业发展促农村经济的原则。制定了科学的农村公路建设发展规划。
（二）政策配套，强化支撑
松山区政府认真贯彻落实《内蒙古自治区农村牧区公路建设与养护管理办法》有关规定，把“公路富区”提上了重要议事日程，确定为十件惠民工程之一。为加快农村公路建设，加强资金筹集工作，松山区政府承诺除了国家补贴资金外，其余资金全部由公路项目所在乡（镇）人民政府及行政村负责解决，并协调解决建设中有关征地、青苗、拆迁补偿及无偿提供料场等问题。
（三）健全机构，强化领导
为了确保农村公路建设的顺利实施，松山区政府成立农村公路建设领导小组，由分管副区长任组长，由区委、人大、政协的分管领导和交通局长任副组长，成员由各相关单位和部门负责人组成，领导小组下设农村公路建设管理办公室在交通局，办公室主任由交通局长兼任，全面负责农村公路建设管理。同时乡镇也成立了相应的组织机构，负责征地、拆迁等前期工作。区政府的主要领导还亲自带领小组成员到实地考察，协调有关部门，落实具体责任。真正做到了机构、人员、职责、经费“四落实”。
（四）多方筹资，强化投入
在农村公路建设资金筹集上，我们是按照交通规划结合我区的实际情况，以最少的钱，修最好的路。采取国家投、财政补、政策扶、社会捐、银行贷、群众出“六个一点”的方式，引导各类资金多元投入，为农村公路建设提供了资金保障。
2011年由松山区财政局担保，松山区公路管理段从农发行贷款1.2亿元，全部用于农村公路建设地方自筹资金。保证了我区农村公路建设的快速发展，完成了“十一五”通乡油路建设任务。
2011年在农村公路试点工作建设中，借鉴其它地区公路建设的先进经验，采取了两种办法，解决了资金问题。一是由乡（镇）人民政府提出申请，按照交通局的要求，负责项目前期工作，委托有资质的设计单位进行设计，并按每公里估算资金负责地方配套资金，须提前打入交通局指定的专用账户。经交通局核实后，把该项目列入本年度建设计划。二是松山区交通运输局负责争取上级补助资金每公里25万元，并每公里配套10万元。不足部分全部由地方人民政府负责解决。在积极性高，具备条件的穆家营子镇、老府镇、岗子乡、上官地镇、太平地镇进行了通村油路试点建设工作，取得了较好的效果。通过以点带面，总结经验，逐步完善“政府主导、多元投资、全民参与”的乡村油路建设机制，也为下一步农村公路养护体制创新积累了经验。
（五）创新质保机制，加强质量管理
在工程管理中，我区始终坚持五个“确保”，既：确保规范到位。松山区交通局严格按照公路招投标法和自治区农村公路建设、质量、进度、变更、计量、支付等管理办法；确保管理到位。实行“政府监督、社会监理、企业自检、项目法人管理”的四级质量保证体系；确保技术标准到位。在区交通局、纪检监察局、财政局、审计局等部门共同监督下，严格落实工程建设质量监督体系，确保施工质量；严格履行建设程序，在工程变更中，邀请纪检监察、财政、审计等部门负责人到现场实地勘察，核实工程变更数量，完善变更手续，确保资金合理使用；确保质量检测手段到位。松山区交通局成立了质量监督所，负责所有农村公路建设质量监督工作，强化了农村公路建设质量监督手续。确保质检监督到位。通过多途径、多形式、多层次加强对一线的技术支持和培训服务。
二、采用技术等级多标准、路面结构多样化
根据我区地方政府自筹能力及交通发展规划，在设计中，采用了多个技术标准：路基宽6.5米—7.5米不等，路面宽6.0米、5.0米、3.5米不等，桥涵按公路-ⅰ级进行设计，路面结构层根据松山区的实际及交通量大小，因地制宜，基、垫层厚度15—25厘米，材料采取了就地取材，面层为18—20厘米水泥混凝土，主要是注重“经济、安全、环保、实用”，并做好必要的排水和防护工程，提高公路抗灾能力。2011年农村公路建设试点路段在交工验收中都达到了优良品级。
三、群众积极性高，持续掀起农村公路建设新高潮
通过政策引导，激发农民群众修路的积极性，引导农民群众发挥主体作用，主动参与农村公路建设管理。聘请沿线群众担当义务监理员，加强了质量监督管理。2011年的通村油路建设试点工作，完成通村油路62公里。工程质量得到了沿线人民群众的的一致认同，“要想富，先修路”，“经济发展，公路先行”已成了松山区人民的共识。为完成十二五通村油路建设打下了良好的基础。
利用电台、广播、网络等媒体大力宣传农村公路建设成果。抓好示范，典型引导。把已通和未通油路沿线村民收入水平、生活水平、经济效益进行对比，从现实中使广大农民群众接受教育和启发，并转变为自觉的行动。在农村公路建设中充分尊重民意，听取老百姓的意见，公路建设除上级投入资金外，还有很大缺口需要靠“一事一议”来解决，充分尊重农民群众的意愿。
总的来看，我区在农村公路建设的实践中，取得了一定的成绩，但与上级党委政府的要求还有一定的差距，与全区人民群众的期盼还有一定的距离，农村公路建设工作依然任重而道远，我们要立足自身实际，借鉴兄弟旗县的经验，取长补短，扬帆鼓劲，为全市的农村公路建设做出更大的贡献！
公路建设交通管理年经验交流材料第3篇
**公路**至**段工程项目建设，在省交通厅、省高速公路建设局及**市交通局的关怀领导下，在各有关部门的支持配合下，经所有参建单位的共同努力，目前，已完成工程总工作量的66。
一、工程项目概况
**公路**至**段工程项目，全长53.15公里。其中：主线全长50.24公里， 采用一级半幅公路标准建设；路基宽度12米；支线全长2.91公里（镜泊乡支线2.56公里，水产养殖场支线0.35公里），采用一般三级公路标准建设，路基宽度8.5米。
全线路基土石方271万立方米，防护工程圬工体积10.6万立方米，原设计路面采用沥青混凝土，因沥青涨价及货源紧张，经省高速公路建设局组织专家论证，省交通厅于2006年6月22日以黑交发〔2006〕226号文件批复，将原沥青混凝土路面改为水泥混凝土路面。
全线新建大桥1,413.84米/3座，中桥323.04米/5座，小桥229.2米/8座，涵洞85道；全线设交叉道处，其中与三级公路交叉12处，与大车道交叉52处。设收费站一处。
工程建设用地132.3公顷。其中：耕地19.2公顷，林地108.9公顷，其他用地4.2公顷。
建设资金来源及构成：本项目概算总金额为48,723万元，其构成为：1、交通部8,800万元，2、开行贷款6,270万元，3、地方筹资33,653万元（其中：波兰贷款2,850万美元，约23,000万元人民币，其余10,635万元为国内商业银行贷款）。
标段划分情况：本工程共分为14个标段。其中：路基标段6个，桥梁标段3个，路面标段2个，房建标段1个，机电标段1个，监理标段1个。
建设总工期为36个月，2004年10月18日开工，计划2007年9月30日完工交付使用。
基本建设程序，按公路工程建设项目规定，严格履行了逐级申报审批手续，批文按要求进行了立卷归档。
二、工程进展情况及目前存在的问题
（一）工程进展情况
截止2006年8月26日，全线路基土石方已基本完成（除因山体滑坡段K26 300～K28 285改线段外），路基工程经检测合格后，均已交给了路面施工单位进行了路面下基层施工；涵洞工程基本完成；中、小桥已完成桥面铺装50；红岭高架桥11号块已经浇筑完毕；复兴泡大桥95片梁板，已预制完成84片尚差11片，已架梁70片；路面下基层施工已完成58,300㎡，占总量的11；防护工程已完成总量的25。今年开工以来完成工作量5,380万元，累计完成工作量32,159万元，占概算投资的60。
（二）目前存在的问题
一是本项目地方筹集资金大部分是引进外资（韩国政府贷款），因出现变化改为引进波兰贷款，致使工程建设资金短缺，影响制约了工程进度。
二是该项目地处山岭重丘区，地质条件复杂，加之又是旧路路段改扩建工程，新旧路结合及交叉路段多，即要进行工程施工，又要保证社会车辆通行，给工程施工带来了一定的难度，同时也影响了工程进度。
三是今年人工费用，各种材料，特别是燃料（汽柴油）爆涨，增大了工程造价。
四是在工程管理上还有不到位的问题。
三、以交通管理年为动力，促进工程建设
2006年是“十一五规划开局之年，也是交通管理之年，更是**公路**至**段工程建设关键之年，对此，本项目建设紧紧围绕“与时俱进、强化管理、求真务实、不畏困难、科学安排、精心施工、确保质量、廉政安全”的指导思想，积极稳妥推进工程建设有序进行。
（一）贯彻省交通工作会议精神，开展交通管理年活动
今年省交通工作会议文件下发后，指挥部立即召开了领导班子成员、指挥部工作人员、各施工、监理单位负责人会议，全面传达贯彻了省交通工作会议精神，并根据文件要求结合本项目今年工程建设实际，对本年度工程建设工作进行了安排部署。接到省交通管理年活动实施方案后，指挥部根据本项目情况，制定下发了《**公路**至**段工程项目交通管理年活动实施方案》。在随后召开的项目经理会议上，要求项目经理、驻地监理办主任汇报工程建设情况的同时，汇报交通管理年实施情况。
为推动交通管理年活动有效开展，指挥部对指挥部各部（办）及施工、监理单位，开展交通管理年活动情况进行了检查，在检查过程中肯定了好的单位的做法及指出了个别单位不足之处。经认真贯彻执行省交通工作会议精神，启动交通管理年活动，促进了工程建设各方面的工作上了新台阶。
（二）强化工程管理，促进工程建设有序进行
2006年本工程项目建设遇到了诸多不利条件和困难。一是地质条件复杂，施工难度大；二是雨天多、降水量大；三是资金不足等等。在上述困难和不利因素面前，参与本项目施工建设的单位没有被困难所压倒，大家积极想办法，克服战胜困难。精心组织安排，强化管理手段，科学调配人力、财力和机械，促使工程建设有序地向前推进。
一是根据上述情况在请示上级有关部门的同意下，适当的调整了工程计划；二是针对本项目实际情况制定了工程施工组织设计；三是采取了有效的奖罚机制，调动施工单位的主动能动性。如资金不足，施工单位自行解决资金，指挥部支付利息、提前完成生产计划，予以奖励；四是对施工单位、监理单位每月进行一次目标检查考核。对达标的先进单位予以奖励，对不达标的落后单位予以通报批评，以此推动工程建设。
（三）强化质量意识，确保工程建设质量
质量是工程建设中永恒的主题，为确保交通管理年工程建设质量上台阶做了以下工作：一是提升质量意识，广泛开展工程质量重于泰山的教育，逢会必讲工程质量，使工程质量形成了所有参建单位人员的共识；二是从指挥部到施工、监理单位，2006年进一步强化了工程质量保证体系。每项工程首先由施工单位自检，在自检合格的基础上，然后报监理办抽检，合格后进行下道工序。另外，指挥部设中心试验室，随机对工程质量进行核检试验。每月进行一次综合性大检查，每半月进行一次质量抽查，随着工程进展定期与不定期的进行质量控制和检查；三是落实责任，层层签订责任状。指挥部同施工、监理单位再次签订了工程质量目标责任状，施工单位同本单位工程管理人员、检测人员、施工人员分别签订了责任状，把工程质量责任落实到人；四是按设计和技术规范施工，克服预防工程质量通病。本工程地处山岭重丘区，地质条件十分复杂。对此，指挥部依据设计要求、部颁技术规范、工程施工管理办法、外地经验，针对不同施工项目，制定具体施工技术要点下发施工单位。在施工过程中发现违规施工或达不到标准要求的工程推倒重做。同时，在材料进场上严格检测把关，对不合格的材料决不准使用。本项目红岭高架桥，桥高和跨度为东北三省同类型桥梁之最，施工技术难度大。为了保证工程质量，指挥部指挥及各部（办）主任经常到工地现场指导工程施工，研究解决施工的技术难点问题。为保证路基压实度和尽量减小新旧路基的不均匀沉降，根据省交通厅有关文件要求，采用了冲击式压路机对主线路基进行了检测性补压。
已完工的施工项目，经检测达到部颁质量标准。
（四）注重文明施工，保护周边生态环境
本项目地处黑吉两省交界处、旅游风景区、森林密集地，因此，工程建设文明施工、注重保护生态环境、防止水土流失及地质灾害极为重要。为使公路建设与环境保护同步进行，展现交通路桥建设形象，强化了以指挥为组长的文明施工和环境保护工作领导小组，制定下发了《环境保护实施方案》、《文明施工阶段要点》。为强化环保监控的力度，三个驻地监理办都安排了环保监理工程师，负责对文明施工、环境保护的监控工作。同时，指挥部定期与不定期的对文明施工、环境保护工作进行检查，发现问题及时指出，并强令施工单位限期整改。
（五）强化内业工作，工程与内业同步进行
工程内业是查找工程施工历史的写照。指挥部本着工程内业必须真实、齐全的原则，把工程内业纳入工程建设重要日程，做到工程施工与内业同步进行。一是从指挥部到施工、监理单位都成立了领导小组。同时，安排一名专职人员做内业工作；二是根据本工程特点和上级部门对工程内业档案资料的规定要求，制定了工程内业档案管理制度；三是定期对指挥部及施工、监理单位的工程内业人员进行了业务培训，提高他们的工作责任心和业务素质；四是每月工程大检查，都把工程内业作为一项重要检查内容，与其他检查项目一起打分、评比。进而，促使内业资料规范、真实、及时、齐全立卷归档。
（六）重视安全工作，杜绝责任事故发生
为避免和杜绝各类事故的发生，确保人身和财产安全，指挥部对安全工作进行了细化。一是指挥部和施工、监理单位对安全组织机构，又进行了充实和调整，并明确落实了安全工作第一责任人。制定了安全生产、安全防火、安全防汛实施方案和预案。同时，指挥部与各施工、监理单位签订了《安全生产、安全防火责任状》；二是进行了经常性安全教育，使参建人员牢固树立“安全第一”的观念。每次项目经理会、生产例会等会议，逢会必讲安全，做到安全第一，预防为主，警钟长鸣；三是大力开展“安全月”活动。根据省交通厅、**市交通局关于开展好“安全生产活动月”的指示精神，从指挥部到施工、监理单位，都制定了《开展安全生产活动月实施方案》，成立了领导组织机构，张贴了开展“安全生产活动月”主题标语，以及各种宣传口号和挂图，对参建人员进行了“安全法宣传教育”，使“安全发展、国泰民安”在全线形成了共识；四是未雨绸缪做好安全防汛工作。针对本项目地处山岭重丘区，地质条件复杂的形势，为预防汛期暴雨山洪给工程建设带来可能的伤害，制定了安全防汛应急预案，层层落实了责任人，安排了安全防汛紧急抢险人员和机械物资；五是开展了定期与不定期安全检查。指挥部每月25日对工程进行一次大检查，其中将安全作为一项重要检查内容打分、评比，并实行一票否决权。平时工作检查也不放过安全检查，发现隐患责令其立即采取措施整改，防患于未然。
（七）强化廉政建设，预防商业和公路工程腐败
为预防公路重点工程领域商业，防止公路工程腐败现象发生，强化了廉政建设工作。一是指挥部强化了廉政建设领导组织机构。各施工、监理单位根据指挥部的要求，完善了廉政领导组织机构，明确落实了廉政第一责任人，把廉政建设和预防商业纳入工程建设重要日程，常抓不懈。二是明确提出了廉政建设目标。即：杜绝违纪违法现象发生，做到廉政建设受教育面100，无违纪犯罪100。三是制定了《廉政建设工作实施方案》，《切实治理公路重点工程领域商业工作的文件》印发到各施工、监理单位、指挥部各部（办）认真贯彻执行。四是签订廉政责任承诺保证书。指挥部与省高速公路建设局、**市西安区检察院，与施工、监理单位分别签订了《廉政责任承诺保证书》。另外，还设立了举报电话和举报箱。五是进行经常性廉洁防腐教育。指挥部所召开的会议，逢会必讲廉政建设和预防商业，做到警钟长鸣。此外，指挥部还不定期通过典型教育、警示教育，提供正反两方面的典型，提高对预防犯罪和商业重大意义的认识。六是实行阳光工程增大工作透明度。指挥部对公路工程易滋生腐败的关键部位（招标、设计变更、资金拨付、材料采购等），实行阳光透明工程，制定了严格的审批制度，避免和杜绝了腐败问题的发生。七是强化财务管理，合理使用建设资金。在财务管理上严格执行会计制度，按照规范认真做好会计基础工作，积极筹集、合理使用资金，严格控制概算，努力做到无计划外支出，合理的计提了税金，基本保证了工程计量及时、拨款合理、征地拆迁款、民工工资按期支付，并严格执行审计决定。
四、下一步工作安排
本项目今年工程施工任务繁重，为按期完成施工计划，争取今年完成以下工程量。
8月末完成路基主体工程，验收合格后，交路面施工单位进行路面工程施工。路面下基层和上基层9月30日前完成总量的40，路面面层完成先导段施工。石砌排水防护工程，9月30日前完成总量的50。9月30日前完成中、小桥施工任务，红岭高架桥10月10日前完成合拢。房建工程10月15日前完成场地平整及基础工作，同时完成下年度房建备料工作。路面施工单位完成下年度所用储备材料总量的90。
为完成上述任务，主要抓紧做好以下工作。
第一，加大工程建设资金筹措力度，争取波兰贷款及国内银行贷款尽早到位。
第二，强化工程管理手段，根据本项目实际情况，制定具体加快工程进度，确保工程质量的举措，努力完成今年各项工程建设任务。
第三，强化工程建设组织领导工作，从现在起项目经理、驻地地监理办主任不准离开工地现场，切实抓好工程进度和工程质量。指挥部加大对工程进度、质量的指导、检查及协调力度，督促施工单位加快施工进度。